「2022년 대한민국정부 유튜브 채널 영상제작 및 운영」

제안 요청서

2021. 10.

문 화 체 육 관 광 부

- 목   차 -

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사업명	1

2. 사업목적	1

3. 사업기간 및 예산	1

4. 주요사업 내용	1

5. 사업보안 및 저작권	3

6. 사업보고서 제출 및 계약의 해지	3

Ⅱ. 제안 안내	5

1. 사업자 선정방법 및 응모자격	5

2. 사업자 선정절차	5

3. 제안서 제출 및 설명회 안내	6

4. 제안관련 유의사항	6

Ⅲ. 제안서 작성요령	7

1. 일반사항	7

2. 제안서 내용	7

<붙 임>

<붙임 1> 평가항목 및 배점기준	8

<붙임 2> 제안서 목차	9

<붙임 3> 용역사업 제안서	11

<붙임 4> 제안 개요서	12

<붙임 5> 제안업체 현황	13

<붙임 6> 참여인력 편성표	14

<붙임 7> 참여인력 이력서	15

Ⅰ. 사업 개요

1. 사업명 :『2022년 대한민국정부 유튜브 채널 영상제작 및 운영』사업

2. 사업목적

o 대한민국 정부 공식 유튜브 채널의 활성화 및 정부 주요 발표정책 및 국정현안 이슈에 대해 세대별 소통할 수 있는 유튜브 콘텐츠 기획·제작

o 기획프로그램 제작을 통한 시의성 있는 정보전달형 콘텐츠 제작을 통한 대국민 소통 강화 및 채널 인지도 제고

3. 사업기간 및 예산

o 사업기간 : 계약일로부터 ～ 2022. 12. 31. 까지

o 예산 : 금삼억팔천만원(380,000,000원) (부가가치세 포함)

4. 주요사업 내용

가. 대한민국 정부대표 유튜브 채널 운영전략 수립 및 운영․관리

o 정부대표 채널 운영 목표와 콘셉 도출, 중점 타깃전략·콘텐츠 전략 수립

o 유튜브 채널 구독자 확대 및 국민들과 소통을 강화할 수 있는 유튜브 운영 및 활성화 방안 기획‧시행

* 대한민국정부 유튜브 채널 URL : https://www.youtube.com/c/hipolicy

나. 대한민국 정부대표 유튜브 채널 영상콘텐츠 기획·제작

o 월 6건(연간 약 70건, 52주 기준) 이상 영상 콘텐츠 기획·제작

※ (유의사항) 콘텐츠는 ▲문화체육관광부 주관부서의 최종 감수를 거친 콘텐츠만 실적으로 인정하며(승인을 받지 않은 기존 콘텐츠 활용 등 단순 재가공은 실적에서 제외) ▲매체에 게시된 콘텐츠 원본 파일은 발주처에 제출하고 ▲하자담보 책임기간 및 범위와 관련해서는 콘텐츠 내용 오류 등 과업범위 내 과업부실로 인한 하자보수 필요시 과업수행기관은 사업종료 후 1년간 발주처의 하자보수 요청에 응해야 하며 ▲콘텐츠 제작 시 타인의 이미지를 불법으로 사용·모방하는 등 타인의 저작권 및 초상권 침해는 금지함

다. 대한민국정부 유튜브 채널 유통․확산

o 유튜브 검색 최적화(SEO) 방안 수립 및 프로그램 연계 기획

o 효과적인 채널 운영 및 콘텐츠 확산을 위한 전략 수립

o 이벤트 기획 및 진행(분기 별 1회 이상)

- 이벤트 기획 및 이벤트 페이지 디자인

- 당첨자 선정, 댓글 관리, 당첨자 안내, 경품 발송, 사후 관리 등 이벤트 진행 전반에 관한 사항 담당

- 이벤트 운영에 수반되는 개인정보 관리 등

라. 발주처(문체부 국민소통실) 영상콘텐츠 제작 지원

o 구성작가 및 촬영 감독 지원(상시)

o 촬영후반 작업 지원(자막, CG, 모션그래픽, BGM, 믹싱 등)

마. 모니터링 및 과업 보고

o 주·월간 등 사업대상 매체 운영 현황 및 결과 보고(정례)

o 조회수·유입경로 등 기간별 사용자 반응 및 채널 활성화 현황 분석 보고(상시)

o 효과적 과업 수행을 위한 유튜브 환경변화 반영한 콘텐츠 고도화 방안 보고

바. 전담인력 구성 및 운용(필수)

o 과업수행을 위한 전담인력 구성 (PD·작가·촬영·영상편집 등 전문 인력)

- 투입인력은 용역사업의 안정적 운영에 적합한 인력으로, 유사 프로젝트 경험이 있는 전문 인력으로 구성해야 하며, 구체적 이력 등을 제시해야함

* 특히, 영상 콘텐츠 제작과 유튜브 채널 운영 및 콘텐츠 확산과 관련한 전문 관리 인력(팀장급, 관련 경력 8년 이상)을 배정해야 함

* 투입 운영인력은 문화체육관광부 주관부서와 최종 합의하며, 문화체육관광부 주관부서가 필요하다고 판단할 때 인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있음

사. 기타 행정지원

o 사업수행 내용이 제안과 달리 품질이 현저히 낮거나 사업수행자가 계약조건을 위반한 경우, 계약 해지 가능

* 용역 담당자는 사업수행자에게 개선사항을 요청할 수 있고, 3회 이상 개선이 이루어지지 않다고 판단된 경우, 내부 심의위원회를 개최하여 계약 지속 여부 결정

5. 사업보안 및 저작권

가. 사업보안

o 용역업체의 장은 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안대책 수립․시행

- 참여인력에 대한 보안조치

* 용역 참여인력 변경 시에는 문화체육관광부 주관부서의 승인을 받아야 함

- 용역사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

- 용역사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

* 업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

나. 저작권

o 계약목적물에 대한 저작재산권은 문화체육관광부와 과업수행기관이 공동소유하며, 계약목적물을 과업수행기관에서 배포 또는 복제하기 위해선 발주처와 협의해야 함

o 과업수행기관이 제작한 콘텐츠는 상업적 사용을 배제한 정부기관 등의 2차적 활용*에 그 출처를 밝히고 사용할 수 있음

* 정부기관 온·오프라인 매체 등에 콘텐츠 공유 및 확산 등

o 과업에 필요한 콘텐츠 제작 시 타인의 저작권을 침해해서는 안 되며, 침해로 인해 발생하는 책임은 과업수행기관에게 있음

* 저작권 관련 민원 분쟁 발생 건에 대해서는 계약기관 종료 후에도 확인 및 수정 요청에 응해야 함

6. 사업보고서 제출 및 계약의 해지 사장

가. 사업보고서 제출

o 과업수행기관의 장(長)은 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 주관부서의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청자료에 대해 즉시 보고하여야 함

o 과업수행기관의 장(長)은 지정된 기간 동안 주기적으로 제안요청서, 제안서, 계약서, 사업내용서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 운영 보고서를 제출하여야 함

- 정기보고서 : 주·월․분기 단위의 계획서 및 운영결과보고서

- 이슈 및 정책 사안에 따른 특별 기획보고서

- 콘텐츠 등의 변경 시 기존 시안 등에 대해서도 back up USB 제출

o 과업수행기관의 장(長)은 사업종료일에 제안요청서, 제안서, 계약서, 사업내용서 등 이행실적을 담은 최종보고서를 제출

- 보고서는 제본하여 2부 이상 제출(실행 프로그램 세부내용 포함)

- 요약본 2부, 보고서 및 요약서 내용이 수록된 매체(HDD) 1개

- 본 과업과 관련하여 수집된 자료의 사본 1부 제출

나. 계약의 해지

o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 용역계약일반조건에 의함

Ⅱ. 제안 안내

1. 사업자 선정방법 및 응모자격

가. 사업자 선정방법

o 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

o 제안서의 내용이 제안 요청사항에 적합한지 여부를 평가한 후 협상절차를 통하여 업체 선정

나. 응모 자격

o「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체

o「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘기타자유업종(9999)’ 으로 입찰참가자격 등록한 사업자

* 공동수급(공동이행) 가능, 하도급 불가

o 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한 받은 자는 제외

2. 사업자 선정절차

가. 선정절차

o 입찰공고 → 제안서 접수 → 종합심사(제안 설명회 및 평가)  → 협상적격자 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

나. 종합심사(기술평가 및 가격평가)

o 발주처에서 관련 전문가 및 정부관계자 등 5명 이내로 ‘심의위원회’를 구성하여 제안서를 평가

o 기술평가(80%)와 가격평가(20%) 점수를 합산 후 고득점 순으로 협상에 의한 계약 우선순위 결정

- 종합점수가 같은 경우, 기술평가 고득점순, 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

* 기술평가 점수의 85% 미만일 경우 협상 대상에서 제외

다. 협상 및 계약

o 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

o 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

o 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

라. 업체 선정 시 유의사항

o 과업 범위 및 내용 등에 대한 조정 가능(협상 시)

o 제안서에 표시되는 일체의 계수(수치자료 등)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나, 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

o 본 제안요청과 관련하여 문화체육관광부로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

3. 제안서 제출 및 설명회 안내

가. 제안서 제출 안내

o 제출일시 및 장소 : 입찰공고에 의함

o 제출서류 : 입찰공고에 의함

* 입찰관련 서식 및 관련증빙서류 등은 제안서에 첨부하여 제출할 것

o 제출방법 : 온라인 제출

나. 제안 설명회(제안서 평가회)

o 일시 및 장소 : 제안서 접수 이후 개별통보

o 유의사항

- 제안 설명은 同사업을 1년간 진행할 제안사(주사업자)의 실무책임자(PM)가 반드시 직접 발표해야 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기해야 함

- 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 불가

4. 제안관련 유의사항

o 제출된 제안서의 내용은 문화체육관광부 주관부서와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

o 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며, 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가

o 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가와 관련한 평가위원의 실명은 공개하지 아니할 수 있음

o 제안과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

o 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못할 경우 평가대상에서 제외

- 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구에 따른 제반 비용은 제안사가 부담

o 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

o 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

o 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 일반사항

o 첨부한 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

o 제안서 내용을 요약한 요약본을 5page이내로 작성

o 인용자료 및 데이터의 출처 명시

o 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하는 버림

o 반드시 면수(Page)를 기재

o 모든 증빙자료는 사업계획서에 첨부하며, 별도 목차를 작성

o 사업계획서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재

2. 제안서 내용

o 제안서 목차 참조(붙임 2)

<붙임 1>

평가항목 및 배점기준

사업명
신청기관
총괄 책임자
심사항목	세부항목	심사내용	심사결과
			배점	심사점수 (해당점수표시)
사업 제안 수준 (40)	사업에 대한 이해 정도 및 기획력	․미디어 및 온라인 마케팅 트렌드를 반영한 사업방향 제시 능력	20점	20 16 12 8 4
	제안 내용의 창의성	․기획 및 운영방식의 참신성 및 체계성	10점	10 8 6 4 2
	사업의 효과성	․사업집행 단계별 홍보효과 측정방안의 실효성 ․사업 기대효과의 타당성	10점	10 8 6 4 2
사업 수행 능력 (40)	콘텐츠 개발· 제작 전문성	․영상콘텐츠 개발․제작․가공 경험유무 및 전문성 평가	20점	20 16 12 8 4
	운영 효과성	․투입 인원 및 리소스 배분 적정성 ․투입인력의 PR 전문성(경력, 전공 등) 및 유사사업 참여 정도 ․콘텐츠 기획·제작 관련 효율적 공정관리 체계구축 정도	10점	10 8 6 4 2
	마케팅 전문성	․채널 활성화를 위한 효과적 운영 전략 수립 정도 ․채널 브랜드 제고와 콘텐츠 유통·확산에 대한 실행계획 등 전문성 평가 (온라인PR 능력, 컨설팅 능력, 과업 분야별 효과적 업무수행에 필요한 전문성 등)	5점	5 4 3 2 1
	과업수행 안정성	․수행기관의 인력 규모·역량 등 공신력 있는 자료에 근거, 지속적 사업수행에 대한 안정성 등을 평가	5점	5 4 3 2 1
가격 제안(20)			20점
합계			100점

2021.   .    .

위원               (서명)

<붙임 2> 제안서 목차

목      차

Ⅰ. 용역사업 제안서(붙임 3)

Ⅱ. 제안 개요(붙임 4)

Ⅲ. 사업제안 내용

1. 급변하는 트렌드를 반영한 정부대표 유튜브 채널 활성화 전략 및 목표 제시

2. 상세 운영 추진계획(전략 및 방법)

o 제안요청서 상의 사업개요를 기초로 하여 구체적인 전략 및 세부 운영안을 자유롭게 제안하되 다음의 사항은 반드시 포함할 것

<필수 포함 내용>

① 2021년 정부대표 ‘유튜브’ 콘텐츠 및 채널 운영 평가, 향후 개선 방안

② 2022년 대한민국정부 유튜브 채널운영 목표 및 전략

- 유튜브 플랫폼의 온라인 마케팅 관점에서의 특성 및 최근 트렌드 제시

- 정부대표 유튜브 채널 운영의 상위전략을 콘셉 설정, 중점 타깃 설정, 콘텐츠 전략의 관점에서 제시

- 상위전략(콘셉·중점 타깃·콘텐츠 전략)에 따른 기간별·단계별 상세 운영전략 및 실행방안 등을 제시

- 정부대표 SNS 9개 채널 간 통합연계 전략, 콘텐츠 확산전략 제시

- 채널 브랜드 제고와 콘텐츠 조회수 증가 등 채널 활성화 정량목표 제시

* 정부대표 SNS 9개 채널 : 페이스북, 유튜브(대한민국정부, 팩트완전정복), 트위터, 카카오스토리, 카카오톡, 블로그, 포스트, 밴드, 인스타그램 등

** 온라인 트렌드 변화를 반영한 신규채널 운영 전략 제언 가능

*** 온라인 마케팅 관점의 의견 제시 시 자사의 경험에 바탕 한 근거를 포함 할 것

③ 세부 실행방안 제시

- 주간 채널운영 편성표를 작성 ▲영상 콘텐츠 기획·제작 ▲출연자(진행자*) ▲제작 콘텐츠 유통·확산 계획 등 세부 실행방안과 절차 등을 체계화하여 제시

* 출연자는 제안사에서 섭외 가능 범위 내에서 제안 할 것

** 내·외부 인력 배치·활용 등 구체적 공정관리 운용 방안 포함할 것

*** 주간 채널운영 편성표는 4주 이상의 운영사항을 사전 기획해 제시하고, 앞서 기술한 세부 실행 계획은 특정 1~2주를 사례로 들어 제시할 것

**** 각 콘텐츠별 구체적 타깃 오디언스 정보 포함할 것

④ 2022년 중점 홍보 과제 실행계획 샘플 영상 제시

- 정책내용 해설과 성과, 기대효과 등을 효과적으로 알릴 수 있는 ‘정책홍보 영상’ 1건 제안

* 아래 3가지 주제 중 택 1 하여 구체적 실행계획 (▲프로그램 구성안 개요 ▲정책분야 및 정책 목록 ▲기획의도 ▲콘텐츠 구성 및 제작 계획 ▲콘텐츠 확산 계획 등 포함) 제시

** 캠페인의 구체적 타깃 오디언스 정보, 기간, 콘텐츠 제작 편수 포함할 것

※ (주제) 탄소중립 / 한국판 뉴딜 / 코로나19 단계적일상회복 중 택 1

⇒ 제작 제안 영상콘텐츠들의 경우, 샘플 제시 필수(별도제작 제시 가능)

- 발주처(문체부 국민소통실) 콘텐츠 제작 지원 정도 세부사항 명시하여 제시

* 샘플 영상 제작에는 사업 기간 내 투입률(100%) 인력이 참여 할 것

** 샘플 영상 제작 주요 인원은 제안서 발표 시 참석 할 것

*** 샘플 영상은 전자입찰서마감일까지 문화체육관광부 디지털소통제작과에 개별 전달

(e-mail : sungyun22@korea.kr)

⑤ 과업수행과 관련한 인력 운영 계획

- 콘텐츠 제작(영상기획, 취재, 스크립트 작성, 촬영, 영상편집 등) 인력 운영 계획 구체적 제시

⑥ 콘텐츠 품질관리 방안

- 콘텐츠 품질 모니터링단 구성 및 운영 계획 구체적 제시

<선택 포함 내용>

① 최근 3년 이내 수행했던 유사사업 히트 콘텐츠 성공사례 소개(3건 이내)

② 제안 업체 설립 이후, 주요 연혁 및 재무 안정성 평가 가능 자료

Ⅳ. 제안업체 일반현황

1. 일반현황(붙임 5)

2. 참여인력 현황(붙임 6, 7)

3. 주요 사업내용 및 실적(붙임 8)

<붙임 3> 용역사업 제안서

용역사업 제안서
사 업 명
총 괄 책 임 자	소 속			직위/전공
	주 소			전화/FAX
	성 명		생년월일
사업기간			참여인력			명
정책홍보 온라인 채널 운영 및 콘텐츠 제작 용역사업에 대한 제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자 : (인)
상기 사업과제가 귀부의 용역사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다. 년 월 일 용역사업 기관 대표 : (직인)
문화체육관광부장관 귀 하

<붙임 4> 제안 개요서

제  안  개  요

사 업 명
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제안내용

<붙임 5> 제안업체 현황

1. 회 사 명
2. 대 표 자
3. 기 술 용 역 등 록 분 야
4. 주 소
5. 연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
6. 회 사 설 립 년 도	년 월
7. 해 당 부 문 사 업 기 간	년 월 ～ 년 월

<붙임 6> 참여인력 편성표

총괄 책임자(1명)

부문			부문			부문			부문
책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력과 인력별 투입 수준을 정확히 기재한다.

<붙임 7> 참여인력 이력서(인력별 작성)

성명				소속			직위			자 격증			본사업 참여 분야
연령				학위			전공			기술등급			해당 분야 경력		년 월
본 사업 참여기간			. . . ～ . . .										참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요				참여기간			담당업무			발주처		비 고

※ 1. 참여인력에 대한 관련증명서(재직증명서, 경력증명서, 자격증 사본 등)을 첨부한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.(마감일 현재)

3. 사업총괄 책임자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재

4. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재한다.(입찰공고일로부터 최근 3년간 5천만원 이상의 사업만 작성)