2017 생활문화공동체 성과평가 연구 용역

제 안 요 청 서

2017. 9.

구 분	소 속	이름	전화번호	이메일
사업담당	정책사업팀	최은미	02-2623-3107	eunmi3857@nccf.or.kr
입찰담당	기획운영팀	박지훈	02-2623-3106	pjh@nccf.or.kr

		목 차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 세부과업 내용	2

Ⅲ. 사업자 선정	8

Ⅳ. 제안서 작성방법 및 유의사항	13

Ⅴ. 제출서류 및 제출방법	15

붙임. 제안관련 서식 제1호-14호

제 1호  입찰참가신청서	17

제 2호  개인정보 수집·이용·제공동의서	18

제 3호  서약서	19

제 4호  가격입찰서	20

제 5호  산출내역서	21

제 6호  제안서 표지	22

제 7호  일반현황 및 연혁	23

제 8호  경영상태	24

제 9호  업무수행 조직 및 인원 현황	25

제 10호 참여인력 총괄표	26

제 11호  참여인원 상세이력	27

제 12호  주요 사업실적	28

제 13호  실적증명서	29

제 14호  청렴계약이행서	30

Ⅰ		과업개요

□ 과 업 명: 2017 생활문화공동체만들기 성과평가 연구 용역

□ 과업목적

❍ 사업 취지를 고려한 정량·정성적 성과 평가 체계 구축 및 객관적·종합적 성과 평가를 반영한 차년도 지원 체계 구축

❍ 생활문화공동체만들기 사업의 종합적인 결과 및 효과성 분석을 통해 사업 점검 및 활성화를 위한 개선방안 도출

□ 과업개요

❍ 과업기간: 계약체결일 ~ 2017. 12. 22(금)

❍ 소요예산: 금30,000,000원(금삼천만원) 이내 ※부가가치세 포함

❍ 과업내용: 2017 생활문화공동체만들기 사업 성과평가

❍ 평가대상: 2017 생활문화공동체만들기 수행 44개 사업

※ 정량적 평가 : 44개 전체 사업 / 정성적 평가 : 25개 일반 사업(현장평가 : 14개 2-3년차만 실시)

※ 붙임1. 2017 생활문화공동체만들기 사업 현황 참조

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(총액) - 협상에 의한 계약

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 34조(협상에 의한 계약 체결)

※ 기획재정부 계약예규-247호(‘15.9.21) 협상에 의한 계약 체결 기준

□ 과업범위

❍ 생활문화공동체만들기 지원 사업 별 운영현황 분석 및 평가

❍ 생활문화공동체만들기 사업 효과성 평가(기개발된 지표 및 설문지 제공)

❍ 생활문화공동체만들기 사업 종합 결과 분석 및 지원 개선방안

Ⅱ		세부과업 내용

1) 지원 사업 별 운영 현황 분석 및 평가

❍ 평가대상 : 생활문화공동체만들기 사업 지원 44개 단체(2-3년차(14개)사업만 현장평가, 예비/1년차/30개는 서면평가)

❍ 평가내용 :

- (정량적 평가)44개 전체 사업 대상 운영 현황 분석(단체 특성 및 역량, 활동내용, 활동 건, 예산, 참여자수 등)

- (정성적 평가)25개 일반사업 대상 내용 분석 및 평가(2,3년차 사업의 경우 2년간, 3년간 전체 사업을 종합 분석, 연차별 자료 제공)

❍ 평가방식 :

- 평가항목 구성 계획, 사업평가 방식 및 체계 구성

- 평가위원단 구성·운영(기존 담당 컨설턴트를 중심으로 생활문화관련 전문가 5인 내외 구성)

- 서면평가 및 현장평가(2, 3년차)를 통한 사업계획 대비 성과 평가로 객관적이고 신뢰성을 담보한 세부적인 조사방법 제시

※  2018년 연속지원 여부 판단 기초자료로 활용 예정

※ 세부내용은 추후 연구수행단체와의 협의를 통해 변경될 수 있음

구분	예비사업	일반사업		지역협력네트워크
		1년차	2, 3년차
단체수	16개	11개	14개	3개
지원규모	5백만원	15-24백만원	21-40백만원	20-25백만원
평가 방식	서면평가	서면평가	서면평가/현장평가	서면평가
평가 범위	운영 현황 분석 (정량적)	운영 현황 및 내용 평가 (정량·정성적)		운영 현황 분석 (정량적)
평가 자료 (제공)	사업계획서 및 실적보고서 월별추진보고서 컨설팅보고서	사업계획서 월별추진보고서 모니터링보고서 컨설팅보고서	사업계획서 월별추진보고서	사업계획서 월별추진보고서 모니터링보고서 컨설팅보고서

2) 사업 효과성 평가

❍ 효과성평가

- 평가대상 : 25개 일반사업 대상 사업 수행 단체, 마을주민

- 평가내용 : 공동체 소속감/자긍심, 문화활동과 공동체간 관계인식, 마을공동체 문화역량인식 등

- 평가방식 : 2016년 동일 지표를 활용한 설문조사 실시 및 연속사업(2-3년 차) 효과성 평가 분석 *2015년-2016년 Raw Data 제공, 표본규모 800명

구분	일반사업
	1년차	2년차	3년차
단체수	11개	9개	5개
평가방식	설문조사
제공 자료	없음	2016년 Raw Data	2015, 2016년 Raw Data

3) 사업 종합 결과 분석 및 개선방안 제시

❍ 생활문화공동체만들기 사업 종합 결과 분석

❍ 생활문화공동체만들기 사업 추진체계 및 지원방식 진단 및 검토

❍ 생활문화공동체만들기 사업 개선방향 및 개선 시 고려사항 제언

□ 추진일정

❍ 입찰접수 : 9월 25일 16:00 까지

❍ 입찰심사 : 9월 27일(수)

❍ 선정 및 계약 : 10월 2주

❍ 사업추진 : 계약체결일 ~ 12월 25일

- 착수보고 : 10월 3주

- 중간보고 : 11월 2주

- 결과보고 : 12월 1주

- 성과품납품 : 12월 3주

추진내용	9월							10월							11월								12월
	1		2		3		4	1		2		3		4	1		2		3		4		1		2	3
계약 사업착수
							선정			계약
연구추진계획 수립
												착수보고
중간보고
																	중간 보고
연구보고서 제출
																									결과보고	제출

□ 최종 성과물

❍ 제출일 : 용역계약 완료일

❍ 제출물 : 사업성과물 일체

- 최종 결과보고서 인쇄물 20부 및 CD(통계 Raw Data, 회의록, 기록자료 등 모든 문서 포함) 2장, USB 1개

- 최종 결과보고서 한글파일 및 인쇄용 pdf파일 포함

□ 과업수행 유의사항

❍ 과업수행과 관련하여 일정협의, 인력수급 등과 관련한 제반 사항은 사업부서와 사전협의 후 정함

❍ 과업 수행 시 과업과 관련하여 취득한 기밀사항을 외부에 공개 또는 제공하지 아니함. 이로 인해 문제가 발생할 경우 모든 책임은 용역 수행단체가 부담하고 그로 인한 우리 원의 물적, 심적 피해에 대하여 우리 원이 정하는 바에 따라 보상하여야 함

❍ 본 과업지시서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명기되지 않은 사항은 사업부서와 협의하여 시행하여야 함

❍ 용역 대가는 인력 운영비(이동, 숙박, 식사 등), 전문가 활용비(기획 활동비, 자문 사례비, 진행비) 등 본 과업수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 금액으로 하며, 전체 계약금액 내에서 세부항목은 변동가능

* 연구 용역에 해당하는 인건비는 예정가격 작성기준(기획재정부 계약예규 제319호, 2016.12.30.) 별표5 ‘2017년 학술연구용역 인건비 기준단가’에 의거하여 산출

❍ 발주처와 과업수행자가 과업지시서 해석상의 이견이 상충할 경우, 발주처의 사업계획 변경, 기타 과업 수행과 관련한 환경 변화 등이 있을 경우, 양자 간의 협의에 의하여 조율하되, 발주처가 최종 결정권을 가짐

❍ 과업 수행 중 하도급이 필요한 경우, 과업의 전부 또는 핵심부분의 수행을 제 3자에게 하도급 할 수 없으며, 세부 프로그램 운영에 필요할 경우 발주처와의 협의 후 하도급 가능. 하도급 거래 시, 발주처의 사전승인이 필요하며 관련 제반업무에 성실히 임해야함

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 것이라도 본 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요하다고 인정되는 사항은 특별한 이유가 없는 한 응해야 함

[붙임] 2017 생활문화공동체만들기 사업 현황

NO	구분	지역	단체명
1	예비 지원	제주특별자치도 서귀포시 성산읍 오조리	오조리 마을회
2		제주특별자치도 제주시 구좌읍 종달리	종달리새마을회
3		전라남도 무안군 운남면 내리	월악마을회
4		경상북도 상주시 함창읍	함창달빛창작소
5		전라남도 신안군 임자면 진리, 대기리	임자만났네권역 협동조합
6		전라북도 고창군 고창읍 석교리	만만(萬萬) 구멍가게
7		충청북도 괴산군 문광면 송평리	은행정 스테이션
8		경상북도 칠곡군 동명면 득명리	득명리 생존청년회
9		경상북도 안동시 명륜동	범석골주민협의회
10		대전광역시 대덕구 대화동	대화동 맘마미아
11		인천광역시 강화군 양도면 삼흥2리	양도면 방울방울 포도마을
12		경기도 연천군 연천읍	브런치 독서모임
13		전라북도 전주시 완산구 서노송동	노송천사마을
14		광주광역시 광산구 선암동	선운휴먼시아한마음작은도서관
15		전라북도 남원시 도통동	도통동 사람들
16		경상남도 창원시 의창구 의창동	꽃 대궐 행복의창 협동조합
17	일반 사업 3년차	충청북도 보은군 마로면 소여리	공간이노
18		전라북도 익산시 함라면 삼부자마을	함라문화예술공동체/익산목발노래보존회
19		경상북도 칠곡군 석적읍 부영아파트	부영새마을작은도서관
20		경상남도 거창군 고제면 원봉계마을	거창문화원
21		경상남도 양산시 상북면 대석리 물안뜰마을	대석물안뜰마을
22	일반 사업 2년차	대구광역시 북구 대현동 1통 (경북대 서문 일대)	커뮤니티디자인내마음은콩밭협동조합
23		광주광역시 남구 노대동 송화마을	송화마을주민협의회
24		경기도 안산시 단원구 대부북동 7통	문화공간 섬자리
25		강원도 횡성군 횡성읍 북천리	문화예술강사협동조합쌤놀이터
26		충청북도 단양군 영춘면 만종리	만종리대학로극장
27		전라남도 구례군 토지면 오미리	지리산씨협동조합
28		전라남도 담양군 담양읍 천변리	담양문화원
29		경상북도 고령군 다산면 다산주공1단지	참좋은문화공동체
30		경상북도 안동시 중구동 25~26통	그림애문화마을협의회
31	일반 사업 1년차	부산광역시 해운대구 반송1동	청년가치협동조합
32		인천광역시 남구 참외전로 288번길 숭의평화시장	시민문화공동체 문화바람
33		대전광역시 중구 무수동	(사)마당극패 우금치
34		세종특별자치시 조치원읍 시능리	예술창작소 이음
35		경기도 파주시 한울로 한울마을 4단지	파주운정한울마을4단지
36		강원도 원주시 문막읍 후용리	후용공연예술센터
37		충청남도 아산시 염치읍 산양1리 생골마을	아산논밭문화학교
38		충청남도 아산시 영인면 아산리 일원	아산시공동체경제네트워크
39		전라북도 고창군 고창읍 내동마을	내동마을회
40		경상북도 성주군 금수면 광산 1~3리	금수문화예술마을
41		경상남도 하동군 화개면 대성리 의신베어빌리지	의신베어빌리지
42	지역협력네트워크	경기도 안산시 상록구 사1동	감골주민회
43		제주특별자치도 제주시 조천읍 신촌리	신촌리새마을작은도서관
44		전라북도 전주시 완산구 평화1동	평화동마을신문

Ⅲ		사업자 선정

□ 사업자 선정 개요

❍ 계약체결방법: 제한경쟁입찰

❍ 낙찰자결정방법: 협상에 의한 계약

※ 적용규정

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 34조(협상에 의한 계약 체결)

- 기획재정부 계약예규-247호(‘15. 9. 21.) 혐상에 의한 계약 체결 기준

❍ 우선협상대상 선정 기준: 기술점수(80%)+가격점수(20%)

❍ 입찰 및 계약 일정

- 공고기간: 공고일로부터 ~ 2017년 9월 25일(월)

- 접수기간: 2017년 9월 25일(월) 16:00 까지, 시간엄수

- 제안심사: 2017년 9월 27일(수) 예정(개별 통보)

- 협상기간: 우선협상대상자 공지 후 10일 이내

□ 입찰참가자격

❍ 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약 건으로 1천만원 이상의 유사분야 연구또는 성과평가 실적 1건이상 보유한 업체

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정에 의거 제한을 받지 않은 자

❍ 부가가치세법 제8조와 관련하여 사업자등록을 필한 업체

❍ 공동수급 불가

□ 평가 방법

1. 기술능력평가

❍ 기술능력평가는 정량평가 10점, 정성평가 70점 총 80점으로 배점함

❍ 5~7인 이상으로 구성된 평가위원회에서 제안 내용을 종합 검토 후 기술능력 평가기준에 따라 심사

❍ 제안 발표 순서는 제안서 접수 순서에 따름

❍ 입찰업체당 30분 이내(제안 설명 15분, 질의응답 15분) 제안 내용 PT발표

※ 제안서 설명시간은 내부 판단에 의하여 조정될 수 있음

❍ 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 업체별  참여자수는 발표자 포함 2인 이내로 함

※ 사업총괄책임자(PM)는 입찰공고일전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자이어야 함

❍ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

❍ 제안서 발표시 제출된 제안서외 과업과 관련한 용역 실적 결과물, 별도 업체 소개자료 등을 추가 자료로 제출 할 수 있음(단행본 형태로 제본)

❍ 제안서 평가는 진흥원의 평가기준에 의하며, 제안사는 기술 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가 결과는 공개하지 않음

❍ 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여, 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

❍ 세부평가기준

- 정성적 평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

(다만, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우에는 이중 하나만 제외)

- 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

- 평가자료를 제출하지 않거나, 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 최저점수로 처리

- 평가에 따른 기간계산은 공고일 현재를 기준으로 산정

- 기타 필요한 세부사항은 평가위원회에서 정한 기준을 준용

- 실적관련 평가는 최근실적(공고일 기준 3년)을 기준으로 산정

❍ 평가항목 및 배점

※ 제안서는 위와 같은 평가항목과 비중으로 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게    조정될 수 있으며, 세부적인 평가기준은 평가위원회에서 확정하며 공개하지 않음

구 분		평가항목		배 점
기술 능력 평가 (80점)	정량평가	소계		10
		- 제안업체 신용등급에 따른 재무구조·경영상태		5
		- 입찰 공고일 기준 최근 3년간 유사 용역 수행 실적		5
	정성평가	소계		70
		과업 이해도	- 생활문화공동체 사업 및 과업에 대한 이해도 - 연구계획의 체계성, 적합성, 전문성, 차별성	25
		연구수행 능력 및 관리	연구 방향 및 목표에 부합하는 연구 범위 적정성 제안 연구계획 및 연구방법의 구체성 및 타당성 - 연구 추진 전략의 현실성, 타당성 제안내용의 결과물 도출 가능성 및 적정성 연구 결과에 대한 지속적인 관리	25
		연구수행 조직 및 인력 역량	연구 수행조직의 관련분야 전문성 및 수행역량 연구 수행조직의 추진체계, 절차, 관리 적절성 연구 수행인력 구성 및 인력분담의 적정성 참여 연구진의 현장전문성, 적정성, 안정성	20
입찰가격평가 (20점)		입찰가격 평점 산식에 의함		20
총 계				100점

❍ 정량적 평가분야 세부 평가 기준

① 경영상태(5점) : 신용평가기관 확인서 제출

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급 (각 등급은 회사채에 대한 신용평가등급에 준함)	평 점(점)
			배점한도별
AAA	-	AAA	5.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+	4.8
BBB0	A30	BBB0	4.6
BBB-	A3-	BBB-	4.2
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	4.0
BB-	B0	BB-	3.8
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

※ 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하‘등급 확인서’라 함))을 기준으로 평가함

※ 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

② 최근 3년간 사업수행실적(5점)

심사항목	평가방법	배점	비 고
최근 3년간 사업수행실적 (5점)	ㅇ 유사분야 1천만원 이상 사업 수행 건수 ․ 5건 이상: 5점 ․ 4건 : 4점 ․ 3건 : 3점 ․ 2건 : 2점 ․ 1건 : 1점	5

※ 실적인정 범위

- 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약 건으로 1천만원 이상의 유사 분야 연구 또는 성과평가 실적

- 심사항목은 주요사업실적(별지서식 제12호) 및 제출된 실적증명서(별지서식 제13호)에 의하여 평가하며, 실적금액은 부가세 포함 금액으로 함

- 공동수급계약에 의한 경우 1건으로 인정하며 지분율에 해당하는 금액만 인정(지분율이 표시되지 않은 경우 실적 인정하지 않음)

- 하도급 실적 인정하지 않음

2. 가격평가

❍ 가격평가는 아래의 산술식을 통해 20점으로 배점함

❍ 평가방법

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

① 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

② 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )][eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격: 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

※ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함.

□ 협상방법

❍ 기술점수 배점한도의 85% 이상인 종합평가점수(기술점수(80점)+가격점수(20점)) 1위 업체부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

❍ 협상은 대상자에게 통보된 날로부터 10일 이내 진행

❍ 만약 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와의 협상 실시

❍ 협상진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부 계약예규 247호 2015.9.21.)에 의함

Ⅳ		제안서 작성방법 및 유의사항

□ 제안서 규격

❍ A4 용지 규격(가로), 상철, 3공 바인더를 사용(제본하지 말 것)

❍ 제안서 분량 제한: 본문내용을 포함하여 100페이지 이내로 하며 페이지 번호 부여

- 각 항목은 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

- 문서작성은 HWP 또는 파워포인트(PT용)로 작성하여 제출

- 백색 A4(297×210㎜)용지를 사용하여 작성할 것

□ 제안서 작성기준

❍ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현을 금함

❍ 제안서의 작성요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성

❍ 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

□ 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서에는 입찰자를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없음(업체명, 대표자명, 로고 등)

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함

(제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다”, “가능하다고 본다”등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄)

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

❍ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 제안요청기관에 서 요청 시 이를 제출하여야 함

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

□ 제안서 표준목차

❍ 제안서는 다음의 표준 목차를 기준으로 기술하되, 필요한 내용을 추가할 수 있고 세부 내용을 별첨할 수 있음.

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
Ⅰ. 업체소개	1. 일반현황(설립목적, 주요연혁, 자본규모 등)	[별지 7,8 서식]참고
	2. 조직 및 인원현황	[별지 9,10호서식]참고
	3. 참여인력 상세이력(인적사항, 과거 근무경력 포함) ※ 실제 본 용역에 투입되는 실제 인원만 기재	[별지 11호서식]참고
	4. 유사 용역사업 수행실적 ※ 증명자료는 입찰신청서류 등과 함께 별도제출	[별지 12호서식]참고
Ⅱ. 제안개요	1. 제안목적	제안업체의 제안목적 및 배경, 사업 추진 방향 및 목표, 추진전략 및 주요 내용, 제안특징 및 장점, 참여인력 구성 등을 요약하여 기술
	2. 추진전략 및 주요내용
	3. 제안의 특징 및 차별성
	4. 기대효과
Ⅲ. 사업수행계획	1. 세부 추진계획	제안요청서 상의 제안개요를 기초로 구체적인 추진계획 및 전략을 자유롭게 제안
	2. 사업추진체계(인력구성 및 분담체계)	주요 담당자 간략 프로필, 주요 업무내용, 활동기간 등 명시
	3. 추진일정	착수에서 종료까지 전 과정을 구체적으로 기술

Ⅴ		제출서류 및 제출방법

□ 제출서류

구분	제출서류	제출방법
입찰 참가서류	1. 입찰참가신청서 [별지 제1호 서식 활용] 1부 2. 개인정보 수집․이용․제공 동의서 [별지 제2호 서식 활용] 1부 3. 서약서 [별지 제3호 서식 활용] 1부 4. 사업실적 내역 [별지 제12호 서식 활용] 1부 및 실적증빙서류 [별지 제13호 서식 활용] 각 1부 ※ 기술심사를 위해 제출한 실적결과물에 해당하는 확인서 또는 증빙서 5. 입찰용 각종 증빙서류 - 법인등기부등본(해당자) 1부 - 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 - 지방세완납증명서 및 국세완납증명서 각 1부 - 사업자등록증 사본 1부 - 신용평가등급확인서 1부 - 재무제표확인서(최근3년간) 1부 6. 청렴계약 이행각서 [별지 제14호 서식 활용] 1부 7. 위임장 및 재직증명서 각 1부(대표자 외 내방하여 제출 시, 대리인 신분증 필) ※ 사본 제출시 원본대조필 인감날인	◦ 제안서와 별도 제출
제안서	1. 제안서 [별지 제6, 7, 8, 9, 10, 11, 12호 서식 참고]	◦3공 바인더 편철하여 10부 제출 ◦제안서 수록 CD 1장 제출
가격 입찰서	1. 가격입찰서 [별지 제4호 서식 활용) 1부 2. 입찰금액의 5/100 이상의 입찰보증보험(입찰서와 함께 첨부) ※ 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조에 따라 현금(체신관서 또는「은행법」의 적용을 받는 은행이 발행한 자기앞수표를 포함) 또는 보증서 등 1부 ※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 단서에 따라 입찰보증금 납부를 면제할 수 있는 자는 제4항 단서에 따라 입찰 보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 확약하는 내용의 문서를 제출(입찰서와 함께 첨부) 3. 세부산출내역 1부[별지 제5호 서식]	◦서류봉투 등에 봉함 날인하여 제출

□ 제출방법

❍ 제출방법: 반드시 방문 제출 우편 및 온라인 접수 불가능

❍ 제출기간: 2017. 9. 25.(월) 16:00 까지 ※시간엄수

❍ 제출장소: 서울시 종로구 율곡로 190, 여전도회관 411호 생활문화진흥원 기획운영팀

□ 유의사항

❍ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주함

- 필요시 제안사에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

❍ 선정결과는 나라장터 공고 및 최종선정업체에 개별 통보함

❍ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

□ 문의처

❍ 입찰 및 제안 관련문의

- 사업관련: 정책사업팀 최은미 02-2623-3107/eunmi3857@nccf.or.kr

- 입찰관련: 기획운영팀 박지훈 02-2623-3106/pjh@nccf.or.kr

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제2017-32호		입 찰 일 자	년 월 일
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	ㅇ보증금율 : 5% 이상 ㅇ보증금납부방법 : 입찰보증보험증권
	납 부 면 제 및 지 급 확 약
대사리용인인․감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 생년월일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁입찰에 참가하고자 생활문화진흥원에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 입찰관련 서류 일체 신청인 (인) 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제2호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서

소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 생활문화진흥원(이하 진흥원)의 2017 생활문화공동체만들기 성과평가 연구 용역 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 진흥원이 수행하는 2017 생활문화공동체만들기 성과평가 연구 용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제11호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2017년 월 일 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제3호 서식]

서  약  서

○ 입찰 건명: 2017 생활문화공동체만들기 성과평가 연구 용역

위 입찰과 관련하여 제출된 제안서는 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 위 입찰과 관련하여 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2017년   월   일

상        호 :

법인등록번호 :

대   표   자 :             (인)

생활문화진흥원장 귀하

[별지 제4호 서식]

가격입찰서

공 고 번 호	제2017-32호	입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명	2017 생활문화공동체만들기 성과평가 연구 용역
입 찰 금 액	￦ (부가세포함)
과업완료일
본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 수락되면 용역계약일반조건․동 특수조건에 따라 위의 입찰금액으로 기한 내에 과업을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2017년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전 화 번 호 : 대 표 자 성 명 : (인) 법 인 등 록 번 호 : 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제5호 서식]

산출내역서

(단위: 원)

구 분 비 목	운영용역			비 고
	금 액	산출근거	구성비(%)
1.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
2.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
3.일반관리비( %)
4.이 윤( %)
5.부가가치세
총 계

※ 연구 용역에 해당하는 인건비는 예정가격 작성기준(기획재정부 계약예규 제319호, 2016.12.30.)

별표5 ‘2017년 학술연구용역 인건비 기준단가’에 의거하여 산출

[별지 제6호 서식] 제안서 표지

○ ○ ○
	2017 생활문화공동체만들기 성과평가 연구 용역 제 안 서
		2017. 00

※ 글씨체: 견고딕 사용

※ 입찰자를 인지할 수 있는 표기(업체명, 대표자명, 로고 등) 사용 금지

[별지 제7호 서식]

일반 현황 및 연혁

사 업 분 야
소 재 지
설립년도	년 월	자 본 금
인력현황	총 명 (직급별 명)
주 요 연 혁
주요사업내용

[별지 제8호 서식]

경영 상태

(단위 : 천원)

구 분	2014년도	2015년도	2016년도	합 계	평 균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률 【당기순이익/자기자본】
10.부채율 【(유동부채+고정부채) / 자기자본】
11. 유동비율 【유동자산 / 유동부채】

[별지 제9호 서식]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주1) 부문별 책임자 명시

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[별지 제10호 서식]

참여인력 총괄표

성 명	소속기관 및 부서	연령	직위	최종 학위	전공	유사용역 참여건수	담당업무

※ 담당업무 란에는 세부과제 기재

[별지 제11호 서식]

참여인력 상세이력

성 명				소 속		-	직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							본 용역 수행 시 참여기간(참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고

※ 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재

※ 참여경력은 현재를 기준으로 3년까지 기재

※ 참여인력 중 실무책임자(PM)은 PM임을 반드시 명기

[별지 제12호 서식]

주요사업실적

최근 3년간 실적 (2014년 9월 13일 ～ 현재)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※유의사항

ㅇ주요사업실적 작성 범위(유사분야 사업실적 범위 / 최근 3년간)

-  공고일 현재 최근 3년간 단일 계약 건으로 1천만원 이상의 유사분야 연구 또는 성과평가 실적

- 공동도급일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분을 기재하고 비고란에 지분율과 공동도급업체를 명하며 지분율에 해당하는 금액만 인정

ㅇ공고일 기준 완료한 사업만 기재하며, 현재 수행 중인 사업내용은 평가대상에서 제외됨

ㅇ하도급은 실적에서 제외

ㅇ주요사업에 대한 발주기관의 실적증명서(별지13호) 첨부 (계약서 사본으로 대체할 경우 동건의 세금계산서도 함께 제출하며,‘사실과 상위없음’을 날인)

ㅇ평가시 실적증명 제출된 실적에 대하여만 평가대상이 됨

[별지 제13호 서식]

실적증명서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처			생활문화진흥원
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품 명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

※ 사본일 경우 반드시 “사실과 상위없음” 표시 후 인감 날인

[별지 제14호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 생활문화진흥원(이하 “진흥원”)에서 발주하는                             입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 진흥원 및 관련 건의  수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 진흥원의 조치와 관련하여 당사가 진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2017년  월   일

서 약 자 :                  대표 ○○○ (인)

생활문화진흥원장 귀하