제 안 요 청 서

사 업 명	2022년 뉴스토어 운영 및 유지보수 사업
주관기관	한국언론진흥재단

2021.  12.

사업 책임자	뉴스저작권팀	팀장	이상기	TEL:02-2001-7791	FAX:02-2001-7560
사업 실무자	뉴스저작권팀	사원	김현아	TEL:02-2001-7795

목   차

I. 사업 개요

1. 사업 일반	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업내용	2

4. 기대효과	3

II. 사업 현황

1. 업무 현황	4

2. 정보화 현황	4

3. 개선방향	6

III. 사업 추진계획

1. 추진목표	7

2. 추진전략	7

3. 추진체계	7

4. 추진일정	8

5. 추진방안	9

Ⅳ. 시스템 현황 및 요구사항

1. 뉴스토어시스템 구성도	10

2. 뉴스토어 서비스 메뉴	11

3. 상세 요구사항	12

4. 산출물 종류 및 제출시기	28

목   차

Ⅴ. 제안서 작성요령

1. 제안서 관련 안내	29

2. 제안서 표지	31

3. 제안서 목차	32

4. 제안서 작성 세부 지침	34

Ⅵ. 안내사항

1. 입찰방식	37

2. 제안서 평가 방법	41

3. 기술성 평가기준	41

4. 제출서류	43

5. 제안서 제출 일정 및 방법	43

6. 제안요청 설명회	43

7. 제안설명회 개최	44

8. 입찰시 유의사항	45

9. 제안서 보상	46

10. 기타 사항	47

Ⅵ. 별첨서식

1. 붙임 및 별첨목록	48

목   차

2. 별첨	49
[별첨1] 제안 및 입찰 관련 서식

<별첨 서식1-1>  제안 요약서

<별첨 서식1-2>  일반현황 및 주요연혁

<별첨 서식1-3>  클린행정 협조서

<별첨 서식1-4>  확약서

<별첨 서식1-5>  보안서약서(대표자용)

<별첨 서식1-6>  보안서약서(직원용)

<별첨 서식1-7> 표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

<별첨 서식1-8> 개인정보 취급위탁(제공) 보안서약서

<별첨 서식1-9> 비밀유지계약서

<별첨 서식1-10> 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)

<별첨 서식1-11> 하도급 대금지급 비율 명세서

<별첨 서식1-12> 소프트웨어 하도급 계약승인신청서

<별첨 서식1-13> 하도급 적정성 판단 자가평가표

<별첨 서식1-14> 기술적용계획표

<별첨 서식1-15> 공동수급협정서

<별첨 서식1-16> 공동수급 합의 각서

[별첨2] 보안 관련 서식

<별첨 서식2-1>  누출금지 대상정보

<별첨 서식2-2>  사업자 보안위규 처리기준

<별첨 서식2-3>  보안 위약금 부과 기준

Ⅰ. 사업개요

1		사업일반

□ 사 업 명 : 2022년 뉴스토어 운영 및 유지보수 사업

□ 사업기간 : 2022년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지

□ 소요예산 : 200,000,000원(부가세 포함)

□ 사업범위 : 한국언론진흥재단의 뉴스저작권 합법이용 플랫폼 뉴스토어(www.newstore.or.kr) 위탁운영 및 유지보수 사업으로, 장애 및 복구조치, 콘텐츠 관리, 디자인 개선 등 시스템 운영 일체

□ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

□ 추진배경

뉴스토어시스템의 안정적인 운영을 통해 뉴스 저작권의 대국민 인식제고 강화

뉴스토어시스템의 체계적인 운영을 통해 뉴스 합법 구매 이용자를 확보하고 뉴스 콘텐츠 판매율 확대 기반 마련

뉴스토어(www.newstore.or.kr) 이용활성화를 위한 운영지원 및 이용편의 기능 개선을 통한 신속한 업무처리 및 업무효율성 증대

뉴스토어시스템의 지속적인 발전을 위한 최신 온라인 쇼핑몰 운영 관련 기술 트렌드의 접목 및 컨설팅 지원 필요

□ 목적 및 필요성

뉴스데이터 상품 수요 증가에 따른 지속적인 운영 관리 및 모니터링 필요

뉴스데이터 시장의 매출 확대를 위한 선도적인 역할 및 홍보 강화 수요

뉴스 유통환경 변화에 능동적인 대응 및 신속한 대응 체계 수립

뉴스 데이터의 산업적 가치 창출을 위한 다양한 뉴스 상품 개발

3		사업내용

뉴스토어시스템(HW/SW) 운영

뉴스토어시스템의 안정적인 운영 및 모니터링과 결과보고서 작성

뉴스토어시스템 상용 솔루션(레포팅 툴 등) 운영 및 안정화 지원

뉴스토어 미들웨어 API, 빅카인즈-뉴스토어 API 운영 및 관리

뉴스토어 관리시스템 운영 및 유지관리

뉴스저작권 관련 규정 및 이용계약 약관 정보와 신탁계약 관련 정보에 대한 이력관리

뉴스토어 일반회원 정보 관리 및 뉴스저작권 신탁사(언론사 등) 저작권담당자 정보 관리

뉴스상품 정보, 상품별 판매정책(라이선스 등) 정보 등 뉴스상품 관리

이용자의 뉴스저작권 사용 신청에 대한 알림서비스(SMS, e-mail) 관리

뉴스저작권 상품의 사용신청·결제내역 등에 대한 판매 및 정산관리

새로운 뉴스저작권 상품(월정액 상품, API 상품 등) 판매 개시에 따른 필요에 의한 일부 기능 개선 관리

뉴스토어 미들웨어 API, 빅카인즈-뉴스토어 API 전담 기술지원 콜센터 운영

기술적 오류 등 온라인을 통해 접수된 고객 문의사항에 대한 처리 및 관리

뉴스토어 게시판 구성·관리 및 개별 게시판의 게시물 관리

뉴스토어 판매 채널(newstore.or.kr : PC/모바일) 운영 및 유지관리

뉴스기사 단건, DATA, 월정액 상품 및 API 상품 판매를 위한 원활한 홈페이지 유지운영

이용자 편의성을 위한 단순 기능 추가 및 변경 지원

뉴스토어 판매 채널의 사용성 개선을 위한 기술 지원

뉴스토어 대외 홍보 및 이용자 증대를 위한 컨설팅 지원

API상품 서비스 운영 및 유지보수

API DB 모니터링 및 최적화 지원 ‧ 관리

뉴스토어 미들웨어 API, 빅카인즈-뉴스토어 API 관리 및 기술 지원

대내외 업무환경 변화에 따른 시스템 변경 및 개선 지원

뉴스토어 운영 및 유지관리 공통 업무

뉴스토어 판매 채널의 웹접근성 및 호환성, 웹표준 준수

뉴스토어시스템의 웹소스 취약점 발견 시 제거 및 점검

뉴스토어시스템의 정보보호를 위한 보안 및 개인정보보호 강화

장애발생 시 즉시 조치, 기술지원, 월 1회 정기점검 및 서면보고

뉴스토어의 지속적인 발전을 위한 이용자 편의성 증대 및 회원 관리 등 온라인 쇼핑몰 운영 관련 최신 기술 트렌드의 접목 및 발전방향 등 컨설팅 지원

4		기대효과

뉴스토어의 안정적인 운영으로 불법적인 뉴스정보 활용 차단 및 뉴스저작권에 대한 권리 강화

뉴스 데이터 상품에 대한 접근성 확대 및 다양한 상품 제공으로 신탁사(언론사) 수익 확대 기대

이용자들의 요구사항에 맞춘 뉴스상품 제공으로 뉴스데이터 이용 활성화 지원 및 이용자 만족도 증대

뉴스판매의 정보화 운영으로 신속한 업무처리 및 업무효율성 증대

Ⅱ. 사업 현황

1		업무 현황

뉴스콘텐츠의 경우 공공재적 특성으로 인해 뉴스저작권에 대한 사회적 인식이 타분야 저작권에 비해 절대적으로 미흡함

※ 2018년 뉴스저작권 인지도 조사결과 = 62.2%(전국 성인남녀 1,000명 대상)
2018년 뉴스불법이용기관 비율 = 13.4%(총 20,465기관 대상)

뉴스저작권 상품을 온라인으로 판매할 수 있는 뉴스토어시스템을2021년 1월에 오픈했으며, 2차 구축된 뉴스토어 시스템을 2022년 1월에 오픈 예정

기존 뉴스기사 단건, DATA 상품(1차 구축)과 더불어 월정액 상품 및 API 상품(2차 구축) 온라인 판매 제공

뉴스저작권 상품 관리 등 관리시스템 제공

2		정보화 현황

□ 시스템 장비 현황

ㅇ H/W 장비 현황

서버	사양	비고
web server(2ea)	8vCPU, 16GB Mem /OS: 50G /data: 600G
was server(2ea)	8vCPU, 32GB Mem /OS: 50G /data: 600G
db server(2ea)	16vCPU, 64GB Mem /OS: 50G /data: 1T
API broker server(1ea)	8vCPU, 32GB Mem /OS: 50G /data: 1T

ㅇ S/W 현황

ㅇ API 구성 현황

빅카인즈 색인서버 1/4	⇘		⇗	고객1
빅카인즈 색인서버 1/4	⇒	뉴스토어	⇒	고객2
빅카인즈 색인서버 1/4	⇒		⇒	고객3
빅카인즈 색인서버 1/4	⇗		⇘	고객4
	빅카인즈-뉴스토어 API		뉴스토어 미들웨어 API

3		개선방향

ㅇ 뉴스구매자들의 다양한 환경을 고려한 구매 편의제공 강화 필요

- 뉴스기사 검색, 다량 기사 구매 편리화 및 결제시스템의 안정화

ㅇ 신탁사의 뉴스상품 판매 및 정산관리 업무에 대한 효율성 개선 필요

- 신탁사 별 상품 신청현황, 사용승인서 및 계산서 확인, 징수현황 열람 편리화

ㅇ 신규 API 서비스에 대한 안정화 기술 지원 필요

- API 서비스에 대한 무중단 서비스 제공을 위한 기술 지원으로 안정화된 서비스 제공

- API 전담 기술지원 콜센터 운영으로 서비스 품질 안정화

ㅇ 장애 등 이슈 자체 대응 및 해결 능력 제고 필요

- 판매 및 유료 서비스를 진행하는 플랫폼임을 고려하여 24시간 무중단 운영을 위해 API 관련 오류 및 문제 발생 시(ex. 새벽에 실시간 데이터 미전송 문제 등)에도 자체적으로 대응 및 해결할 수 있도록 대비

Ⅲ. 사업 추진계획

1		추진목표

뉴스토어의 안정적인 운영을 통해 뉴스상품 판매관리의 효율성 강화

뉴스판매 채널의 사용성 강화로 매출 확대 및 뉴스 저작권 인식 제공 강화

2		추진전략

다양한 이용자들의 요구사항, 이용환경 및 정보접근성 고려

3차 시스템 고도화 사업을 고려한 시스템 운영 환경 마련

빅카인즈 시스템에서 제공 중인 뉴스토어 API 활용 확대

주관부서인 뉴스저작권팀과 빅카인즈 운영팀인 뉴스빅데이터팀, 및 수행업체는 상호 간 협력을 통한 사업추진

3		추진체계

□ 추진체계도

			한국언론진흥재단
조달청		계약 의뢰 및 체결
뉴스빅데이터팀			뉴스저작권팀
자문위원단 (학계 및 산업계 전문가)			주관사업자

□ 추진 주체별 역할

구 분	주요 업무 내용
주관부서 (한국언론진흥재단 뉴스저작권팀)	ㅇ 사업총괄 관리 및 시행 ㅇ 사업계획서 수립 및 제안요청서 작성 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약업무 추진 ㅇ 착수, 주간, 월간, 중간, 완료보고 ㅇ 사업관리 및 검사, 결과 평가
조달청	ㅇ 정보화사업 조달공고 ㅇ 계약 체결
협조부서 (뉴스빅데이터팀)	ㅇ 시스템 관련 자문 및 관련 업무지원 ㅇ 빅카인즈 등 내부시스템 연계에 대한 협의
자문위원단 (학계 및 산업계 전문가)	ㅇ 학계 및 산업계를 중심으로 구성된 자문위원단 구성·운영 ㅇ 뉴스토어시스템 운영에 관한 자문·원고 등 수행
주관사업자	ㅇ 일정별 사업이행 추진 ㅇ 사업 진도 및 인력 관리 ㅇ 사업성과물 작성 및 보고(착수/주간/중간/완료보고) ㅇ 기술이전 및 하자보수, 유지관리 ㅇ 기타 과제수행에 필요한 사항 등

4		추진일정

구분		M		M1		M2		M3		M4		M5		M6		M7		M8		M9		M10		M11
❍ 뉴스토어 운영 및 유지관리
❍ 보고회 개최
보고회	월간 보고				★		★		★		★		★		★		★		★		★		★		★
	착수/종료보고		★																						★

※ 추진일정은 “발주기관” 와 “계약상대자”의 상호협의를 통해 변경할 수 있음

5		추진방안

□ 시스템 운영 사업 추진 방안

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업참여제한여부	대기업 참여 제한 사업

Ⅳ. 시스템 현황 및 요구사항

1		뉴스토어시스템 구성도

2		뉴스토어 서비스 메뉴

3		상세 요구사항

□ 요구사항 총괄표

구분	설명	개수
수행 요구사항(MAR) (Maintenance Requirement)	◦위탁운영 및 유지관리 업무 수행을 위해 요구되는 주요 활동 및 활동별 요구사항	6
인력 요구사항(MHR) (Maintenance HR Requirement)	◦사업수행과 관련한 운영조직 및 인력투입 방안 요구사항	2
보안 요구사항(SER) (Security Requirement)	◦사업수행 중 보안준수를 위한 요구사항	2
품질 요구사항(QUR) (Quality Requirement)	◦품질관리를 위한 항목 및 목표값에 대한 요구사항	2
제약 요구사항(COR) (Constraint Requirement)	◦원활한 사업수행을 위해 필요한 준수사항	3
프로젝트 관리 요구사항(PMR) (Project Management Requirement)	◦인력관리, 보고 및 산출물 관리, 지침 구축 등 프로젝트 관리에 대한 요구사항	9
프로젝트 지원 요구사항(PSR) (Project Support Requirement)	◦기술지원, 교육제공 등 각종 지원업무에 대한 요구사항	4
합계		28

ㅇ 요구사항 목록표

구분	요구사항 고유번호	세부내용
수행 요구사항(MAR)	MAR-001	뉴스토어시스템(HW/SW) 운영 및 유지관리
	MAR-002	뉴스토어시스템 위탁운영
	MAR-003	뉴스토어 관리시스템 운영 및 유지관리
	MAR-004	시스템 운영 및 네트워크·보안 운영업무 수행
	MAR-005	뉴스토어 판매 채널(newstore.or.kr : PC/모바일) 운영 및 유지관리
	MAR-006	뉴스토어 운영 및 유지관리 공통 업무
인력 요구사항(MHR)	MHR-001	운영 조직 및 인력 운영
	MHR-002	운영 근무 지침
보안 요구사항(SER)	SER-001	정보보안 정책 준수
	SER-002	사업장 및 장비 보안관리
품질 요구사항(QUR)	QUR-001	품질관리 일반사항
	QUR-002	DB 품질관리 계획
제약 요구사항(COR)	COR-001	기술적 제약
	COR-002	손해배상
	COR-003	개인정보보호법 준수
프로젝트 관리 요구사항 (PMR)	PMR-001	산출물 관리
	PMR-002	관리지침 구축 및 준수
	PMR-003	작업 장소 및 도구
	PMR-004	서비스 수준 협약 체결
	PMR-005	일정 및 진척관리 방안
	PMR-006	계약의 연장
	PMR-007	하자담보
	PMR-008	의사소통 관리방안
	PMR-009	과업변경심의위원회
프로젝트 지원 요구사항 (PSR)	PSR-001	기술지원 및 교육
	PSR-002	인수인계
	PSR-003	하자보수 방안
	PSR-004	매뉴얼 작성 방안

1) 수행 요구사항(MAR)

요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 분류		수행 요구사항
요구사항 명칭		뉴스토어시스템(HW/SW) 운영 및 유지관리
요구사항 상세설명	정의	뉴스토어시스템 운영 대상 및 유지관리 필요 사항
	세부 내용	◦하드웨어(클라우드) 유지관리 ◦소프트웨어 유지관리 ◦레포팅 툴 등 상용 솔루션 유지관리 ◦뉴스토어 미들웨어 API 운영 및 관리 ◦빅카인즈-뉴스토어 API 운영 및 관리 - 장애 등 이슈 자체 대응 및 해결 통한 24시간 무중단 운영 실시 - 빅카인즈 패치 사항 반영 등 기술적 지원 - 빅카인즈 서버 점검 등 유사시 운영 계획 수립 및 수행

요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항 분류		수행 요구사항
요구사항 명칭		뉴스토어시스템 위탁운영
요구사항 상세설명	정의	뉴스토어 서비스 운영을 위한 업무
	세부 내용	◦서비스 관리 - 뉴스토어 페이지별 콘텐츠 관리 - 이용자 요구사항 접수 및 대응 - API 전담 기술지원 콜센터 운영 - 이용자 매뉴얼 현행화(분기 1회) - 회원관리 - 팝업・배너 관리 ◦데이터 관리 - 벌크 상품 판매 건에 대한 데이터 추출 - 기타 요청에 의한 데이터 추출 ◦모니터링 주기 설정 및 시행 - 뉴스 검색데이터 품질 점검 - 뉴스토어 웹서비스 점검 - 크롤링 점검 및 차단
산출물		∙ 사업수행계획서, 주간/월간 보고서, 월별 정기점검보고서

요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 분류		수행 요구사항
요구사항 명칭		뉴스토어 관리시스템 운영 및 유지관리
요구사항 상세설명	정의	뉴스토어 관리시스템 운영 및 유지관리 대상
	세부 내용	◦뉴스저작권 관련 규정 및 이용계약 약관 정보와 신탁계약 관련 정보에 대한 이력관리 ◦뉴스토어 일반회원 정보 관리 및 뉴스저작권 신탁사(언론사 등) 저작권담당자 정보 관리 ◦뉴스상품 정보, 상품별 판매정책(라이선스 등) 정보 등 뉴스상품 관리 ◦뉴스저작권 상품의 사용신청·결제내역 등에 대한 판매 관리 ◦새로운 뉴스저작권 상품(월정액 상품, API 상품 등) 판매 개시에 따른 필요에 의한 일부 기능 개선 관리 ◦뉴스토어 미들웨어 API, 빅카인즈-뉴스토어 API 전담 기술지원 콜센터 운영 ◦판매된 뉴스저작권 상품에 대한 신탁사별/기간별 정산 데이터 관리 ◦뉴스토어를 통해 접수된 기술적 오류 등 고객 문의사항에 대한 처리 ◦뉴스토어 게시판 관리 및 개별 게시판의 게시물 관리 ◦뉴스상품 판매현황 통계 관리 및 데이터 관리

요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 분류		수행 요구사항
요구사항 명칭		시스템 운영업무
요구사항 상세설명	정의	시스템 운영 및 네트워크·보안 운영업무 수행
	세부 내용	◦ 시스템 운영업무 관련 - 시스템 상시 모니터링 및 장애 대응 방안 제시, 특히 집중 모니터링 항목 설정 및 관리 방안을 구체적으로 제시(서버 CPU/MEM, Network 부하, 사용자 수 등에 대한 최대/평시 사용량 조사) - 정보시스템의 관리 툴을 이용한 모니터링 제시 - 데이터에 대한 상시적인 감시활동을 통하여 장애에 대한 신속한 대응 및 데이터의 신뢰성 보장과 성능을 극대화 ◦ 네트워크 및 보안업무 관련 - 통신장비 및 보안장비 운영, 상태 점검 - 보안정책 설정상태 점검 및 적용 - 네트워크 모니터링 및 장애구간 조치 - 네트워크 및 보안시스템 작동현황 보고 등 기타 필요사항 - 해킹 등의 보안 침해사고에 대응하기 위한 예방 및 조치방안 제시 - 사이버공격 대응 훈련 등에 대응 지원 ◦ 시스템 개선 사항 관련 - H/W 및 시스템S/W 장애 처리 과정에서 도출된 패치, 업그레이드 및 성능개선 사항에 대한 기술지원(수시점검, 특별점검 포함) 검토·협의 및 적용 - 하드웨어 및 솔루션 제품 제조사의 패치, 업그레이드 및 성능개선 사항에 대한 검토·협의 및 적용 - 유지관리 대상 장비를 대상으로 기능개선 패치 계획을 수립하고, 그 결과에 대해서 한국언론진흥재단과 안정적으로 적용할 수 있도록 협의 후 적용 ◦ 라이선스 관련 지원 - 라이선스 갱신이 필요한 소프트웨어는 최신 버전의 라이선스로 갱신(유효기간이 1년 이상)하고 증서 제출
산출물		∙ 사업수행계획서, 주간/월간 보고서, 월별 정기점검보고서, 시스템 이력 내역서

요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항 분류		수행 요구사항
요구사항 명칭		뉴스토어 판매 채널(newstore.or.kr : PC/모바일) 운영 및 유지관리
요구사항 상세설명	정의	뉴스토어 판매 채널 운영 및 유지관리 대상
	세부 내용	◦뉴스기사 단건, DATA, 월정액 상품 및 API 상품 판매를 위한 원활한 홈페이지 유지운영 ◦이용자 편의성을 위한 단순 기능 추가 및 변경 지원 ◦뉴스토어 판매 채널의 사용성 개선을 위한 기술 지원 - 사용자 편의 강화를 위한 UI/UX, 디자인 개선 지원 - 배너, 팝업 등 디자인 제작 및 등록 등 운영 업무 지원 - 뉴스 검색 세분화 작업 및 관리 - 최근 본 기사/ 스크랩 내역 페이지에서 구매 바로가기 작업 - 고객의 뉴스검색과 뉴스콘텐츠 구매 편의를 위해 뉴스콘텐츠 상품에 대한 접근성과 가독성을 높이는 콘텐츠 레이아웃 개선 지원 ◦뉴스토어 홍보 및 활성화를 위한 컨설팅 지원 - 뉴스토어 활성화를 위한 홍보 페이지 제작 시 작업 지원 - 유사사업에 접목한 다양한 기술 및 트렌드에 대한 컨설팅 진행 ◦API 상품서비스 운영 및 유지보수 ◦API DB 모니터링 및 최적화 지원 ‧ 관리 ◦뉴스토어 미들웨어 API, 빅카인즈-뉴스토어 API 관리 및 기술 지원 ◦대내외 업무환경 변화에 따른 시스템 변경 및 개선 지원

요구사항 고유번호		MAR-006
요구사항 분류		수행 요구사항
요구사항 명칭		뉴스토어 운영 및 유지관리 공통 업무
요구사항 상세설명	정의	뉴스토어 운영 및 유지관리에 필요한 공통 업무 대상
	세부 내용	◦뉴스토어 판매 채널의 웹접근성 및 호환성, 웹표준 준수 - 웹표준, 웹접근성, 웹호환성 준수를 위한 점검 및 조치 - PC, 태블릿, 모바일 등 기기에 맞는 최적의 반응형 웹서비스 제공 ◦뉴스토어시스템의 웹소스 취약점 발견 시 제거 및 점검 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침 (행정안전부 고시)에 따른 소프트웨어 개발보안 준수 - 웹취약점 점검결과에 대한 조치 및 결과보고, 기술지원 - 해킹에 대비한 개발지침 가이드라인을 준수한 시큐어 코딩 ◦뉴스토어시스템의 정보보호를 위한 보안 및 개인정보보호 강화 - 공공기관 홈페이지 개인정보노출방지 가이드라인 준수(행정안전부) ◦장애발생 시 즉시 조치, 기술지원, 월 1회 정기점검 및 서면보고 - 최초 장애 통보 후 24시간 이내 장애 복구 - 장애 복구 완료 후 24시간 이내 장애대응 결과보고서 제출 (장애 원인 분석, 유사 장애 방지대책 등 포함) - 장애 발생 시 즉각적인 대응을 위한 장애대응체계 구축 - 수행조직의 비상연락망 현행화 - 야간・휴일의 장애에 대비한 비상대응체계 구축 - 장애 대비 백업 및 복구대책 수립・시행 - 장애 이력 관리 ◦뉴스토어의 지속적인 발전을 위한 최신 기술 트렌드의 접목 및 발전방향 등 컨설팅 지원
산출물		∙사업수행계획서, 장애대응 결과보고서

2) 인력 요구사항(MHR)

요구사항 고유번호		MHR-001
요구사항 분류		인력 요구사항
요구사항 명칭		운영 조직 및 인력 운영
요구사항 상세설명	정의	운영 및 유지관리 필요한 조직 사항
	세부 내용	◦조직・인력 운영 - 사업수행책임자(PM)는 본 사업을 총괄할 수 있는 경험과 기술을 갖춘 전문 인력이어야 함 - 투입인력은 본 사업과 관련된 개발에 직접 참여하였거나, 유사 업무 경험 1년 이상 보유자를 대상으로 함 - 사업수행책임자(PM), 기획 담당자, 개발담당자, 웹디자이너 등 각 1명을 최소 운영인력으로 함 - 제안사는 투입인력을 특별한 사유 없이 교체할 수 없으며, 제안사의 불가피한 사유로 교체가 필요한 경우 발주사의 승인을 받아야 함 - 인력 교체 시 교체 14일 이전에 교체사유와 이력서를 제출하여 승인을 받고, 교체 전후로 14일 이상의 인수인계를 실시해야 함. 해당기간 교체인력의 인건비는 제안사가 부담함 - 발주사는 불성실, 근태불량, 기술력 미흡, 지시사항 미 이행 등의 이유로 투입인력이 부적합하다고 판단할 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사는 요구일로부터 30일 이내에 동급 이상의 인력으로 교체해야 함 - 교체 요구가 정당한 사유 없이 지연될 경우 해당 인력에 대한 운영비를 일할 계산하여 공제함 - 공동 수급 형태로 제안할 경우 주사업자와 부사업자의 업무 범위 및 책임 소재를 구체적으로 정의하고 주사업자의 사업 총괄 방안 제시

요구사항 고유번호		MHR-00２
요구사항 분류		인력 요구사항
요구사항 명칭		운영 근무 지침
요구사항 상세설명	정의	운영 근무 시 유의 사항
	세부 내용	◦근무지침 - 긴급사항 발생 시 발주사는 근무시간 외(심야 및 휴일) 업무를 요청할 수 있으며, 제안사는 시스템이 정상적으로 운영될 수 있도록 비상연락체계(휴대전화 포함)를 구성하여 조속한 장애조치 시행 등 발주사의 긴급요청에 응해야 함 - 참여인력이 휴가・교육 등으로 부재 시 발주사의 사전승인을 받아야 하며, 동급의 대체인력을 투입해야 함

3) 보안 요구사항(SER)

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		정보보안 정책 준수
요구사항 상세설명	정의	운영 및 유지관리 필요한 조직 사항
	세부 내용	◦정보보안관리계획 수립 및 시행 - 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 관리계획을 수립 -‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축・운영지침’ 제50조에 의거, 소프트웨어 개발보안 원칙을 준수 -‘개인정보보호법’,‘표준개인정보보호지침’ 등에 따라 규정한 개인정보 보호조치 사항을 정보시스템에 반영 1. 만 14세 미만 회원가입 시 법정대리인 동의 취득에 필요한 휴대전화 인증 시스템 도입 2. 개인정보 처리에 이용하는 정보기기에 악성 프로그램 침투 여부를 점검・치료하는 백신소프트웨어를 설치하고 주기적으로 갱신 3. 그 외 관련 법령 및 지침에 따른 사항을 반영 - 주기적 보안점검을 통한 안정적 시스템 운영 - 시스템 로그인 비밀번호의 정기적 변경 - 정보보안 책임자 및 담당자를 지정하여 운영 - 사업 수행 과정에서 제안사에 의하여 개인정보, 행정정보 등 보안대상 정보가 누출될 경우, 제안사는 모든 법적 책임을 짐 - 정보보안 정책 위반 시 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 따라 입찰제한 조치 - 발주사 외 다른 기관의 보안에 관한 심사 및 검증 시 발주사와 협의하여 사전에 필요한 조치 시행 - 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 함 ◦정보유출 금지 - 제안사는 발주사의 승인 없이 본 사업에 따른 성과물을 외부에 제공 또는 공표할 수 없음 - 본 사업과 관련하여 알게 된 업무상 기밀은 사업기간 및 계약 종료 후에도 제3자에게 유출 금지 - 본 사업을 통하여 취득한 정보는 제안사의 이익을 위하여 이용할 수 없음 ◦참여인력 보안 관리 - 참여인력 개인의 서명이 들어간 보안서약서 제출 - 참여인력에 대한 정보보안 교육 실시 - 참여인력 교체 시, 사업 관련 자료의 유출을 방지하기 위한 조치 시행
산출물		∙사업수행계획서, 보안서약서, 정보보안교육 확인서

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		사업장 및 장비 보안관리
요구사항 상세설명	정의	사업수행 장소 및 장비에 대한 물리적인 보안관리 사항
	세부 내용	◦사업장 보안관리 - 외부망(인터넷) 원칙적 사용 금지, 관리자 및 필수인원에 대하여 필요한 경우 발주처의 사전 승인 이후 사용 - 비 인가자의 시스템 접근 및 프로그램 사용을 원천 봉쇄하고, 인가자의 자료 접근 및 가공을 위한 권한범위 설정 - 사업장에 대한 외부인 출입통제 및 잠금장치 활용 준수 ◦장비 보안관리 - 정기적인 보안점검 실시 및 보안관리대장 비치・운영 - 사업관련 운영장비(주전산기, 통신장비, 응용SW 등) 보안관리 철저 - 사업장 내 USB 등 보조기억장치 반입・반출 불가. 단, 프로그램 소스 등 각종 산출물 보관이나 업로드를 위해 필요한 경우는 예외로 함 - 참여자의 노트북 사용을 원칙적으로 금지하되, 불가피한 경우에는 잠금장치를 설치하여 사용해야 하며, 비밀번호는 용역책임자가 관리 - 보안상 중요자료는 중요도에 따라 분류하여 잠금장치가 있는 수납함에 보관
산출물		∙보안관리대장

4) 품질 요구사항(QUR)

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		품질관리 일반사항
요구사항 상세설명 요구사항 상세설명	정의	품질관리 준수 관련 일반사항
	세부 내용 세부 내용	◦품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함. ◦품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함. ◦품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함. ◦본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함. ◦DB구축을 포함하는 경우 사업완료(검수)시 데이터품질진단 및 오류데이터 개선을 실시하여야 함.

요구사항 고유 번호		QUR-002
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		DB 품질관리 계획
요구사항 상세설명	정의	데이터베이스 품질관리 계획에 관한 사항
	세부 내용	◦「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)」 및 「한국언론진흥재단 데이터관리지침」에 따른 데이터 품질관리 계획을 수립하고, 이행하여야 함. - 해당사업의 품질관리 조직, 품질담당자 및 역할별 책임사항 - 사업단계별 품질관리활동 계획 및 절차 수립 - 품질보증 방법 - 기타 DB 품질확보에 필요한 사항

5) 제약 요구사항(COR)

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 분류		제약 요구사항
요구사항 명칭		기술적 제약
요구사항 상세설명	정의	표준화 요건 및 지침준수에 대한 사항
	세부 내용	◦ 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준 준수 ◦ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침을 준수 ◦ 전자정부서비스 호환성 준수지침을 준수 ◦ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침을 준수

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 분류		제약 요구사항
요구사항 명칭		손해배상
요구사항 상세설명	정의	손해 발생 시 배상 책임에 대한 사항
	세부 내용	◦손해배상 책임 - 제안사의 고의 또는 과실로 시스템 망실・훼손 등의 손해를 끼쳤을 경우 제안사는 손해에 상응하는 배상 책임을 져야 함 - 장애복구 지연으로 인하여 피해가 발생할 경우 제안사는 이에 대한 손해배상 책임을 짐

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 분류		제약 요구사항
요구사항 명칭		개인정보보호법 준수
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호법 준수에 관한 사항
	세부 내용	◦시스템 기능 개선 등을 위한 개발 시 개인정보보호 관련 모든 법규를 충실히 이행할 수 있는 개발 표준안을 마련하여 이를 개발에 반영하여야 함

6) 프로젝트 관리 요구사항(PMR)

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		산출물 관리
요구사항 상세설명	정의	사업수행 과정에서 발생하는 자료, 보고서 등에 대한 관리사항
	세부 내용	◦계약 체결 후 14일 이내에 사업수행계획서 제출 - 제안요청서, 제안서, 기술협상결과 반영 - 수행인력의 소속확인을 위한 증빙서류 - 보안서약서 - 기타 필요서류 ◦운영현황 월간 보고서 ◦시스템 이력 내역서 ◦장애대응 결과보고서 ◦수시보고서 - 현안에 따라 필요 시 보고서 요청 가능 ◦결과보고서 - 사업종료 14일 전까지 초안을 제출하고, 발주사와 협의하여 보완 후 사업종료일까지 최종본을 제출함
산출물		사업수행계획서, 월간보고서, 시스템 이력 내역서, 장애대응 결과보고서 등

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		관리지침 구축 및 준수
요구사항 상세설명	정의	체계적인 사업수행을 위한 관리지침 구축 및 준수에 대한 사항
	세부 내용	◦운영 관리지침 - 참여인력 교체 시에도 업무 연속성이 유지되도록 운영 프로세스, 고객 응대, 장애대응 등에 대한 지침 구축 및 준수 ◦정보보안 관리지침 - 기밀 유지, 개인정보 보호, 시스템 보안 관리, 관리툴 보안 관리, 보안 점검 등에 대한 지침 구축 및 준수

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		작업 장소 및 도구
요구사항 상세설명	정의	사업수행을 위한 도구 및 장비 사용에 대한 사항
	세부 내용	◦작업 장소 - 사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업환경(장소, 설비 등)은 상호협의하여 결정함 ◦원격지 개발/유지보수 장소 보안요구사항 - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 공급자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 - 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입・반출 통제 3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화된 권한관리를 수행할 것 등 ◦작업도구 - 제안사는 본 사업에 필요한 PC, 개발툴, 기타 작업에 필요한 소프트웨어를 구비 - 정품 소프트웨어를 사용해야 하며, 불법 소프트웨어 사용 시 제안사는 모든 민・형사상의 책임을 짐 - 사용했던 컴퓨터는 사업 종료 후 모두 포맷 처리함

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		서비스 수준 협약 체결
요구사항 상세설명	정의	서비스 수준 관리를 위한 협약 체결에 대한 사항
	세부 내용	◦제안서에 서비스 수준(SLA) 관리방안을 제시하고, 사업 착수 후 1개월 이내에 다음 사항이 포함된 관리방안을 제출 - SLA 관리 프로세스 - SLA 관리지표, 목표치, 목표치 설정근거, 측정방법 등 정의 - 장애처리방안, 장애유형별 등급, 패널티 등 ◦SLA 관리지표 중 정기적으로 모니터링이 필요한 사항은 월간 보고서에 포함시켜야 함 ◦제출된 SLA는 발주사와 협의하여 최종 결정

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		일정 및 진척관리 방안
요구사항 상세설명	정의	일정 및 진척관리 방안에 관한 사항
	세부 내용	◦ 제안사는 시스템 구축에 있어 적용시점이 다른 업무와 관련하여 개발이 원활하게 진행될 수 있도록 업무별 상세일정을 제시 ◦ 작업 수행공정간 상호연계가 될 수 있도록 일정계획이 제시되어야 하며 감리 및 품질보증기간 등을 고려하여 가급적 상세하게 기술 ◦ 프로젝트 추진일정은 전체일정과 세부일정으로 구분하여 구체적으로 제시 ◦ 한국언론진흥재단이 제안 요청한 추진일정 계획과 제안된 일정계획이 다른 경우 사업기간내의 원활한 완료를 위한 방안을 제시 ◦ 원활한 공정 및 진도관리를 위한 관리도구를 제시 ◦ 사업수행계획서에 포함되는 WBS는 요구사항과 산출물 기준으로 작성, 최하위 레벨은 성과관리가 가능하도록 반드시 근거자료가 제시 ◦ 안정화 기간의 세부수행계획 및 수행방안을 구체적으로 제시 ◦ 사업수행 중에 발생하는 주요사항에 대하여는 한국언론진흥재단과 상호 협의하여 결정
산출물		사업수행계획서, WBS 등

요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		계약의 연장
요구사항 상세설명	정의	업무 연속성을 위한 계약 연장에 대한 사항
	세부 내용	◦차년도 사업에 대한 계약체결이 지연될 경우, 별도의 계약 없이 동일 조건으로 계약기간을 연장할 수 있음 ◦계약 연장 시 발주자는 계약만료 14일 전까지 연장기간을 정하여 계약상대자에게 계약연장을 통보하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		하자담보
요구사항 상세설명	정의	사업 수행 시 하자담보 준수에 관한 사항
	세부 내용	◦사업 전반에 걸쳐 상세한 하자담보책임 계획을 수립하여 제출 ◦분야별 하자담보 기간, 유상 유지관리 요율 제시

요구사항 고유번호		PMR-008
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		의사소통 관리방안
요구사항 상세설명	정의	의사소통 관리에 관한 사항
	세부 내용	◦ 본 사업추진 중에 이루어져야 할 각종 보고(정기/비정기) 및 검토계획을 상세히 제시 ◦ 착수보고, 주간·월간보고, 중간보고, 최종보고, 검토회의 등 실시 ◦ 회의록은 제안사가 작성하고 한국언론진흥재단 책임자의 인증을 받은 후 유효 ◦ 제안사는 용역수행 관련 제반서류 및 자료를 성실히 작성, 관리하여야 하며 한국언론진흥재단이 열람 또는 제출을 요구할 경우 즉시 제출
산출물		정기보고서(착수, 완료, 주간, 월간보고 등), 비정기(수시)보고서

요구사항 고유번호		PMR-009
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		과업변경심의위원회
요구사항 상세설명	정의	과업변경심의위원회
	세부 내용	ㅇ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있음 * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조

7) 프로젝트 지원 요구사항(PSR)

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		기술지원 및 교육
요구사항 상세설명	정의	뉴스콘텐츠 판매 사업 관련 분야 기술지원 및 교육 제공에 관한 사항
	세부 내용	◦ 한국언론진흥재단 업무담당자들이 새로운 시스템을 용이하게 사용할 수 있는 교육훈련 방안을 제시 ◦ 뉴스 콘텐츠 판매 사업 및 매출 증대에 적용할 수 있는 신기술, 우수사례 등 개선방안 제시 ◦ 시스템 체계에 대한 교육(메뉴/프로그램 관리, 회원관리 등) 요청 시, 수시 교육 실시 ◦ 교육훈련방안은 교육대상자 별로 교육교재, 교육방법, 교육내용, 장소조건 등을 상세히 제시 ◦ 교육내용은 시스템의 운영, 감시 및 보안, 복구방법 등 운영에 필요한 시스템 구성방법 및 장애대처방법이 포함 ◦ 시스템 개발 및 관련분야의 최신 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 여부에 관한 내용을 제시 ◦ 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법을 제시 ◦ 한국언론진흥재단의 요청 시 해당 시스템에 대한 사양과 운영에 관한 기술을 지원
산출물		교육계획서, 시스템 운영자 매뉴얼, 사용자 매뉴얼, 교육결과서, 교육 교재, 장애 및 운영방안

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		인수인계
요구사항 상세설명	정의	계약 해지 및 종료 시 인수인계에 관한 사항
	세부 내용	◦업무 연속성을 확보하기 위한 인수인계 대상, 내용, 방법을 제시 ◦인수인계 기간은 차기 위탁운영 사업 개시일로부터 14일 이내로 함. 단, 인수인계가 충분하지 않았을 경우 기간을 연장할 수 있음 ◦인수인계 기간은 사업수행기간으로 산정하지 않으며, 용역비 미지급
산출물		인수인계서

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		하자보수 방안
요구사항 상세설명	정의	하자보수 방안에 관한 사항
	세부 내용	◦ 하자보수조직 지원범위, 지원방법, 인원(상주/비상주) 등 제안사는 구축되는 소프트웨어, 도입되는 시스템SW의 하자보수 지원방안을 제시 ◦ 하자보수 보증기간은 1년으로 함 ◦ 하자보수기간 중 시스템의 결함 및 SW의 설계, 제작, 설치 등의 하자가 발생할 경우 해당 장비 또는 부품(소모품 포함)을 수리하거나 동일제품 또는 상위기능 제품으로 교환 ◦ 공급되는 장비 및 부품이 생산 중단 시에는 최소 3개월 전에 서면 통보하고 예비부품을 사전확보하거나 대체품으로 지속적 운용하는 방안을 제시 ◦ 하자보수기간 중 납품제품의 보안상 문제점이 발견될 경우 즉각 그 대책을 수립하여 한국언론진흥재단의 감독 하에 해결 ◦ 장애발생 시 원인분석 및 복구 등 즉각 조치가 가능하도록 기술 지원부서, 전문인력 확보 ◦ 하자보수 기간 중 중대한 결함이 발생하는 경우 문제가 해결될 때까지 충분한 인력을 투입하여 신속히 조치하여야 하며 문제의 원인과 해결내역에 대한 보고서를 제출하고 한국언론진흥재단의 확인 필요 ◦ 사업자는 하자보수와 관련이 있는 산출물은 한국언론진흥재단과 상호 협의하여 제출
산출물		하자보수 관련 자료

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		매뉴얼 작성 방안
요구사항 상세설명	정의	매뉴얼 작성 방안에 관한 사항
	세부 내용	◦ 각 업무별 형태에 따라 매뉴얼을 현행화 또는 신규로 작성 ◦ 매뉴얼에는 각 사용자들이 사용할 수 있는 기능을 모두 포함하여 기술 ◦ 시스템 운영·관리를 위한 사용자 매뉴얼 작성 방안을 제시 ◦ 사용자/운영자 매뉴얼 제출
산출물		각종 매뉴얼 자료

4		산출물 종류 및 제출시기

단 계		산출물 종류	제출일자	제출부수
사업 관리	착수	o 사업수행 계획서	계약체결 후 15일 이내	인쇄본 1부	주관기관 에서 지정하는 저장매체 2 부
	진척 관리	o 월간보고서	매월 첫주 수요일	인쇄본 3부
	사업관리	o 회의록 o 이슈관리대장 및 위험관리대장 o 품질보증 계획서 (SLA 목표 수립 포함)	회의 후 3일이내 이슈 ․ 위험발생시 첫 월간회의시	인쇄본 1부
	결과보고	o 중간보고서(중간보고시) o 최종보고서(최종보고시)	보고회의 3일 전	인쇄본 5부
	완료보고서	o 완료보고서	사업 완료 후 14일 이내	인쇄본 3부

※ 산출물의 종류와 인쇄부수는 주관사업자와 주관기관이 협의하여 결정할 수 있음

Ⅴ. 제안서 작성요령

1		제안서 관련 안내

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를  요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있음

□ 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제시한 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 100페이지 이내로 작성

- 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제안요약서의 경우 A4 횡 사용을 원칙으로 하되 가급적 30페이지 이내로 작성

- 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

ㅇ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락 없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능

ㅇ 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표를 명시(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지, 제안포인트 등)

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글, MS워드, 파워포인트로 작성하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에도 불구하고 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 “~를 한다”, “~를 하겠다” 등의 명확한 용어를   사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다,   고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우가 발견될 시에는 원본의 내용을 적용함(사본 제안서에 포함된 각종 서류 및 증명서 사본은 “원본대조필”을 날인 후 제출)

ㅇ 제안내용(요약서, 발표자료, 부록 등 포함)이 모두 포함된 CD 3매 제출

ㅇ 기타 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따름

2		제안서 표지

※ 필히 백색표지 사용, 고유번호 란은 비워둘 것

○ ○ ○
		사업 제안서
		2022년 뉴스토어 운영 및 유지보수 사업
			2021. 12.
			고유번호 : <※공란>

3		제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

1. 제안목표

2. 제안범위

3. 사업추진 전략

4. 기대효과

5. 제안의 특징

Ⅱ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 제안사의 조직 및 인원

3. 수행조직 및 업무분장

4. 투입인력 및 이력사항

Ⅲ. 전략 및 방법론

1. 사업이해도

2. 추진전략

3. 적용기술

4. 표준 프레임워크 적용

5. 개발방법론

Ⅳ. 기술 및 기능

1. 기능 요구사항

2. 데이터 요구사항

3. 보안 요구사항

4. 제약사항

Ⅴ. 성능 및 품질

1. 성능 요구사항

2. 품질 요구사항

3. 인터페이스 요구사항

4. 테스트 요구사항

Ⅵ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론

2. 관리역량

3. 일정계획

4. 개발장비

Ⅶ. 프로젝트 지원

1. 품질보증

2. 시험운영

3. 교육 및 기술지원

4. 하자보수 및 유지관리

5. 기밀보안

6. 비상대책

Ⅸ. 기타사항

4		제안서 작성 세부 지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목표	제안사가 파악하고 있는 본 사업의 목표를 기술
2. 제안범위	제안사가 사업자로 선정될 경우 수행할 업무범위를 구체적으로 기술
3. 사업추진 전략	제안사가 인식하고 있는 본 사업의 핵심성공요인과 이를 달성하기 위한 제안사의 전략적 방안을 기술
4. 기대효과	사업완료 후 재단이 기대할 수 있는 효과를 기술
5. 제안의 특징	제안내용 중 타사와 차별될 수 있는 전략, 장점 등을 구체적으로 기술
Ⅱ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력 등을 명료하게 제시하여야 한다. <별첨 서식 1-2>
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사(컨소시엄 포함)의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 용역책임자는 임원급으로 제시 - 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시 - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
4. 투입인력 및 이력사항	컨소시엄 이외의 인력은 하도급으로 간주되므로, '3. 수행조직 및 업무분장'에 하도급 의사를 표시하지 않는 경우, 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체되어야 함(파견 근로자는 원소속사 및 파견근로자 임을 명기) ※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발 인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것
Ⅲ. 전략 및 방법론
1.사업이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부 개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상업무별 운영방안 등 운영에 대한 전반적인 방안을 제시한다. ※ 제안사는 [별첨 서식1-18호 서식]을 작성하여 기술적용계획 제시
4. 표준 프레임 워크 적용	제안사는 사업에 적용될 표준프레임워크 및 공통컴포넌트의 사용 계획과 예상되는 문제점을 기술하고 실현가능한 대응방안을 제시하여야 한다. ※ 미 사용시에는 적정한 사유를 제시
5.개발방법론	업무개발에 적용할 방법론의 활용방안을 제시하여야 하며, 방법론의 적용 경험을 기술한다. 개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅳ. 기술 및 기능
기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
2. 데이터 요구사항	데이터 수집/전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
3. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 누출금지 대상정보 관리, 자료·장비·네트워크 보안대책 및 해킹에 대비한 업체의 보안관리·통제 방안 구체적 기술 여부. 시스템 관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석하고, 적용할 보안기술, 표준 및 구현방안이 설계단계부터 반영하고 제안 방안 및 기술 적용 가능성 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
4. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술 하여야 한다.
Ⅴ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시
2. 품질 요구사항	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시
3. 인터페이스 요구사항	시스템 및 사용자 인터페이스 요구사항에 대해 구체적인 제안내용을 제시하여야 한다.
4. 테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영 되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술한다. 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술한다.
Ⅵ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 관리역량	사업관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
3. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시 하여야 한다.
4. 개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅶ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
2. 시험운영	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육 및 기술지원	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 하자보수 및 유지관리	하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 기밀보안	원활한 사업 수행을 보장하기 위한 기밀 보안 체계 및 대책 여부, 저작권 존중여부, 시스템 보안성 확보 방안 및 개인정보보호 대책을 제시하여야 한다.
6. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅷ. 기타사항

Ⅵ. 안내사항

1		입찰방식

□ 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

□ 입찰 참가 자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 사업자는 「소프트웨어산업진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)로 등록되어 있는 업체

※ 제안 업체는 「소프트웨어산업진흥법」 제24조(소프트웨어사업자의 신고)와 동법 시행령 제14조(소프트웨어사업자의 활용)에 따라야 하며, 최근년도 결산신고 된 SW사업자신고확인서를 제출서류에 포함하여야 함

ㅇ 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 수 있으며, 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급 표준협정서(공동이행방식)를 제출하여야 함

ㅇ 사업자는 중소기업자간 경쟁일 경우, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의한 중소기업자로서「중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준」(중소기업청고시)에 따라 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스)를 제출(입찰참가등록 마감일 이전 발행된 것, 유효기간 내)

ㅇ 기타 공고서에 따름

□ 유의사항

ㅇ「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)을 준수하여야 함

- 본 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따라 대기업 및 중견기업의 참여가 불가함

<대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한>

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상

※ 중소기업이 대기업이 된지 5년이내의 기업, 상호출자제한기업집단에 속하지 않는 중견기업 (증빙서류 : 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어 신고확인서)

※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업 참여제한(「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 시행령 제17조의6)

ㅇ 추정가격 20억원 미만의 사업인 경우 중소기업자만이 입찰참가 가능(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항 등) 제1항제10호 참조)

ㅇ 하도급을 포함한 경우 다음 사항 준수

- 하도급 사전승인

․ 본 사업의 하도급의 경우「소프트웨어산업 진흥법」제20조 의3 및「SW사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부고시 제2017-7호)의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주 기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 하도급 비율제한

․ 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우「소프트웨어산업  진흥법」제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을      초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는  경우 그러하지 아니함

- 하도급 계획서 제출 요청

․ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약    체결 시「SW사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부고시 제2017-7호)의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어산업 하도급계획서를 제출하여야 함

- 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시

․ 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「SW사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부 기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인  경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라  하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인거절을 통보할 수 있음.

- 공동수급체 구성

․ 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는  경우,「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3제4항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

ㅇ 발주기관의 승인없이 하도급을 하거나 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 경우,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 의거하여 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

ㅇ 공동수급인 경우 다음 사항 준수

- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함[「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 제5항 참조]

ㅇ 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 및 하도급  구성을 금함

□ 사업자 선정 방식

구분	방식	비고
낙찰자 결정방식	협상에 의한 계약체결
평가방식	기술평가 및 가격평가	기술평가(90%), 가격평가(10%)

ㅇ 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 실시하여 종합평가점수 산출

- 기술평가는 정성평가(90%)로 구성

- 가격평가는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 2에 의한 가격평가

ㅇ 경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제409호, 2018.12.31.)」

2		제안서 평가 방법

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 제안서 기술평가는 한국언론진흥재단에서 실시

ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부고시 제2019-69호, 2019.8.23) 제18조에 의거, 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 “3. 기술성평가기준”에 의함

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

3		기술성 평가기준

o 제안서 기술성 평가항목 및 배점표

평가항목	세부평가항목	평가기준	배점 한도	기준
사업계획 (20점)	사업이해도	사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.	5	정성
	추진전략	운영업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.	5
	서비스수준 관리	서비스수준 관리체계의 적정성 및 관리방안의 적정성	10
사업수행 (30점)	유지관리방안	유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제안사항 여부	8	정성
	서비스 운영지원 방안	서비스 운영지원 방안에 대해 효율적이고 적절한 방안, 대책, 지원사항 등이 각 요청항목별로 타당한 제안 여부, 제안한 방안 및 기술적용 가능성	8
	기술지원체제 구축 및 운영	기술지원 체계 구축 및 운영방안에 대해 계획수립, 조직, 운영내용 및 지원사항 등이 타당하고 실현 가능한지 여부	7
	보안 요구사항	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술 여부, 제안한 방안 및 기술 적용 가능성	7
사업관리 (20점)	관리방법론	일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상·문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.	7	정성
	장애대응	장애예방 및 관리방안, 장애발생시 대응방안의 적정성	8
	관리지침 구축	체계적인 사업수행을 위한 각종 관리지침 구축방안의 적정성	5
사업지원 (20점)	품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어산업 진흥법」 제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증(SP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	4	정성
	시험운영	시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 필요한 각종 시험운영 방법 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	4
	교육 및 기술지원	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정과 기술지원 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	3
	하자보수 및 유지관리	시스템 공급자가 제시하는 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 하자 발생 시 이를 지원하기 위한 구체적인 활동 및 제안사항에 대해 평가한다.	3
	기밀보안	원활한 사업 수행을 보장하기 위한 기밀 보안 체계 및 대책 여부, 저작권 존중여부, 시스템 보안성 확보 방안 및 개인정보보호 대책 제시 여부에 대하여 평가한다.	3
	비상대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애대응 대책을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	3
총 점			90

※ 기술제안서 평가점수는 90점 만점이고, 가격평가 10점을 포함해 100점 만점으로 평가함.

4		제출서류

ㅇ 공고서에 의함

ㅇ 유의사항

- 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

5		제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 공고서에 의함

6		제안요청 설명회

ㅇ 해당사항 없음

7		제안설명회 개최

ㅇ 유의사항

- 제안서 내용의 검토를 위해 추후 재단이 지정하는 장소에서 제안서와 관련된 설명회를 실시할 수 있다.

- 제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 제안사의 실무책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, PM이 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

8		입찰시 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 제안서 인력은 공동수급체(컨소시엄) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

- 공동수급체(컨소시엄) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체하여야 함

※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제안서에 명기하지 말 것 (참여인력에서 제외)

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

ㅇ 본 사업의 “소프트웨어산업진흥법 제22조”에 따라 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함.

ㅇ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함

ㅇ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 명시하도록 함

ㅇ 정보시스템 기술적 보안대책 수립에 관해서는 담당직원에게 문의해서 자료를 직접 요청해야 함

9		제안서 보상

ㅇ “본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어 사업으로, 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정」(과학기술정보통신부고시 제2016-108호) 제2조에 의거 제안서 보상은 실시하지 않음”

10		기타 사항

□ 개발SW의 공동 활용 사전명시

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음

□ 지식재산권 공동귀속

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유한다.

ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

ㅇ 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

ㅇ 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

ㅇ 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

□ 적정 사업기간 산정

ㅇ 본 사업은 『소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준』 제4조의 2에 의거 적정 사업기간 산정 기준을 준수함

ㅇ 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서 첨부

[붙임 1] 적정사업기간 종합 산정서 참고

□ 작업장소 상호협의 결정

ㅇ 과업 수행 장소 및 과업 수행에 필요한 장비 등 사무용품은 제안사가 준비하는 것을 원칙으로 하고 필요 시 양 당사자 간 상호 협의하여 결정

□ 기술적용계획 수립

ㅇ 제안사는 <별첨 서식1-14> 기술적용계획표를 참조하여 사업기간 중 기술사항을 적용하여야 하며 기술적용사항이 추가적으로 필요시 제안할 수 있으며, 향후 적용사항 발생 시 발주기관과 검토하여 적용

Ⅶ. 별첨 서식

1		붙임 및 별첨 목록

① [별첨1]  제안 및 입찰 관련 서식

<별첨 서식1-1>  제안 요약서

<별첨 서식1-2>  일반현황 및 주요연혁

<별첨 서식1-3>  클린행정 협조서

<별첨 서식1-4>  확약서

<별첨 서식1-5>  보안서약서(대표자용)

<별첨 서식1-6>  보안서약서(직원용)

<별첨 서식1-7>  표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

<별첨 서식1-8>  개인정보 취급위탁(제공) 보안서약서

<별첨 서식1-9>  비밀유지계약서

<별첨 서식1-10> 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)

<별첨 서식1-11> 하도급 대금지급 비율 명세서

<별첨 서식1-12> 소프트웨어 하도급 계약승인신청서

<별첨 서식1-13> 하도급 적정성 판단 자가평가표

<별첨 서식1-14> 기술적용계획표

<별첨 서식1-15> 공동수급 협정서

<별첨 서식1-16> 공동수급 합의 각서

③ [별첨2]  보안 관련 서식

<별첨 서식2-1>  누출금지 대상정보

<별첨 서식2-2>  사업자 보안위규 처리기준

<별첨 서식2-3>  보안 위약금 부과 기준

2		별첨

[별첨 1] 제안 및 입찰 관련 서식

[별첨 서식1-1]

제안 요약서

사업추진목적	<1~2줄 요약>
사업추진배경	<2줄 요약>
사업추진전략	<2줄 요약>
구분	M-2	M-1		M
자본금 총액 (단위 : 백만원)	<천원>	<천원>		<천원>
매출액 총액 (단위 : 백만원)	<천원>	<천원>		<천원>
조직현황	<예시 : 000부 : 00명, 000부 : 00명 ......>
유사분야 실적	<건>
제안 방법론 특징	<2줄 요약>
제안 방법론 장/단점	<장점 : 2줄 요약>		<단점 : 2줄 요약>
성공적 사업 수행 방안	<1~2줄 요약>
사업수행 차별성	<1~2줄 요약>

[별첨 서식1-2]

일반현황 및 주요연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

※ 공동수급체인 경우, 구성원별 각자 작성

[별첨 서식1-3]

접수번호 :      호

클린행정 협조서

맑고 깨끗하며 최고의 클린행정서비스를 제공하고자 노력하는 귀 기관의 노력에 적극적으로 협조할 것임을 다음과 같이 다짐합니다.

Ⅰ. 관계법령이나 규정에 저해되는 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

Ⅰ. 담당직원에게 금품이나 선물, 향응이나 접대 등을 제공하지 않겠습니다.

Ⅰ. 위와 같은 귀 기관의 클린행정 노력에 적극 협조 ․ 동참 하겠습니다.

202 .     .    .

서약자 :            (서명)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별첨 서식1-4]

확     약     서

한국언론진흥재단이 추진 중인                   입찰에 귀 재단의 공정한 기술 심사와 객관적인 내부절차에 의한 조사 수행상의 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약 합니다.

202 .     .    .

응찰자 :  대표                   직인

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별첨 서식1-5]

보안 서약서(대표자용)

본인은      년   월   일부로                   관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                   관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 재직 중은 물론 퇴직 후에도 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련     법령 및 계약에 따라 어떤 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하며, 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않고, 취득한 정보를 절대 유출하지 않는다.

5. 본인은 하도급 업체에 대해 동일한 보안사항 준수토록 하며, 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 본인은 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

202  년      월      일

서약자      업   체   명 :

직        위 :
성        명 :             (서 명)

[별첨 서식1-6]

보안서약서(직원용)

본인은 한국언론진흥재단(이하 “재단”)의 협력사(외주용역, 프리랜서, 파트타이머 등) 직원으로 써, 금번                       사업을 수행함에 있어, 본 서약서가 근무기간 뿐 아니라 퇴직 후에도 적용될 수 있음을 인식하고 있으며 재단의 규정을 준수하고 업무와 관련하여 지득한 모든 사항에 대하여 일체 누설하지 않을 것이며, 이로 인한 문제 발생 시 책임을 다할 것임을 서약합니다.

1. 나는 재단으로부터 취득한 모든 정보를 업무에 한해 이용할 것이며, 재단의 보호대상 정보를 회사 내 보관치 않겠다.

2. 나는 상대가 누구이건 간에 알 필요가 없는 자에게 직무상 알게 된 재단의 정보를 누설하지 않을 것이다.

3. 나는 명백히 허가 받지 않은 정보나 시설에 접근하지 않으며, 재단 관련 업무를 수행할 때에는 지정되고 허가된 데이터 처리시설 및 설비만을 이용할 것이다.

4. 나는 업무와 관련한 정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 재단의 규정과 통제절차를 준수할 것이다.

5. 나는 나에게 할당된 사용자 ID, 패스워드, 출입증을 타인과 공동 사용하거나 관련 정보를 누설하지 않겠다.

6. 나는 재단으로부터 제공받은 정보자산(서류, 사진, 영상, 전자파일, 저장매체 등)을 무단변조, 복사, 훼손, 분실 등으로 부터 안전하게 관리하겠으며 승인 받지않은 프로그램 정보저장 매체를 사용하지 않겠다.

7. 나는 PC, 서버, 응용 및 데이터에 대한 보안진단 및 점검을 수행, 조치하겠다

8. 나는 퇴직 시 재단에서 제공받은 재단 소유 모든 정보자산을 반드시 반납할 것이며, 퇴직 후에도 퇴직 전의 모든 정보는 물론이고 비밀 등 기타 누설됨으로 인하여 회사에 손해가 될 수 있는 각종 정보에 대하여는 일체 누설하지 않겠다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 서약서의 보안사항을 위반하였을 경우에는 관련 법령에 의한 민/형사상의 책임 이외에도, 회사의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 회사에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상/복구할 것을 서약합니다.

202   년    월    일

소 속 :

직 위 :

성 명 :                 (인)

[별첨 서식1-7]

표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

한국언론진흥재단(이하 “갑”이라 한다)와               (이하 “을”이라 한다)는 “갑”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁 계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를 승낙하여 “을”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 「개인정보 보호법」, 동법 시행령 및 시행규칙, 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부 고시 제2019-47호, 2019.6.7.) 및 「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부 고시 제2017-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적, 기간 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 (             )을 목적으로 (    년  월  일부터 ~    년  월  일까지) 다음의 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1.

2.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간 :    년   월   일 ~     년   월   일

제5조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “을”이 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우 “을”은 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에 “갑”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은 「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부 고시 제2019-47호, 2019.6.7.)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적․관리적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법 시행령」 제16조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부 고시 제2019-47호, 2019.6.7.)에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속기록

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적 외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 2회 이상 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다.

개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부 고시 제2019-47호, 2019.6.7.) 및 「개인정보보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

제9조 (손해배상) ① “을”은 정보주체의 개인정보 열람, 정정, 삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “을”은 제4항의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “갑”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

202 .  .  .

갑 시 구 동 번지 대표자 : (인)	을 시 구 동 번지 대표자 : (인)

[별첨 서식1-8]

개인정보 위탁 보안서약서(예시)

① 수탁업체 대표용

개인정보 취급위탁(제공) 계약 보안 서약서

(이하 “을”이라 한다)는 한국언론진흥재단(이하 “갑”이라 한다)의 개인정보 취급 위탁 업무수행에 따른 정보 및 개인정보취급 시스템(DBMS)의 안전한 보호를 위해 아래 각 호의 사항을 준수한다.

1. 을은 갑의 정보보호 규정을 준수하며 갑이 취급위탁한 개인정보(정보 및 정보시스템)을 안전하게 사용․관리하며, 개인정보의 보호를 위해 다음의 사항을 준수한다.

1) 갑의 정보보호 규정 및 개인정보보호 관련 법규의 준수

2) 업무상 알게된 개인정보에 관한 비밀 유지

3) 제공받은 목적 외 제공 금지

4) 제공받거나 허가받은 개인정보 취급 업무 및 취급권한의 제3자 공유 금지

5) 취급업무의 종료시의 파기 등 의무사항의 이행

6) 갑의 규정 및 관련 법규의 미준수 또는 관리소홀로 인해 발생한 개인정보 사고에 대한 책임 부담

2. 을은 갑의 업무 수행을 위해 담당하는 직원에 대하여 책임을 진다.

3. 을은 갑의 사전 승인을 받지 못한 프로그램 및 정보기기는 갑의 업무와 관련하여 사용하지 않는다.

4. 을은 갑의 정보보호 정책과 반하는 행위로 야기되는 문제에 대해 민․형사상 책임을 진다.

이를 상기 숙지하고 성실히 준수할 것을 서약함

202 년 월 일
수탁업체 대표:	(인)

② 수탁업체 직원용

개인정보 취급위탁(제공) 보안 서약서

본인은 한국언론진흥재단(이하 “재단”)의 협력사(외주용역, 프리랜서, 파트타이머 등) 직원으로 재단의 금번 사업을 수행함에 있어, 본 서약서가 사업 기간뿐만 아니라 사업 완료 이후에도 적용될 수 있음을 인식하고 있으며 사업과 관련하여 알게 된 모든 정보에 대하여 재단의 위탁업무에 한해 이용하며 일체 누설하지 않을 것이며, 이로 인한 문제 발생 시 책임을 다할 것임을 서약합니다.

1. 나는 재단의 위탁업무와 관련한 개인정보의 처리(수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위)에 대하여 재단의 규정과 통제절차를 준수할 것이다.

2. 나는 재단의 위탁업무로 알게 된 정보를 무단변조, 복사, 훼손, 분실 등으로 부터 안전하게 관리하겠으며 승인 받지 않은 프로그램, 저장 매체를 사용해 업무를 하지 않겠다.

3. 나는 명백히 허가 받지 않은 재단의 정보, 시스템, 시설에 접근하지 않으며, 허가 없이는 임의로 어떠한 작업도 수행하지 않고 허가된 처리 시설 및 설비만을 이용할 것이다.

4. 나는 나에게 할당된 시스템의 사용자 ID, 패스워드 및 전자파일의 정보를 타인과 공유하거나 누설하지 않겠다.

5. 나는 금번 사업 종료 시 재단에서 취득한 모든 정보(산출물에 대한 복사본 및 관련 자료 등)를 보유하지 않을 것이며, PC·노트북·휴대용 저장매체 등에 남아있는 자료는 복구가 불가능하도록 완전삭제 하겠다.

6. 협력사 퇴직 후에도 재단의 모든 정보는 물론이고 영업비밀 등 기타 누설됨으로 인하여 재단에 손해가 될 수 있는 각종 정보에 대하여 일체 누설하지 않겠다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 서약서의 보안사항을 위반하였을 경우에는 “개인정보보호법”, “정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률”, “부정경쟁 방지 및 영업비밀보호에 관한 법률” 등 관련법령에 의한 민/형사상의 책임 이외에도, 재단의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 재단에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상/복구할 것을 서약합니다.

202 년   월   일

소 속 :

사 번 :

직 위 :

성 명 :           (인)

[별첨 서식1-9]

표준 비밀유지 계약서(안)

한국언론진흥재단(이하 “갑”이라 한다)와           (이하 “을”이라 한다)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 갑이                                   사업 (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 “을”에게 제공하는바, “갑”이 제공한 자료·장비 등에 대해 “을”에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조 (비밀정보) ① “비밀정보“라 함은 본 계약의 체결 전후 또는 직접 혹은 간접을 묻지 않고, ”본 용역”을 위해 ”갑“이 구두, 서면 또는 기타 방법으로 제공한 일절의 유용한 경영상 또는 기술상의 정보를 말한다. 비밀정보의 범위는 다음 각호와 같다.

1. 한국언론진흥재단의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보      및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10.「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 다음 각호에 해당하는 정보는 비밀정보에 해당하지 아니한다.

1. ”갑“의 제공이 있기 전부터 이미 공지 또는 공개의 사실이었던 정보

2. ”갑“의 제공이 있기 전, 이미 “을”이 보유하고 있었던 사실을 서면으로 증명가능한 정보

③ 비밀정보에 대한 소유권은 ”갑“이 계속 보유한다.

제3조 (유효기간) “을”은 본 계약의 유효기간과 관계없이 제공받은 “갑”의 비밀정보 보호의무를 진다.

제4조 (비밀정보의 사용금지) “을”은 “갑”의 비밀정보를 “본 용역”을 위해서만 사용하여야 하며, 타 목적을 위해서 사용하여서는 아니된다.

제5조 (비밀유지) ① “을”은 “본 용역”을 수행함에 있어 인지하게 된 “갑”의 비밀정보를 사전서면에 의한 승낙없이 제3자에게 누설하여서는 아니된다.

② “을”은 “본 용역”에 관한 계약사실 및 내용을 제3자에게 누설하여서는 아니된다.

③ “을”은 “본 용역”을 위해 필요한 자에게만 비밀정보를 취급할 수 있게 하며, 해당하는 자는 본 계약에 규정하는 의무와 같은 의무를 부담하게 하여야 한다.

제6조 (자료 등의 관리) ① “을”은 모든 비밀정보를 엄중히 보관하며 “갑”의 허락없이는 복제 등 기타 비밀을 누설할 염려가 있는 행위를 할 수 없다.

② “을”은 “갑”이 제공한 비밀정보와 비밀정보에 기초하여 작성된 일체의 자료(허가를 받아 복사한 사본을 포함)를 신중한 주위를 가지고 관리·보관하여야 한다.

③ “을”은 “갑”의 요구가 있을 경우, “갑”으로부터 제공받은 비밀정보와 비밀정보에 기초하여 작성한 일체의 자료(허가를 받아 복사한 사본을 포함)를 반환하여야 한다.

제7조 (손해배상) ① “을”은 본 계약에서 정하는 각 규정을 위반하여 “갑”에게 손해를 입힌 경우에는 일체의 손해를 배상하여야 한다.

② 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 “을”은 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 “을”은 불가항력의 사유를 증명함으로써 “갑”의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조 (정보의 지적재산권) ① “본 용역” 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안 관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 “갑”이 소유한다.

제9조 (정보의 회수) “갑”이 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 “을”은 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 “갑”에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 “을”이 부담하기로 한다.

제10조 (계약기간) ① 본 계약의 기간은 “본 용역”의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제5조에 따른다.

제11조 (양도 등의 금지) “을”은 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경) 본 계약의 내용은 “갑”과 “을”간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙) 본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 “갑”과 “을”의 “본 용역” 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 계약예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조 (효력) 본 계약은 계약 체결시부터 효력을 발휘한다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

제15조 (관할) 본 계약과 관련하여 발생하는 법적 분쟁의 해결은 “갑” 소재지의 관할 법원에 의한다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

202 .  .  .

갑 시 구 동 번지 성 명 : (인)	을 시 구 동 번지 성 명 : (인)

[별첨 서식1-10]

소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)
사업명									사업기간			개월
입찰자 (공동수급체 대표)				상호										대표자
				사업자등록번호										소재지
하도급 예정 계획
번호	입찰자		하수급인 상호		하도급 계약명			하도급 기간			하도급 예정액(A)				입찰금액 대비 하도급액 비율
1								개월			원				%
2								개월			원				%
3								개월			원				%
합계								개월			원				%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)		물품명				제조사 (개발사)			수량			구매시기		물품 구매 예정액(B)
1															원
2															원
합계															원
- 입찰자가 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 입찰자가 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 입찰금액 대비 하도급액 비율 = 하도급 예정액(A)/(입찰금액-물품 구매 예정액(B)) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
제출서류		- 하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 각 1부 - 물품 공급확약서 각 1부
※ 유의사항 - 입찰자의 입찰 금액 대비 하도급 금액 합계의 비율은 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 입찰 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 같은 법 제20조의3제1항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다. - 입찰자는 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다. - 소프트웨어사업자는 입찰 금액 대비 하도급 금액 비율이 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제4항 및 같은 법 시행령 제14조의5에 따라 10%를 초과할 경우, 공동수급체 구성원으로 참여할 수 있습니다. - 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.
210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡)

[별첨 서식1-11]

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	①구 분	②SW 월 노임단가	③투입인력 (MM)		④MM당 하도급 대가		⑤지급금액 (③×④)	⑥지급비율
	합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① 구분 : 소프트웨어산업진흥법 제2조 5항에서 정한 소프트웨어 기술자

② SW 월노임단가 : 한국SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

④ MM당 하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑥ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

[별첨 서식1-12]

■ 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 [별지 제10호서식] 참조
소프트웨어	[√ ] 하도급	계약승인신청서
[ ] 재하도급
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.	(앞쪽)
접수번호		접수일자			처리기간	14일
하도급 거 래 계 약 당사자	원도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
하도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
재하도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
사업 내용	계약명		계약번호		계약금액
계 약 일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내용	계약명		하도급액
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
재하도급 내용	계약명		재하도급액
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
재하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다.
년 월 일
신청인	(서명 또는 인)
발주기관의 장	귀하
신청인 제출서류	1. 하도급(또는 재하도급) 계약서안(세부 산출내역서 포함) 1부 2. 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함) 1부	수수료 없 음
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

[별첨 서식1-13]

하도급 적정성 판단 자기평가표

1. 계약 내용

수급인 관련 사항		하수급인 관련 사항
사 업 명		하 도 급 사 업 명
수 급 인	(전화)	하수급인	(전화)
계약금액	원 (하도급 부분금액(A) : 원)	하도급액(B)	원
계약기간		하 도 급 기 간
하자담보 책임기간		하자담보 책임기간
국가기관등과의 낙찰방식,낙찰율	방식, %	하도급율 (B/A)	%

※1) 하도급율(%) = (하도급액(B) / 하도급 부분금액(A)) × 100

2) 하도급액 : 하도급 계약서(산출내역서)상의 소프트웨어사업비

3) 하도급 부분금액 : 원도급 계약서(산출내역서)상의 소프트웨어사업비 중 하도급 되는 사업부문에 해당하는 소프트웨어사업비

2. 자기평가결과

판 단 항 목			배 점	배점 사유
1. 하수급인의 자격 (부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부)
2. 하수급인의 사업수행능력 (40점)	가. 사업수행실적	①
	나. 고용안정 및 적법근로	②
	소 계
3. 하도급 계약방식 (60점)	가. 하도급대금 지급방식의 적정성	①
	나. 하도급 금액의 적정성	②
	소 계
4. 기타	가점	①		(가점사유)
		②		(가점사유)
		③		(가점사유)
	소 계
합 계

[별첨 서식1-14]

[ √  ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명	뉴스마켓시스템 구축사업(1차)
작성일	2020. 5.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 국가정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어산업 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ｏ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) ｏ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) ｏ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			o
세부 기술 지침
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		o
	- XHTML 1.0		o
	- XML 1.0, XSL 1.0		o
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1		o
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		o
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3		o
서비스 전달 프로토콜	IPv4		o
	IPv6					o

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.			o
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0		o
	- UDDI v3				o
	- RESTful		o
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0				o
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0				o
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0		o			JSON 혼용
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0	o

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							o
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.							o
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						o
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						o
	- SIP						o
	- Megaco(H.248)						o
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						o
	- UNIX						o
	- Windows Server						o
	- Linux		o
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						o
	- IOS						o
데이터베이스
	- Windows Phone						o
	ｏ DBMS - RDBMS
			o
	- ORDBMS					o
	- OODBMS					o
	- MMDBMS					o
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000					o
소프트웨어 공학	ｏ개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		o

□ 요소기술 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			o			정보공학 방법론적용
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.		o
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.		o
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.		o
세부 기술 지침
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01	o
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1	o
	- ASP.net				o
	- PHP				o
	- 기타 ( )				o
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C				o
	- C++				o
	- Java	o
	- C#				o
	- 기타 ( )				o
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0				o
	- SOAP 1.2	o
	ｏ 문자셋 - EUC-KR			o
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)	o

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과						부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용		미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		o
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.		o
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		o
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)					o
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품					o
	- SSO제품					o
	- 디스크․파일 암호화 제품					o
	- 문서 암호화 제품(DRM)등					o
	- 메일 암호화 제품					o
	- 구간 암호화 제품					o
	- 키보드 암호화 제품					o
	- 하드웨어 보안 토큰					o
	- DB암호화 제품					o
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품					o
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부					o
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단					o
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)					o
	- 통합보안관리					o
	- 웹 응용프로그램 침입차단					o
	- DDos 대응					o
	- 인터넷 전화 보안					o
	- 무선침입방지					o
	- 무선랜 인증					o
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)					o
	- 네트워크 접근통제					o
	- 네트워크 자료유출방지					o
	- 망간 자료전송					o
	- 안티 바이러스					o
	- 가상화(PC 또는 서버)					o
	- 패치관리					o
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)					o
	- 스팸메일 차단					o
	- 서버 접근통제					o
	- DB접근 통제					o
	- 스마트카드					o
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)					o
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)					o
	- 소스코드 보안약점 분석도구					o
	- 스마트폰 보안관리					o
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부					o
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)					o
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증					o
	- 암호지원	o
	- 정보 흐름 통제					o
	- 보안 관리	o
	- 자체 시험	o
	- 접근 통제	o
	- 전송데이터 보호	o
	- 감사 기록	o
	- 기타 제품별 특화기능					o
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공	o
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)	o
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)	o
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공	o

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지(www.nis.go.kr/AF/1_7_2_1.do)’ 참조

[별첨 서식1-15]

공동수급협정서

제1조(목적) 이 협정서는 아래 사업을      와       가 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여, 성공적인 사업수행을 위하여 공동으로 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지․대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 :

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원)

① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.                         회사(대표자:          )

2.                         회사(대표자:          )

3.                         회사(대표자:          )

② 공동수급체의 대표자는      로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의

재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임)

① 공동수급체 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조(거래계좌) 선금 및 대가 등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의 다음 계좌로 지급받는다.

1.      회사(공동수급체대표자) :     은행, 계좌번호       , 예금주

2.      회사(공동수급체대표자) :     은행, 계좌번호       , 예금주

3.      회사(공동수급체대표자) :     은행, 계좌번호       , 예금주

제9조(구성원의 출자비율)

① 당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1.        회사(공동수급체대표자) : 00%

2.        회사(공동수급체대표자) : 00%

3.        회사(공동수급체대표자) : 00%

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 심사하는 것으로 한다.

제10조(손익의 분배) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치)

① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해 계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 도급한도액등 당해계약이행요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 사업에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회)

① 공도수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는   운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서    통을 작성하여 각 통에 공동수급체구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

202 .   .   .

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별첨 서식1-16]

공동수급 합의 각서

입찰공고번호	제 호	입 찰 일 자	202 년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종조건, 제안요청서 및 입찰공고사항 등을 전적으로 승낙하며 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 결의하였기에 본 합의각서를 제출합니다.

202 년   월   일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :              (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

공동수급체 구성원

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :               (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별첨 2] 보안 관련 서식

[별첨 서식2-1]

<누출금지 대상정보>

① 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

③ 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

⑥ 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

⑩「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별첨 서식2-2]

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 (부정당업체 등록) ◦위규자 및 직속 감독자 퇴출 등 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 감봉 및 인사고과 반영 등 중징계 ◦위규자 및 직속감독자 사유서/경위서 징구(2회 이상 퇴출) ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦자체내규 의거 경징계 등 문책 또는 인사고과 반영 ◦위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 (2회 이상 적발시 당사자 퇴출) ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦자체내규 의거 인사고과 반영 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

[별첨 서식2-3]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급(심각)	B급(중대)	C급(보통)	D급(경미)
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2%	계약금액의 1%	계약금액의 0.5%

* 위규 수준은 <별첨 서식2-2> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산