2016 생활문화센터 공간 가이드북

제작 대행 제안요청서

2016. 09.

구 분	소 속	이름	전화번호	이메일
입찰관련	정책사업팀	정다희	02-2623-3110	dh1209@nccf.or.kr
제안관련	정책사업팀	김보나	02-2623-3107	superbnk@nccf.or.kr

목  차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 세부과업내용	3

Ⅲ. 사업자 선정방법	10

Ⅳ. 제안서 작성방법 및 유의사항	15

Ⅴ. 제출방법 및 제출서류	17

붙임. 제안관련 서식 제1호-14호

제 1호  입찰참가신청서	19

제 2호  개인정보 수집·이용·제공동의서	20

제 3호  서약서	21

제 4호  가격입찰서	22

제 5호  산출내역서	23

제 6호  제안서 표지	24

제 7호  일반현황 및 연혁	25

제 8호  경영상태	26

제 9호  업무수행 조직 및 인원 현황	27

제 10호 참여인력 총괄표	28

제 11호 참여인원 상세이력	29

제 12호 주요 사업실적	30

제 13호 실적증명서	31

제 14호 청렴계약이행서	32

Ⅰ		과업개요

□ 과업명 : 생활문화센터 공간 가이드북 제작 대행

□ 과업목적

❍ 생활문화센터 공간 전후 사진 촬영 및 조성 히스토리 수집을 통한 공간 아카이빙 구축

❍ 생활문화센터 구성 공간(마주침공간, 다목적홀 등) 기획 시 올바른 지침서 제시

❍ 지역별 생활문화센터 정보 공유를 통한 다양한 공간 활용 아이디어 제공

□ 과업기간

❍ 과업기간 : 계약체결일로부터 ~ 2017년 1월 20일

□ 과업비 : 금육천일백만원정(₩61,000,000 ※부가세포함)

본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은       반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가       면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

□ 주요과업내용

1) 전국 생활문화센터 공간(외관 및 실내 공간유형별)이미지 촬영 및 편집(총 71개소)

❍ 개관 생활문화센터(38개소) 이미지 촬영 (2016.12 개관기준)

❍ 조성 예정 생활문화센터(33개소) 이미지 촬영

2) 생활문화센터 공간 취재·조사 및 원고 작성(개관 생활문화센터 38개소)

❍ 생활문화센터 공간 소개 및 기획을 위한 취재·조사

❍ 생활문화센터 정보 수집을 통한 생활문화센터별 원고 작성 및 편집

3) 생활문화센터 공간 가이드북 디자인 및 제작

□ 사업자 선정방식

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

※ 기획재정부 계약예규-제247호(‘15.9.21) 협상에 의한 계약 체결 기준

□ 추진일정

❍ 입찰공고 : 2016년 9월 28일(수) ~ 10월 11일(화)

❍ 제안서 접수 : 2016년 10월 12일(수) 14:00~16:00

❍ 제안서 평가(제안서 PT) : 10월 14일(금) 예정

❍ 계약협상일시 : 제안평가 후 5일 이내 개별 통지

※ 추진 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

□ 제안서 제출방법

❍ 제출방법 : 방문제출, 우편 및 온라인 접수 불가능

❍ 제출장소 : 서울시 종로구 율곡로 190, 여전도회관 411호 (재)생활문화진흥원 정책사업팀

Ⅱ		세부 과업내용

1) 전국 생활문화센터 공간(외관 및 실내 공간유형별)이미지 촬영 및 편집(총 71개소)

❍ 개관 생활문화센터(38개소) 이미지 촬영 (2016.12 개관기준)

- 2016년 12월까지 개관 및 개관 예정인 생활문화센터는 총 62개소

- 62개소 중 작년 공간 가이드북에 소개된 24개소를 제외한 38개소 생활문화센터 공간 촬영 ※ 지역별 생활문화센터 공간 조성 일정에 따라 변동이 있을 수 있음

※ 현 2016년 12월까지 개관 및 개관예정인 생활문화센터 (총 38개소)

연번	지역구분	시/군/구	시설명
1	강원	화천군	화천 생활문화센터(화천생태영상센터)
2		동해시	동해시 생활문화센터
3		영월군	가람아파트 복지회관
4		양구군	동면 생활문화센터
5		강릉시	(구)중앙동사무소
6	경기	수원시	지동 창룡 창작마을 센터
7		수원시	(구)서울대농생과대
8		용인시	(구)보정역임시역사
9		화성시	화성종합경기타운
10	경남	밀양시	신안 생활문화센터
11		밀양시	백산 생활문화센터
12	광주	광산구	광산 생활문화센터(광산문화원)
13		서구	서구 생활문화센터(서구문화센터)
14	대구	달서구	달서 생활문화센터(웃는얼굴아트센터)
15		달서구	웃는얼굴아이들세상
16		달성군	서재보건진료소
17	부산	부산진구	양정1동 생활문화센터
18		중구	40계단문화관 생활문화센터
19		수영구	수영구 문화센터
20		영도구	대평동 마을회관
21	인천	남구	학산 생활문화센터 마당
22		중구	인천생활문화센터 칠통마당
23		동구	솔마루사랑방
24	울산	중구	중구전통공예관
25	전남	화순군	화순읍 생활문화센터
		화순군	화순문화원 생활문화센터
26
27	전북	장수군	장수한누리전당 생활문화센터
28		완주군	구이 생활문화센터
29		전주시	우아문화의집 우아생활문화센터
30		고창군	판소리전수관
31		김제시	김제문화예술회관
32	충북	충주시	충주시 생활문화센터
33	충남	보령시	웅천 생활문화센터
		부여군	부여문화원 생활문화센터
34
35	제주	제주시	영평하동마을회관
36	울산	울주군	(구)두서면사무소
37	대전	대전시	시립미술관
38	세종	세종시	세종시 여성회관

❍ 조성 예정 생활문화센터(33개소) 이미지 촬영

- 시공 전 생활문화센터(33개소) 공간 촬영

※ 지역별 생활문화센터 공간 조성 일정에 따라 변동이 있을 수 있음

- 2016년에 선정된 생활문화센터(총37개소) 중 2016년에 개관되는 3개소는 개관 생활문화센터로 분류하여 촬영, 현재 공사가 들어간‘부산 서구 충무동 주민센터’는 촬영 대상에서 제외

※ 이미 조성 완료 및 조성 중인 생활문화센터는 진흥원 요청으로 조성 전 공간 사진 확보

※ 2016년에 선정된 생활문화센터 중 조성 전 사진 촬영이 가능한 생활문화센터 (총 33개소)

연번	지역구분	시/군/구	시설명
1	전북	정읍시	신태인 도정공장 창고
2	경북	영덕군	예주문화예술회관
3	충남	아산시	배방읍 복지회관
4	경남	남해군	(구)노인복지관
5	울산	북구	호계생활문화센터
6	서울	서울시	체부동성결교회
7	부산	부산시	근대사생활문화센터
8	부산	동구	초량생활문화센터(새마을금고)
9	부산	동구	김민부생활문화센터
10	부산	북구	금곡동주민자치센터
11	부산	서구	동대신3동 주민센터
12	대구	남구	대명1동 주민센터
13	인천	동구	(구)사랑의 이웃집(변경예정)
14	인천	부평구	부평아트하우스
15	인천	연수구	청학지하보도 생활문화센터
16	인천	중구	중국문화관광체험관
17	경기	부천시	소사구청
18	경기	부천시	오정구청
19	경기	안산시	사동배수지(변경예정)
20	강원	춘천시	창작공간 아르숲
21	충남	당진시	당진문화원
22	전북	완주군	삼례읍사무소
23	전남	보성군	보성군 겸백면사무소
24	전남	해남군	계곡면 (구)노인회분회
25	경북	영천시	(구)공동영농작업장(변경예정)
26	경북	포항시	(구)구룡포초등학교
27	경남	산청군	덕산문화의집
28	제주	제주시	해안동 문화의집
29	제주	제주시	내도동 생활문화센터
30	서울	은평구	은평생활문화센터
31	부산	동구	범일1동 주민센터
32	광주	남구	남구청소년수련관·문예회관
33	제주	제주시	우도주민자치센터

2) 생활문화센터 공간 취재·조사 및 원고 작성(개관 생활문화센터 38개소)

❍ 생활문화센터 공간 소개 및 기획을 위한 취재․조사(생활문화센터 총 38개소)

- 생활문화센터 정보 제공을 위한 조성 후 생활문화센터(38개소) 운영자 취재․조사

- 스토리가 있는 지역주민 콘텐츠 발굴을 위한 이용자 취재 (기획페이지 원고)

❍ 생활문화센터 정보 수집을 통한 생활문화센터별 원고 작성 및 편집

- 개별 생활문화센터 정보 제공을 위한 원고 (생활문화센터 총 38개소)

․ 개관일, 주소, 번호, 운영시간, 홈페이지 주소 등 생활문화센터에 대한 운영 정보

․ 생활문화센터의 조성 전후에 대한 히스토리

․ 생활문화센터 조성의 지역적 환경 및 특성 스토리텔링

․ 생활문화센터 구성 공간(마주침공간, 다목적홀 등) 설명. 공간에 대한 지역주민 활동이 드러나는 스토리텔링

․ 각 생활문화센터 구성 공간 중 대표 공간 선정 및 이유

※ 생활문화센터 기본정보는 진흥원에서 취합하여 제작업체와 내용 공유

※ 생활문화센터의 지역적 환경 및 특성, 각 구성공간에 대한 내용은 제작업체에서 조사

※ 원고분량은 한 페이지에 공간 사진과 해당 공간에 대한 간단한 설명(2줄 이내)으로 구성

- 기획페이지용 원고

․ 지역주민 및 우수 프로그램에 대한 개별 콘텐츠 기획, 총 5개 이상

․ 생활문화센터 주 이용자인 지역주민들의 이야기를 취재․조사, 스토리 발굴 및 원고 작성 ※ 기획페이지는 각 콘텐츠별로 1~2페이지로 기획, 향후 상호협의를 통해 바뀔 수 있음

<참고> 기획 페이지 콘텐츠 예시

• 생활문화센터를 이용하는 지역주민으로서의 아마추어 예술가들의 이야기

•‘생활문화센터란? 질문에 대한 답들로 구성된 페이지

• 지역주민의 일일 생활문화 스케쥴

구분	내용
생활문화센터 (38개소)	- 각 5페이지로 구성 / 생활문화센터 기본 정보, 공간(마주침 공간 등)에 대한 짧은 스토리, 공간을 한눈에 설명해줄 수 있는 공간 다이어그램, 센터 대표 공간, 공간 조성 전후에 대한 히스토리 등으로 페이지 기획

❍ 생활문화센터별 페이지 구성(안)

연번	내용		페이지	장
1	공페이지		2	1
2	책자 제목 페이지		2	1
3	큰 목차 구분 페이지		1	0.5
4	목차		2	1
5	원장님 인사말		2	1
6	생활문화센터란		4	2
7	생활문화센터 조성현황	2014 생활문화센터 조성현황	1	3
8		2015 생활문화센터 조성현황	1
9		2016 생활문화센터 조성현황	1
10		한눈에 보기(지도로 소개)	2
11		조성예정 센터	1
12	공간조성방향		28	14
13	38개소 센터별 내용		190	95
14	기획페이지		10	5
15	공간에 관련된 글 기재		4	2
16	찾아보기		4	2
17	관계자이름소개		4	2
18	발행일/발행처		1	0.5
19	공페이지		2	1
합계			262	131

❍ 전체 페이지 구성(안)

※ 추후 상호협의를 통해 바뀔 수 있음

- 6번과 12번의‘생활문화센터란’,‘공간조성방향’에 대한 내용은「생활문화센터 공간 가이드북(2015)」 참고

- 16번‘찾아보기’는 책자에 소개된 센터 또는 특정 단어들을‘ㄱㄴㄷ’순 으로 나열하여 찾아보는 이가 원하는 정보를 쉽게 찾을 수 있게 제작

- 17번‘관계자 이름 소개’는 생활문화진흥원, 생활문화센터 관계자, 협력기관, 책자 제작 시 도움․협조자들 기재

3) 생활문화센터 공간 가이드북 디자인 및 제작

❍ 인쇄 및 수량 계획 ※ 추후 협의 가능

- 총 260페이지 내외 기획·총 1000부 제작 (상단 6페이지 참조)

※ 가이드북 사이즈 및 용지계획 ※ 추후 협의 가능

사이즈	B5 (183mm x 258mm)
표지용지	210g 랑데부
내지용지	130g 랑데부
기타	컬러/8도/무선/무광

□ 과업관리

구분	시기	내용
착수보고	계약 체결 후 5일 이내	진흥원과 협의한 전담 인력배치 및 업무 분담표 생활문화센터 공간 가이드북 세부 계획 제시
중간보고	11월 중	추진실적 및 계획보고 과업 추진 일정 대비 달성도 점검 등
최종점검 보고	12월 중	생활문화센터 공간 가이드북 수행 업무 확인 추가 일정 확인
결과보고	과업완료 10일 전	수행결과 보고 개선 및 보완사항 제언

❍ 정기보고

❍ 수시보고

- 용역수행 단체는 발주처의 과업 추진 및 진행사항을 이메일 등을 통해 정기적(주1회 이상)으로 보고 해야 하며, 발주처의 업무지시를 받을 수 있음.

- 과업 추진 과정에서 발생하는 업체 선정 및 계약 등 주요 사안에 대해서 필히 발주처와의 협의 및 사전승인 후 진행하여야 함

□ 최종 성과물

❍ 생활문화센터 공간 가이드북 1000부

❍ 전국 생활문화센터 공간 이미지 원본 파일

❍ 재편집 가능한 생활문화센터 공간 가이드북 원본 파일(psd,ai)

❍ 생활문화센터 공간 가이드북 PDF 파일

❍ 생활문화센터 공간 가이드북 원고 한글(HWP) 파일

❍ 과업수행중 도출된 결과자료(각종 원본파일)가 담긴 CD 1개

❍ 최종지출정산보고서 1부

□ 과업 수행지침

❍ 생활문화센터 공간 가이드북 기획, 실행계획안 수립 과정에서 사업부서의 요구사항을 최대한 수용하여 계획안을 작성하고, 세부 추진일정 등에 대하여 사업담당자와 사전에 긴밀히 협의한 후 과업 수행하여야 함

❍ 과업수행자는 전체 과업 일정 내에서 원고작성, 사진촬영, 인쇄 일정 등을 협의하는 데에 있어 사업담당자와 공유하여야 함

❍ 기술운영과 관계된 인력구성 및 수급, 장비 일체는 과업수행자가 계획 및 수급하며, 사업담당자의 요청이 있을 시 협의에 의해 변동 가능함

❍ 과업내용 및 과업범위에 한하여 담당자가 요구하는 일자까지 시안을 제출하여야 하며, 적합한 시안이 납품되지 못한 경우 생활문화진흥원은 추가로 시안을 요구할 수 있음

❍ 과업수행 과정에서 발주처의 심의 결과 수정이나 보완이 필요하다고 판단될 경우 이에 응해야 하며, 발주처가 과업에 대하여 점검 또는 시정을 요구할 경우에도 이에 응하여야 함

□ 유의사항

❍ 과업수행과 관련하여 일정협의, 인력수급 및 장비대여 등과 관련한 제반 사항은 사업부서와 사전협의 후 정함

❍ 본 과업지시서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명기되지 않은 사항은 사업부서와 협의하여 시행하여야 함

❍ 용역 대가는 인력 운영비(이동, 숙박, 식사 등), 전문가 활용비(기획 활동비, 작가 및 사진가 활동비) 등 본 과업수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 금액으로 하며, 전체 계약금액 내에서 세부항목은 변동가능

❍ 발주처와 과업수행자가 과업지시서 해석상의 이견이 상충할 경우, 발주처의 사업계획 변경, 기타 과업 수행과 관련한 환경 변화 등이 있을 경우, 양자 간의 협의에 의하여 조율하되, 발주처가 최종 결정권을 가짐

❍ 용역 완료 후 문화체육관광부 지정 회계법인을 통하여 정산하여야 하며 요구되는 관련 회계검사 업무에 성실히 임하여야 함. 발주처의 요구 시, 정산 관련 교육에 참가하여야 함. (정산 과정에서 발생하는 비용은 과업수행자 부담)

❍ 용역완료 후 실제 인원 및 수량 등으로 최종 실비 정산함을 원칙으로 하며, 발주처는 실비정산액을 최종 지급함. 단, 최종 실비 정산액은 계약금액을 초과할 수 없음.

❍ 과업 수행 중 하도급이 필요한 경우, 과업의 전부 또는 핵심부분의 수행을 제 3자에게 하도급 할 수 없으며, 필요할 경우 발주처와의 협의 후 하도급 가능. 하도급 거래 시, 발주처의 사전승인이 필요하며 관련 제반업무에 성실히 임해야함

Ⅲ		사업자 선정방법

□ 입찰참가자격

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자

❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 시행령」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인인 업체(단, 중소기업 제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능)

- 입찰참가등록 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 “중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)”에서 확인

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정에 의거 제한을 받지 않은 자

❍ 부가가치세법 제8조와 관련하여 사업자등록을 필한 업체

❍ 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약 건으로 정부기관, 지방자치단체 및 공공기관에서 발주한 2천만원 이상의 유사 실적을 보유한 업체

❍ 공동수급 불가

□ 사업자 선정방법

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 43조(협상에 의한 계약체결)

※ 기획재정부 계약예규-제247호(‘15.9.21) 혐상에 의한 계약 체결 기준

❍ 추진절차 : 입찰공고⇒제안요청서 및 입찰서 접수⇒제안평가(제안서 프리젠테이션)⇒협상적격자 순위결정⇒용역업체 선정 및 계약

□ 제안평가

❍ 설명회 및 심사 일시 : 2016년 10월 14일(금) 예정

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 이내(제안 설명 15분, 질의응답 15분)

※ 제안서 설명시간은 내부 판단에 의하여 조정될 수 있음

❍ 제안서 설명순서 : 입찰 접수 순

❍  내․외부 전문평가위원 3인으로 구성된 평가위원회에서 평가를 실시하며 평가위원은 진흥원에서 선정

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 업체별 참여자수는 2인 이내로 함

※ 사업총괄책임자(PM)는 입찰공고일전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자이어야 함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안서 평가는 진흥원의 평가기준에 의하며, 제안사는 기술 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가 결과는 공개하지 않음

- 우선 협상대상자에 한하여 개별통보

- 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여, 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

- 선정결과는 최종 선정업체에 한하여 홈페이지 공고 및 개별 통보함

□ 제안서 평가항목

❍ 평가항목 및 배점

구 분		평 가 항 목		배점
기술 능력 평가 (80점)	정량 평가	소 계		10
		- 제안업체 신용등급에 따른 경영상태		5
		- 입찰 공고일 기준 최근 3년간 유사 용역 수행 실적(건수, 규모 등)		5
	정성 평가	소 계		70
		기획력	- 생활문화 사업 및 본 과업에 대한 이해도 기획 및 차별적 전략 수립 능력 및 독창성	20
		사업수행 및 관리	- 과업 준비의 체계성 ·가이드북 제작을 위한 콘텐츠 발굴 및 자료조사 능력 ·체계적인 추진계획	15
			- 원고 작성·디자인 편집 능력 ·각 생활문화센터별 공간 소개를 위한 문장력 ·효율적인 편집디자인 구성력	15
			- 사진 촬영에 대한 전문성 ·각 생활문화센터별 공간 촬영을 위한 전문성 ·과업의 공간 촬영 목적에 대한 이해력	10
		사업수행 조직 인력 및 역량	수행인력 구성의 적정성 참여인력의 전문성, 적정성, 안정성 참여인력 유사사업 경험자 비율 등	10
입찰가격평가 (20점)		입찰가격 평점 산식에 의함		20
총 계				100점

※ 제안서는 위와 같은 평가항목과 비중으로 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게 조정될 수 있으며, 세부적인 평가기준은 심사위원회에서 확정하며 공개하지 않음

❍ 세부평가방법

- 정성적 평가분야의 각 세부항목별 평가는 5단계로 구분함.

- 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가하고 항목별 배점에 따라 등급점수 부여

등 급	수	우	미	양	가	하(자료 미제출)
점수(%)	100	80	60	40	20	0

※ 등급별로 적용하는 점수 분포

- 평가자료를 제출하지 않거나, 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 최저점수로 처리

- 실적관련 평가는 최근실적(공고일 기준 3년)을 기준으로 함.

- 평가에 따른 기간계산은 공고일 현재를 기준으로 함.

- 기타 필요한 세부사항은 평가위원회에서 기준을 정함.

❍ 정량적 평가분야 세부 평가 기준

① 경영상태(5점) : 신용평가기관 확인서 제출

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급 (각 등급은 회사채에 대한 신용평가등급에 준함)	평 점(점)
			배점한도별
			3.0
AAA	-	AAA	5.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+	4.8
BBB0	A30	BBB0	4.6
BBB-	A3-	BBB-	4.2
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	4.0
BB-	B0	BB-	3.8
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

※ 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하‘등급 확인서’라 함))을 기준으로 평가함

※ 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

② 최근 3년간 사업수행실적(5점)

심사항목	평가방법	배점	비 고
최근 3년간 사업수행실적 (5점)	ㅇ 유사분야 사업 수행 건수 ․ 5건 이상: 2.5점 ․ 4건 : 2.0점 ․ 3건 : 1.5점 ․ 2건 : 1.0점 ․ 1건 : 0.5점	2.5
	ㅇ 유사분야 사업 수행 금액 ․ 6천만원 이상 : 2.5점 ․ 5천만원 이상 : 2.0점 ․ 4천만원 이상 : 1.5점 ․ 3천만원 이상 : 1.0점 ․ 2천만원 이상 : 0.5점	2.5

※유사분야 범위(최근 3년간)

: 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약건으로 정부기관, 지방자치단체 및 공공기관에서 발주한 2천만원 이상의 유사 실적을 보유한 업체

※심사항목은 주요사업실적(별지서식 제12호) 및 제출된 실적증명서(별지서식 제13호)에 의하여 평가하며, 실적금액은 부가세 포함 금액으로 함.

※ 하도급 실적 인정하지 않음

❍ 가격평가분야 세부 평가기준

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )][eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

※ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함.

□ 협상

❍ 협상적격자 선정기준

- 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 자

- 정성적 평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

(다만, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우에는 이중 하나만 제외)

- 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

❍ 협상순서

-  협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 정함.

❍ 협상

- 종합평가점수 1위 업체부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 만약 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와의 협상 실시

- 협상진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부 계약예규에 의함)

Ⅳ		제안서 작성방법 및 유의사항

□ 제안서 작성기준

❍ 제안서는 다음의 제안서 표준목차와 작성요령에 따라 작성한다.

❍ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 말아야 한다.

❍ 제안서의 작성요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성한다.

❍ 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술한다.

□ 제안서 표준목차

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
Ⅰ. 제안개요	․ 제안업체의 제안목적 및 배경, 사업 추진 방향 및 목표, 추진전략 및 주요 내용, 제안특징 및 장점, 참여인력 구성 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 업체소개	․ 일반현황(설립목적, 주요연혁, 자본규모 등)	[별지 7,8호서식]활용
	․ 조직 및 인원현황	[별지 9,10호서식]활용
	․ 용역참여인원 구성(인적사항, 과거 근무경력 포함) ※ 실제 본 용역에 투입되는 실제 인원만 기재	[별지 11호서식]활용
	․ 유사 용역사업 수행실적 (용역 의뢰기관, 사업내용, 계약금액 등 표시)	[별지 12호서식]활용
	․ 기타 사업수행 실적
Ⅲ. 사업수행계획	․ 사업에 대한 이해도와 전문성
	. 세부 추진계획 - 제안요청서 상의 제안개요를 기초로 구체적인 추진계획 및 전략을 자유롭게 제안
	․ 사업추진체계 - 사업 추진 시 인력 구성 및 분담체계 작성 ※ 주요 담당자 간략 프로필, 주요 업무내용, 활동기간 등 명시
	. 추진일정 - 착수에서 종료까지 전 과정을 구체적으로 기술

❍ 제안서는 다음의 표준 목차를 기준으로 기술하되, 필요한 내용을 추가할 수 있고 세부 내용을 별첨할 수 있음.

※ 제안 목차에 포함되지 않은 자료는 첨부자료로 함

□ 제안서 규격

❍ A4 용지 규격, 좌철 바인딩으로 작성

❍ 제안서 분량 제한 : 본문내용을 포함하여 100페이지 이내로 하며 페이지 번호 부여

- 각 항목은 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

- 문서작성은 파워포인트(PT용) 또는 한글 파일(HWP)로 작성하여 제출

- 백색 A4(297×210㎜)용지를 사용하여 작성할 것

- 아래 서식을 준수할 것

Ⅰ. -----------(15Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

1. -----------(13Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

가. ----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

ㅇ-----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

-  (13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

□ 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함

(제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다”,“가능하다고 본다”등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄)

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

❍ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 제안요청기관에 서 요청 시 이를 제출하여야 함

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

Ⅴ		제출방법 및 제출서류

□ 제출방법

❍ 제출방법 : 방문제출, 우편 및 온라인 접수 불가능

❍ 제출장소 : 서울시 종로구 율곡로 190, 여전도회관 411호 (재)생활문화진흥원 정책사업팀

※ 대리인 입찰등록 접수의 경우 위임장 및 대리인 신분증, 재직증명서 또는 4대보험 가입증빙자료를 지참하고 방문, 접수하여야 합니다.

□ 제출서류

❍ 입찰참가신청서 및 제출확인서 각 1부

❍ 개인정보 수집․이용․제공 동의서 1부

❍ 사업자등록증 1부

❍ 법인인감증명서 1부 (사용인감계 포함)

❍ 법인등기부등본 1부

❍ 소기업 또는 소상공인 확인서 1부

※ 여성기업일 경우 여성기업 확인서 등 관련 서류 1부

❍ 입찰보증서(입찰보증증권) 1부

❍ 서약서 1부

❍ 가격입찰서 및 산출내역서 각 1부 ※ 입찰 당일 봉함 날인, 제출

❍ 실적증명서 각 1부(최근 3년간)

❍ 청렴이행각서 1부

❍ 신용평가등급확인서 1부

❍ 재무제표확인서 1부(최근 3년간)

❍ 제안서 7부 및 제안서 수록 CD 1부

※ (대리인의 경우) 위임장 및 대리인 신분증, 재직증명서 또는 4대보험 가입증빙자료(재직 확인 가능서류)

□ 유의사항

❍ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주함

- 필요시 제안사에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

❍ 선정결과는 나라장터 공고 및 최종선정업체에 개별 통보함

❍ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

※ 사본일 경우 반드시 “사실과 상위없음” 표시 후 인감 날인

❍ 입찰 및 제안 관련문의

- 입찰관련 : 정책사업팀 정다희 02)2623-3110 / dh1209@nccf.or.kr

- 제안관련 : 정책사업팀 김보나 02)2623-3107 / superbnk@nccf.or.kr

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호		입 찰 일 자	년 월 일
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	ㅇ보증금율 : 5% 이상 ㅇ보증금납부방법 : 입찰보증보험증권
	납 부 면 제 및 지 급 확 약
대사리용인인․감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 생년월일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁입찰에 참가하고자 (재)생활문화진흥원에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 입찰관련 서류 일체 신청인 (인) 재단법인 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제2호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서

소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 (재)생활문화진흥원(이하 진흥원)의 “용역명”용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 진흥원이 수행하는 “용역명”용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제11호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2016년 월 일 재단법인 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제3호 서식]

서  약  서

○ 입찰 건명 :

위 입찰과 관련하여 제출된 제안서는 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 위 입찰과 관련하여 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2016년   월   일

상        호 :

법인등록번호 :

대   표   자 :             (인)

재단법인 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제4호 서식]

가격입찰서

입찰공고번호	제 호	입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액	￦ (부가세포함)
과업완료일
본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 수락되면 용역계약일반조건․동 특수조건에 따라 위의 입찰금액으로 기한 내에 과업을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2016년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전 화 번 호 : 대 표 자 성 명 : (인) 법 인 등 록 번 호 : 재단법인 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제5호 서식]

산출내역서

(단위: 원)

구 분 비 목	운영용역			비 고
	금 액	산출근거	구성비(%)
1.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
2.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
3.일반관리비( %)
4.이 윤( %)
총 계

[별지 제6호 서식] 제안서 표지

○ ○ ○
		생활문화센터 공간 가이드북 제 안 서
			2016. .
			업체명 기재

[별지 제7호 서식]

일반 현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자등록번호
설립년도	년 월
주 요 연 혁
주요사업내용

[별지 제8호 서식]

경영 상태

(단위 : 천원)

구 분	2013년도	2014년도	2015년도	합 계	평 균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률 【당기순이익/자기자본】
10.부채율 【(유동부채+고정부채) / 자기자본】
11. 유동비율 【유동자산 / 유동부채】

주1) 최근 3년 간 결산공고 공인회계사의 확인이 있는 재무제표확인서 첨부

[별지 제9호 서식]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주1) 부문별 책임자 명시

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[별지 제10호 서식]

참여인력 총괄표

성 명	소속기관 및 부서	연령	직위	최종 학위	전공	유사용역 참여건수	담당업무

※ 담당업무 란에는 세부과제명 기재

[별지 제11호 서식]

참여인력 상세이력

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							본 용역 수행 시 참여기간(참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고

주)  1. 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재

2. 참여경력은 현재를 기준으로 3년까지 기재

3. 참여인력 중 실무책임자(PM)은 PM임을 반드시 명기

[별지 제12호 서식]

주요사업실적

최근 3년간 실적 (2013년 9월 1일 ～ 현재)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※유의사항

ㅇ주요사업실적 작성 범위(유사분야 사업실적 범위 / 최근 3년간)

- 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약건으로 정부기관, 지방자치단체 및 공공기관에서 발주한 2천만원 이상의 유사실적을 보유한 업체

ㅇ공고일 기준 완료한 사업만 기재하며, 현재 수행 중인 사업내용은 평가대상에서 제외됨

ㅇ하도급은 실적에서 제외

ㅇ주요사업에 대한 발주기관의 실적증명서(별지13호) 첨부 (계약서 사본으로 대체할 경우 동건의  세금계산서도 함께 제출하며,‘사실과 상위없음’을 날인)

ㅇ평가시 실적증명 제출된 실적에 대하여만 평가대상이 됨

[별지 제13호 서식]

실적증명서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처			(재)생활문화진흥원
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품 명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

[별지 제14호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)생활문화진흥원(이하 “진흥원”)에서 발주하는                             입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 진흥원 및 관련 건의  수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 진흥원의 조치와 관련하여 당사가 진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016년  월   일

서 약 자 :                  대표 ○○○ (인)

재단법인 생활문화진흥원장 귀하