제 안 요 청 서 (안)

사 업 명	차세대 지식정보서비스를 위한 사서 업무 재설계 컨설팅 용역
주관기관	국립중앙도서관

2021. 7.

담당	디지털기획과	과장 최유진		TEL:02-590-0560	FAX:02-590-0571
	디지털기획과		주무관 강민기	TEL:02-3456-6110	FAX:02-590-0571

목 차

1. 사업 개요	1

가. 추진배경 및 필요성	1

나. 사업 범위	1

다. 기대효과	2

2. 현황 및 문제점	3

가. 업무 현황	3

나. 정보화 현황	6

다. 문제점 및 개선방향	7

3. 사업 추진방안	8

가. 추진목표	8

나. 추진전략	8

다. 추진체계	9

라. 추진일정	10

마. 추진방안	11

4. 제안요청 내용	13

가. 제안요청 개요	13

나. 요구사항	13

1) 요구사항 총괄표	13

2) 요구사항 목록표	13

3) 상세요구사항	14

5. 제안서 작성요령	24

가. 제안서의 효력	24

나. 제안서 작성지침 및 유의사항	24

다. 제안서 목차	25

라. 세부 작성지침	26

6. 제안안내 사항	28

가. 입찰방식	28

나. 제안서 평가 방법	29

다. 기술성 평가기준	30

라. 제출서류	32

마. 제안서 제출 일정 및 방법	32

바. 제안설명회 개최	33

사. 입찰시 유의사항	33

아. 제안서 보상	34

7. 기타 사항	35

[붙임 1호 서식]일반현황 및 연혁	36

[붙임 2호 서식]자본금 및 매출액(최근 3년)	37

[붙임 3호 서식]사업실적증명서	38

[붙임 4호 서식]참여인력 이력사항	39

[붙임 5호 서식]소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)	40

[붙임 6호 서식]하도급 대금지급 비율 명세서	41

[붙임 7호 서식]소프트웨어사업 하도급 계약승인 신청서	42

[붙임 8호 서식]보안서약서	43

[붙임 9호 서식]개인정보 수집·이용동의서	44

1. 사업 개요

가. 추진배경 및 필요성

1) 코로나 19, 디지털 대전환 등에 따른 도서관 서비스 변화 모색 필요

ㅇ 국민의 지식문화 콘텐츠 이용행태가 비대면·온라인으로 변화

☞ 국립중앙도서관 온라인자료 이용율 238% 증가, 우편복사 108% 증가

ㅇ 코로나 19 이후 온라인·구독형의 지식문화 콘텐츠 생산량 및 이용 증가

☞ 뉴미디어 콘텐츠 대두・증가(웹툰, 카툰, 웹소설, OTT, 오디오북 등)

ㅇ 교육·문화·예술 서비스분야는 온·오프라인 병행실시 확산 추세

2) 디지털 신기술 등장과 도서관의 디지털 대전환 필요성 대두

ㅇ 디지털 신기술* 활용한 서비스 고도화를 통한 사서 업무 효율성 제고 시급

*인공지능, 클라우드, 사물인터넷, 빅데이터, 블록체인, 로봇틱업무자동화(RPA), 챗봇 등

☞ 세계적으로 민간·공공부문에서 글로벌 경쟁력 강화를 위해 디지털 혁신조직을 두고, 업무전반에 신기술 활용 연구·개발(구글, 아마존, 삼성, LG 등)

ㅇ 수요자 중심 차세대 지식정보서비스를 위한 디지털 신기술 활용 가능 업무 발굴* 필요

* 본문·이미지 검색, 각종 데이터의 가공·처리·분석 등, 도서관-이용자간 협업을 통한 도서관 콘텐츠의 계속적 확충·개방·공유 등

3) 디지털 신기술 기반의 지식정보서비스 운영 모델 마련 시급

ㅇ 디지털 혁신 조직으로의 단계적 변화를 위한 내부 공감대 형성

ㅇ 사서 업무 중심 디지털 전환을 위한 장단기 로드맵 필요

나. 사업 범위

1) 사서 업무 분석 및 프로세스 재설계(BPR)

ㅇ 국내외 도서관 디지털 서비스 및 업무 혁신 사례 분석 및 시사점 도출

ㅇ 도서관 자료 조직․관리(수집․정리․보존․서비스) 업무 현행 자동화 수준 분석

(담당자·전문가 면담 및 설문조사, 프로세스 마이닝*, 통합자료관리시스템(KOLIS) 등 활용)

* 프로세스 마이닝: 데이터 과학의 한 분야로 시스템 이벤트 로그 데이터를 기반으로 프로세스 맵을 자동으로 생성하여 가시화하고 분석하는 기술임. 디지털 트랜스포메이션의 필수 분석 도구로 활용되고 있음

ㅇ 차세대 지식정보서비스 업무 프로세스 개선방안 도출

2) 차세대 지식정보서비스 로드맵 수립

ㅇ 차세대 지식정보서비스 디지털 신기술* 적용 방안 제시

* 인공지능(AI), 클라우드(Cloud), 빅데이터, 블록체인(Blockchain) 등

ㅇ 사서 업무 혁신 및 서비스 고도화 장단기 추진 전략

☞ 차세대 지식정보서비스 사례 및 관련 업무

서비스	내용	관련 업무	관련 신기술
본문검색(MRC) 서비스	자연어 질의로 책속의 문단을 제시 및 해당 도서 안내	메타데이터 구축	인공지능
목차 검색 서비스	목차, 기사, TOC 활용 본문 접근성 강화	목차, 기사DB구축, 원문 구축(TOC)	RPA AI-OCR
이용자 참여형 디지털 아카이브	디지털 장서확충, 디지털아카이브 서비스	메타데이터 및 원문 구축	클라우드
데이터 기반 연구정보서비스	책 속 데이터 요소(이미지, 표 등) 검색 및 분석	원문 구축	인공지능, 빅데이터, XML
데이터 기반 참고정보서비스	연구계획서 등 문서 또는 자료 텍스트 분석을 통한 키워드 제공 및 참고자료 추천	메타데이터, 주제명 표목	인공지능, OCR-AI
검색 결과 시각화 서비스	표지 이미지 활용 검색 접근성, 전거 활용 주제관계도서비스	표지 및 전거 DB 구축, LOD	데이터 분석
주제 가이드	외부전문가 참여형 크라우드 소싱(Crowd Sourcing) 기반 주제 가이드	메타데이터	인공지능, RPA
다국어 번역	온라인 다국어 번역 제공	메타데이터, 원문 구축	인공지능
질의응답 서비스	도서관 자료의 서지 및 도서관 자료 이용 등을 위한 질의응답 제공	메타데이터, 주제명 표목, 원문 구축	RDF, 인공지능, 메타버스
도서 요약 서비스	텍스트 원문을 빠르고 쉽게 파악할 수 있도록 하는 자동 요약	메타데이터	인공지능
지능형 지식추천 플랫폼	개인화 추천서비스, 모바일 포털 서비스 등 제공	메타데이터 독서 진흥, 사서추천	인공지능, 메타버스

다. 기대효과

ㅇ 디지털 전환 시대에 맞는 업무처리 과정 개선 및 차세대 지식 서비스를 위한 신규 업무 발굴 등 디지털 혁신을 통한 국립중앙도서관 서비스 품질 향상 및 이용자 만족도 상승

ㅇ 신기술 기반의 지식정보서비스 운영 모델 제시를 통한 조직문화 혁신, 차세대 지식정보서비스 플랫폼 고도화 근거 마련

ㅇ 새로운 지식문화 콘텐츠·데이터의 발굴·관리·서비스 및 교육·문화 서비스 기획자로서의 사서 역할 확장

2. 현황 및 문제점

가. 업무 현황

1) 도서관 자료 관리 및 지식정보서비스 업무 처리도

ㅇ 오프라인 자료

ㅇ 온라인 자료

2) 도서관 자료 관리 및 지식정보서비스 업무 내용

ㅇ 자료 수집

업무 구분	내용
자료 납본	▶납본대상 자료: 국내에서 발행되는 온·오프라인자료를 납본받아 국가문헌으로 축적. 온라인자료는 국제표준자료번호를 부여받은 경우로 한정함(도서관법 제20조) * 종류: 도서(단행본, 학위논문, 교과서, 고문헌, 고문서 등), 연속간행물(학술지, 잡지, 신문 등), 악보, 지도 및 가제식 자료, 마이크로형태 자료, CD·비디오물, 전자출판물(전자책, 동영상, 음원, 전자저널) 장애인을 위한 특수자료, 데이터셋 등 ▶공공간행물: 2,800여 개 정부, 지자체, 공공기관 등의 발행자료와 국제행사 관련 발간자료로, 디지털파일도 함께 납본 필요
구입	▶외국에서 제작·유통되는 한국 관련 자료 등의 수집 ▶해외 소재 한국 관련 자료 디지털화 수집: 해외에 소재한 한국 관련 자료를 조사·디지털화하여 수집하고 한국학 연구 정보 인프라를 구축 및 서비스
교환·기탁	▶국외 주요 도서관, 국제 학술단체·연구기관 및 국제기구와의 교환·기탁을 통하여 외국 정부간행물, 학술자료, 각종 통계자료, 국제기구 간행물 등을 수집
구입·기증	▶1965년 「도서관법」 시행 전후 우리나라에서 발행된 자료로써, 국립중앙도서관에 미수집되어 있는 자료를 구입 또는 기증받아 수집
온라인자료의 수집·보존	▶수집대상 자료: 도서관법 제20조에 의한 온라인자료 외에, 우리나라에서 서비스되는 온라인자료 중에서 보존가치가 높은 온라인자료를 선정하여 수집(도서관법 제20조의2) ▶웹사이트 아카이빙(OASIS) 및 DB 구축: 소멸되기 쉬운 웹자원(웹사이트, 웹문서)을 보존하기 위해 추진(Online Archiving & Searching Internet Sources, OASIS) ▶오픈 액세스 코리아(Open Access Korea, OAK): 국내 학술지 중 오픈 액세스에 동의하는 기관의 자료를 수집·보존·서비스. 2017년부터 학술지저작권안내시스템(Korea Journal Copyright Information: KJCI, copyright.oak.go.kr)을 구축하여 운영 ▶비공개 아카이브: 국내 전자저널 유통사 6개 처(교보문고, 누리미디어, 코리아스칼라, 학술교육원, 학지사, 한국학술정보)와 MOU를 체결하고, 국내에서 유통되는 학술지 전자저널에 대한 비공개 아카이빙을 시작 ▶링크드 오픈 데이터 서비스(LOD): ‘12년 단행본 서지데이터를 LOD로 발행하기 시작하였고, 테마별로 필요한 정보를 추려 목록을 보여주는 ‘데이터 컬렉션’ 서비스 제공 및 사서추천도서 정보를 기존 데이터와 통합하여 제공하는 등 응용서비스를 확대

ㅇ 자료 정리

업무 구분	내용
목록 편성 및 전거	▶ 서지데이터 구축: 국립중앙도서관에 수집된 온·오프라인 자료를 주제 분류 및 메타데이터 구축 *KOMARC(Korean MAchine Readable Cataloging) 또는 MODS(Metadata Object Description Schema) 기반 ▶개인명·단체명 전거: 국가전거서비스 누리집(nl.go.kr/authorities/)을 운영하여 국가전거를 국민에게 공개하고 검색 만족도와 이용자 편의성 제고 ▶주제명 전거 : 국립중앙도서관 소장자료 중 국내 일반도서와 비도서, 온라인 자료에 적용 ▶단행본 표지·목차 DB: 도서관에 입수된 단행본 도서를 대상으로 표지와 목차의 콘텐츠를 데이터베이스화하여 웹에서 서비스 ▶연속간행물 목차정보 DB: 연속간행물 자료를 대상으로 목차정보 DB를 구축 ▶연속간행물 기사색인 및 초록정보 DB: ‘03년부터 소장 연속간행물 중 학술적 가치가 높은 자료를 선별하여 기사색인 및 초록정보 DB를 구축 ▶국가자료종합목록 DB: 국립중앙도서관, 전국 공공도서관 및 행정부처 자료실의 소장자료 목록에 대한 통합 DB로 대국민 서비스 제공 중(http://www.nl.go.kr/kolisnet)
지식정보 표준화 활동	▶ISO/TC46 문헌정보 표준화 활동: 국립중앙도서관은 ISO/TC46의 국내 간사기관으로 SC4(기술적 상호운영), SC8(통계와 평가), SC9(식별과 기술) 분과위원회의 정회원으로 표준화 활동을 수행 ▶한국문헌자동화목록형식(KORMARC) 운영 및 관리 ▶더블린코어 표준화 활동(DCMI) ▶‘한국서지표준’ 누리집 운영 - 한국문헌자동화목록(nl.go.kr/kormarc), - 국제도서관표준부호(ISIL Korea, nl.go.kr/isil), - 더블린코어 한국공인 누리집(dublincore.go.kr)

ㅇ 자료 관리

업무 구분	내용
자료 배가	▶수집·정리된 자료(일반도서, 잡지, 신문, 정부간행물) 구분값 및 발행년도에 따른 자료실 및 서고 배가 ▶보존을 위한 복본 있는 원본자료 자료의 보존서고 배가 ▶발행년 기준으로 한 자료의 연차별 이동 배가(자료실→서고)
자료 보존	▶ IFLA 보존복원(PAC) 한국센터 기능 수행 및 국제협력 ▶ 소장 장서의 훼손자료 복원 처리, 먼지 제거 및 건식 세척, 매체 자료의 보존을 위한 대체 매체 변환 및 디지털 파일 변환 작업(종이, 시청각 자료 등→디지털파일) ▶ 서고 온습도 등 환경 관리

ㅇ 지식정보서비스

업무 구분	내용
지식정보서비스	▶도서관 내방, 누리집, 전화, 팩스 등으로 접수되는 이용자의 정보이용 상담에 대하여 도서관 전반 및 자료 이용안내와 참고상담 서비스를 제공 ▶‘사서에게 물어보세요’(협력형 온라인 지식정보서비스) 운영 ▶사서추천도서 선정 및 서평 제공(국립중앙도서관 누리집) ▶‘책바다(국가상호대차)’서비스, 우편복사서비스 등 다양한 지식정보서비스 제공
자료실 운영 및 열람 서비스	▶서고자료 대출 반납: 각 자료실에 비치된 자료 이외에 ‘자료 당일 신청’ 후 이용 가능 ▶도서자료실: 최근 1년 이내 수집된 인문과학, 사회과학, 자연과학 분야의 국내서 단행본(수험서 제외)을 비치 및 열람 ▶연속간행물실: 국내외에서 발행되는 연속간행물(잡지·학술지‧신문 등), 정부 및 공공간행물 비치 및 열람, 마이크로필름실 자료 이용 ▶연구정보실: 국가장서를 활용한 학술연구활동을 지원하고 연구자가 연구 활동에 집중할 수 있도록 자료 이용과 연구공간 제공 ▶문학실: 당해연도 기준 최근 3년간 수집된 문학이론, 소설 등 문학 관련 단행본 및 근대문학 자료 비치 및 열람 ▶고문헌: 한국·중국·일본 등 소장 고문헌 비치 및 열람
국가문헌 디지털 화 및 서비스	▶국가문헌 디지털화: 수집한 국가자료 중 학술적·정보적 가치가 있는 주요 자료를 대상으로 원문 DB를 구축. 이와 함께 공공·대학도서관 소장 고문헌, 향토자료, 희귀자료 및 지역 공공간행물, 문화예술자료 등 중요 자료를 발굴하여 디지털화(코리안 메모리). 「대한민국 신문 아카이브」(http://nl.go.kr/newspaper)를 구축하고, 고신문 기사에 대해 신문 트렌드, 신문 연대기, 주제관계 서비스 등 제공 ▶디지털컬렉션 웹 콘텐츠 구축·운영: 주제별 컬렉션, 전시 컬렉션, 세계의 도서관, 디지털도서관 블로그(blog.naver.com/dibrary1004) 및 트위터 운영
도서관 빅데이터 분석활용 서비스	▶도서관 빅데이터: 공공도서관의 데이터*를 ‘도서관 정보나루(www.data4library.kr)’에서 개방·공유, 사서, 연구(기획)자, 민간사업자 등의 다양한 분석, 융합 콘텐츠 생산 및 새로운 서비스 개발에 활용 지원 * 자료 및 도서관 방문, 행사·교육 참여 등 데이터

나. 정보화 현황

1) 통합자료시스템(KOLIS) 현황

ㅇ 구성도

ㅇ시스템

정보시스템명	설명
통합자료관리시스템	온라인·오프라인 자료의 전 단계를 통합 관리하는 업무 시스템
디지털장서DB구축시스템	디지털 원문 및 메타데이터 구축
서지정보유통지원시스템	ISBN, 온라인 납본 기능 등
오아시스(OASIS)	웹사이트 영구보존을 위한 수집시스템 관리
통합뷰어	디지털 원문 데이터 뷰어 기능

메타데이터 종류	국립중앙도서관 관리 유형
단행/연속간행물/비도서 자료	통합KORMARC
온라인자료정보	MODS
기사정보	기사MARC
개인명/단체명 전거정보	전거MARC
주제명정보(시소러스)	주제명 형식
ISBN 국제표준부호정보	ISBN DB정보
ISSN 국제표준부호정보	ISSN MARC 및 색인 DB 정보
목차	Text
표지	JPG 등
디지털화 자료(원문)	JPG, PDF, TIFF 등

ㅇ 메타데이터 관리

다. 문제점 및 개선방향

1) 문제점

ㅇ 오프라인·온라인 자료의 수집·정리·서비스 시스템이 개별 운영됨에 따른 업무 처리과정의 일부 중복, 단순·반복 처리 등 비효율성

ㅇ 다양한 뉴미디어 콘텐츠·각종 데이터 관리와 새로운 지식정보서비스를 수용하기에는 현재의 통합자료관리시스템(KOLIS) 개선 필요 및 지식정보서비스 한계

ㅇ 기존 업무 처리방식으로는 포스트코로나 및 디지털 대전환 등 급격한 사회변화에 따른 이용자 개개인을 위한 맞춤형 서비스 어려움

2) 개선방향

ㅇ 업무 생산성·효율성 제고를 위해 신기술 활용한 사서 업무 처리과정 개선 및 디지털 신기술 적용한 신규 업무 분야 발굴 등 사서 업무 프로세스 재설계(BPR)

ㅇ 다양한 뉴미디어 콘텐츠·데이터 확충과 신기술 기반의 차세대 지식정보서비스 고도화를 위한 장단기 로드맵 수립

3. 사업 추진방안

가. 추진목표

1) 국립중앙도서관 사서 업무 분석 및 프로세스 재설계(BPR)

ㅇ 통합자료관리시스템(KOLIS)을 기반으로 도서관자료 조직·관리(수집·정리·보존) 자동화 수준과 업무처리 과정을 분석을 통한 개선사항(업무순서 및 업무중복 조정 등) 도출

ㅇ 신기술 적용 지식정보 서비스 고도화를 위한 업무 프로세스 재설계(BPR)

2) 차세대 지식정보서비스 디지털 혁신 로드맵

ㅇ 차세대 지식정보서비스 추진 과제별 관련 시스템(KOLIS, 누리집)의 신기술 적용 기능 개선방안 제시

ㅇ 추진 과제별 장단기 전략 및 우선순위 부여, 연차별 계획, 관련 기술, 예산 규모, 성과지표, 준비 및 고려사항, 홍보방안 등 제시

ㅇ 사업 수행에 따른 정량적, 정성적 기대효과 제시

나. 추진전략

1) 기술적 측면

ㅇ 업무담당자 및 전문가 면담(설문)과 함께 프로세스 마이닝 기술 등 최신 전략 기술 활용한 빅데이터 업무 분석

ㅇ 인공지능, 클라우드, 로봇 프로세스 자동화 등 디지털 혁신을 위한 신기술 적용한 업무구조 재설계

2) 관리적 측면

ㅇ 국내외 도서관·유관기관의 업무별 자동화 사례 조사 및 관련 법·제도 조사

ㅇ 관련 부서의 개선 요구사항 등 의견수렴 및 현장 업무실사 협조

ㅇ 현장·학계 전문가 의견수렴 및 자문을 통한 사업 완성도 담보

3) 정책적 측면

ㅇ 코로나 19 이후 상황 및 미래도서관 서비스를 위한 차세대 시스템 개발을 위한 장단기 로드맵 수립

ㅇ 사서 업무의 신기술 적용 체계 구축으로 공공도서관 및 학교도서관 등 유관기관 활용 기반 마련

4) 법·제도적 측면

ㅇ 업무구조 재설계에 따른 관련 법·제도 개정안 마련

다. 추진체계

1) 추진체계도

				국립중앙도서관
						시스템 분석 및 연계 협조		정보시스템운영과
총무과		계약의뢰		도서관미래공방 (디지털기획과)				자료수집과 국가서지과 자료운영과 고문헌과 디지털기획과 디지털정보이용과 자료보존연구센터
						업무처리 과정 분석 협조
조달청		입찰
		계약체결
				주관사업자

2) 추진역할

구 분		역 할
국립 중앙 도서관	도서관미래공방 (디지털기획과)	ㅇ 사업계획 수립 및 사업 총괄 ㅇ 주관사업자 관리 및 검수 ㅇ 대금정산 및 지급 청구
	총무과	ㅇ 사업 계약 의뢰(조달청) ㅇ 자금 집행
	정보시스템운영과	ㅇ 시스템 연계 협조
	자료관리부 디지털자료운영부 자료보존연구센터	ㅇ 부서별 자료관리(수집·정리·서비스 등) 시스템 분석 협조 ㅇ 업무 프로세스 분석 협조
조달청		ㅇ 조달공고 및 조달 입찰 사업자 제안서 접수 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약
주관사업자		ㅇ 사서 업무 분석 및 재설계, 신기술 적용 업무 발굴 및 단계별 로드맵 수립 등 사업 수행 ㅇ 추진현황 보고 및 사업 결과보고서(정산, 단계별 산출물 포함) 제출 ㅇ 기타 사업진행에 필요한 기타 제반 사항

세부일정	추진일정(월, M)
	M	M+1	M+2	M+3	M+4	M+5
◦사업계획 수립 및 사업자 선정
- 사업계획 수립 및 계약 의뢰
- 제안평가 및 사업자 선정
◦사업 수행
- 착수보고 및 현행 업무 분석
- 업무 담당자·전문가 면담(설문)
- 국내외 사례 조사
- 업무 프로세스 재설계
- 중간 보고
- 로드맵 작성
◦사업 완료
- 완료 보고회
- 최종결과보고서 제출

라. 추진일정

※ 제안사는 상기 일정에 대한 구체적인 세부일정을 별도로 제시

마. 추진방안

1) 긴급발주

가) 관련근거

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조 제5항 제1호

나) 긴급입찰공고 사유

ㅇ 본 사업은 차관보고 과제 추진 사업으로, 시급성* 및 난이도가 높은 사업

* 도서관 미래공방 TF 운영(~ ‘21. 12. 31.)

ㅇ 특히, 포스트코로나 및 디지털 대전환에 비대면·온라인 위주의 도서관 서비스 전환을 위하여 긴급입찰을 통한 사업 조기 착수 필요함

2) 대기업 참여 여부 : 대기업 참여제한 사업

가) 소프트웨어진흥법 제48조 2항(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 “중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침”(과학기술정보통신부고시) 준수

3) 기술 대 가격 비율의 조정

가) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 종합평가점수 산출 : 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

※ 정보시스템 구축ㆍ운영 지침 제18조(평가배점)

- 협상에 의한 계약 체결시 기술 대 가격 배점기준 9:1로 적용

4) 공동수급 및 하도급 허용

가) 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

나) 공동수급체 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함 [공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제539호, 2021.1.1) 제9조 제5항 참조]

다) 하도급의 경우,「소프트웨어진흥법」및 동법 시행령·시행규칙,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2020-93호)에 준하여 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

라) 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

마) 과업의 일부를 하도급하려는 경우 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제7호서식 소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)를 제출하여야 함

바) 기술성 평가 시 '하도급계획적정성‘을 평가항목에 포함하는 사업으로 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 별지 제4호서식 ‘소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)’를 제출해야 함

사) 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별표 3 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

아) 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」 제51조제6항 및 동 법 시행령 제48조제5항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야 하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

5) 과업내용의 변경

가) 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관 등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함

*「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조

4. 제안요청 내용

가. 제안요청 개요

1) 사 업 명: 「차세대 지식정보서비스를 위한 사서 업무 재설계 컨설팅 용역」

2) 사업기간: 계약체결일 ~ 2021. 12. 21.

3) 사업범위

ㅇ 국립중앙도서관 사서 업무 분석 및 프로세스 재설계(BPR)

ㅇ 차세대 지식정보서비스 로드맵 수립

나. 요구사항

요청사항 구분	설명	요구 사항수
제약사항 (COR, Constraints Requirement)	법적 규제 및 제약사항	2
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항	12
컨설팅 요구사항 (CNR, ConSulting Requirement)	프로젝트 수행을 위해 필요한 컨설팅 수행범위, 내용, 절차 등 요건에 대한 요구사항	7
합계		21

1) 요구사항 총괄표

No	CODE		요구사항명
1	제약사항 COR	001	데이터 사용 및 접근 제약사항
2	제약사항 COR	002	개인정보보호법 준수
3	프로젝트관리 요구 사항 PMR	001	프로젝트 투입 인력 관리 및 인력 자격요건
4	프로젝트관리 요구 사항 PMR	002	인력교체
5	프로젝트관리 요구 사항 PMR	003	자문 조직의 구성
6	프로젝트관리 요구 사항 PMR	004	공동수급
7	프로젝트관리 요구 사항 PMR	005	하도급 관리 방안
8	프로젝트관리 요구 사항 PMR	006	사업 및 일정 관리 방안
9	프로젝트관리 요구 사항 PMR	007	보고 및 산출물
10	프로젝트관리 요구 사항 PMR	008	산출물 관리방안
11	프로젝트관리 요구 사항 PMR	009	특허권 및 저작권 관리 방안
12	프로젝트관리 요구 사항 PMR	010	검수 및 검사
13	프로젝트관리 요구 사항 PMR	011	정보 보안 및 참여 인력 보안 관리
14	프로젝트관리 요구 사항 PMR	012	기기 및 자료 보안
15	컨설팅 요구 사항 CNR	001	현황 및 환경 분석
16	컨설팅 요구 사항 CNR	002	사서 업무 프로세스 분석
17	컨설팅 요구 사항 CNR	003	사서 업무 정보화 현황 및 분석
18	컨설팅 요구 사항 CNR	004	요구 사항 및 개선 과제 도출
19	컨설팅 요구 사항 CNR	005	BPR 추진 전략 및 관리 체계
20	컨설팅 요구 사항 CNR	006	디지털 혁신을 위한 로드맵 수립
21	컨설팅 요구 사항 CNR	007	통합 실행 계획

2) 요구사항 목록표

3) 상세 요구사항

가) 제약 사항(Constraint Requirement)

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		데이터 사용 및 접근 제약사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 정책
	세부내용	◦허가된 사용자에 한하여 DBMS에 접근 및 사용을 제한
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		개인정보보호법 준수
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호법 준수
	세부내용	◦개인정보보호 관련 모든 법규를 충실히 이행할 수 있는 계획안을 마련하여 이를 사업에 반영하여야 함 - 개인정보 열람시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력 - 개인정보 중 고유식별정보에 대한 암호화 - 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리 ※필요시 개인정보영향평가 수행
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

나) 프로젝트관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 투입 인력 관리 및 투입 인력 자격요건
요구사항 상세설명	정의	투입 인력 자격요건 및 용역수행책임자 개념 정의
	세부내용	◦투입인력은 조직재설계 컨설팅에 직접 참여하였거나, 프로세스 마이닝 및 프로세스 디스커버리 등의 분석 기술 활용한 조직 재설계 경험이 있는 전문 인력을 포함하여야 함 ◦자격, 경력, 유사사업 참여 실적을 상세하게 제시하여야 하며, 특히, PM의 경우에는 반드시 제시하여야 함 - 자격 증빙서류를 제출하여야 함 ◦용역수행책임자(PM)는 반드시 주사업자 소속으로써 일정수준 이상 직급의 직원으로 본 사업을 총괄할 수 있어야 함 ◦사업기간 동안 발주처의 요청이 있을 경우, 필요 인력은 상주해야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		인력교체
요구사항 상세설명	정의	인력교체 시 업무 안정성 확보
	세부내용	◦사업 착수 시 제안한 투입인력은 발주자의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음 ◦사업 진행 중 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 원칙적으로 불가하나, 불가항력 사유로 인력교체 필요시 사전에 발주자의 승인을 받아야 하며, 사업에 대한 이해도가 높은 동급 이상의 대체인력을 투입하여 5일 이상의 업무 인계·인수기간을 두어야 함 ◦인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책을 제시해야 하고, 인계·인수 기간 동안 교체인력에 대한 인건비는 사업자 부담으로 처리하여야 하며, 투입공수에서 제외함 ◦참여 인원 중 주관기관이 인력 교체를 요구하는 경우에는 교체하여야 함
산출정보		사업수행계획서, 인력변경대장
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		자문 조직의 구성
요구사항 상세설명	정의	자문 조직의 구성
	세부내용	◦추진조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 자문조직의 구성을 제시할 수 있으며, 수행 역할과 결과물이 명확해야 함 ◦주관기관이 원하는 분야의 자문위원회를 구성해야 함
산출정보		사업수행계획서, 자문위원회 운영 계획 및 결과 보고
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		공동수급
요구사항 상세설명	정의	공동수급형태 구성 요건
	세부내용	◦공동수급은 공동이행방식 또는 하도급 모두 허용함 - 공동이행방식의 주사업자와 부사업자 간의 업무수행범위 및 책임한계를 상세히 정의하고, 주사업자의 조직 운영 방안을 제시해야 함 - 주사업자의 비율은 50% 이상이어야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		하도급 관리방안
요구사항 상세설명	정의	하도급 관리방안 제시
	세부내용	◦주사업자(공동수급체를 구성하는 경우 공동수급원 포함) 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주하며, 하도급 계약 시 관계 법률에 의거하여 사전 승인을 받아야 함 - 주사업자는‘하도급 준수실태 보고서’를 상․하반기 2회 작성 및 보고하여야 함 - 하도급 업체 투입인력 관리방안을 제시하여야 함 - 관련 법률 규정에 따라 하도급 대금지급 기준을 준수하여야 함 - 하도급 비율은 50%를 초과할 수 없음 - 재하도급을 원칙적으로 불허함
산출정보		하도급 준수실태 보고서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 명칭		사업 및 일정 관리 방안
요구사항 상세설명	정의	체계적인 사업관리 방안 제시
	세부내용	◦품질보증 계획 및 방안, 위험요소 관리방법, 의사소통 방안, 정보보호 대책, 문서화 방안 등 제반 품질보증 방안에 대해 제안하여야 함 ◦기능/비기능 요구사항을 빠짐없이 관리하고, 각각의 요구사항이 관련 산출물에 반영 여부를 확인할 수 있도록 관리(요구사항 추적)하여야 함 ◦사업을 기간 내에 완수하기 위한 개발 단계별 추진일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 개발 일정계획을 제시하여야 함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명칭		보고 및 산출물
요구사항 상세설명	정의	정기보고 및 수시 보고 방안 제시
	세부내용	◦사업진행에 대한 인력투입, 업무내용, 진척사항, 기타 특기사항을 기록한 업무일지를 작성하여 주간, 월간 단위로 작성․제출하여야 함 - 착수보고: 계약 후 2주 이내 - 주간/월간보고: 매주/매월 - 중간보고: 사업 추진현황 50% 이상 시점(발주처와 협의) - 결과 보고: 사업 완료 시점(발주처와 협의) ◦원활한 과업 추진을 위해 필요시 비정기적인 보고 요청에 대응하여야 함
산출정보		주간/월간보고서, 착수/중간/완료보고서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-008
요구사항 명칭		산출물 관리방안
요구사항 상세설명	정의	산출물 관리방안 제시
	세부내용	◦사업추진과정에서 생산되는 산출물 - 착수보고: 착수보고서, 사업수행계획서, 발표자료 - 주간 및 월간보고: 주간보고서, 월간보고서 - 중간보고: 중간보고서, 발표자료 - 최종결과보고: 완료보고서(요약본 포함)(hwp), 발표자료(ppt) - 수시보고: 발표자료 - 기타 사업 추진과정에서 발생하는 모든 자료 ◦발표자료 및 보고서 수량, 파일 형식, 제출시기 등은 발주기관과 협의 ◦최종결과물은 발주자의 승인을 득한 후 원본파일을 USB에 수록하여 산출물과 같이 제출하여야 함 ◦계약상대자는 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권의 행사를 위하여 계약산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관은 국가 안보에 관한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사유에 해당하는지 여부를 검토하여 30일 이내에 그 결과를 통보 ◦계약상대자는 공급받은 산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 제공받은 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함
산출정보		산출물 목록, 보고서 및 USB
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-009
요구사항 명칭		특허권 및 저작권 관리
요구사항 상세설명	정의	특허권 귀속 및 저작권 관련
	세부내용	◦사업추진과정에서 생산되는 모든 산출물과 계약목적물 에 대한 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되, 세부사항은 협의하여 결정함 * 계약예규(용역예약일반조건) 제56조 ◦사업추진을 위하여 필요한 저작권은 계약상대가 획득하여야 하며, 이에 대한 공식적 증명서류를 제출하여야 함 - 저작권 및 사용권이 미처리된 결과물에 대해서는 이에 상응하는 법적 책임을 져야 함
산출정보		저작재산권 양도계약서, 저작재산권 이용허락 계약서 등
관련요구사항		저작권위원회 저작권표준계약서 활용

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-011
요구사항 명칭		정보보안 및 참여인력 보안 관리
요구사항 상세설명	정의	정보보안 계획 및 방안 제시, 보안서약서
	세부내용	◦사업수행기간 중 보안 관련법규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하여야 함 - 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획 및 방안을 제시 ◦사업에 참여하는 모든 인원은 별도양식에 의하여 상기의 내용을 포함한 보안서약서를 반드시 제출하여야 함 ◦사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안 되며, 이를 위반하였을 경우 법적인 책임을 져야 함
산출정보		보안서약서, 정보보호 계획서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-010
요구사항 명칭		검수 및 검사
요구사항 상세설명	정의	검수 및 검사 요건
	세부내용	◦검수는 검수요청일로부터 14일 이내에 실시 - 제안요청서, 제안서, 협상 결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체 없이 보완 후 재검수를 받아야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-012
요구사항 명칭		기기 및 자료 보안
요구사항 상세설명	정의	외부 정보화 기기 반입 신고 및 보안 통제, 자료 보안 및 시건 장치
	세부내용	◦외부PC(노트북 등) 반입시 발주자의 보안 프로그램을 반드시 설치하여 내부 사용자 보안사항을 준수해야 함 ◦사업기간 내 사용되는 모든 개발용 PC, 노트북 등 정보화기기의 사용현황을 발주기관에 신고 관리해야 함 ◦사업수행사가 사용하는 노트북PC는 인터넷 연결을 금지함 ◦정보시스템을 외부로 반출할 경우 사전에 발주기관 정보보안담당관의 통제를 받아야 함 ◦해킹, 바이러스 등으로 인한 침해사고 예방대책 및 서비스 중단사태 발생에 대한 긴급복구 방안 등을 포함한 보안대책을 제시해야 함 ◦사업기간 중 불법S/W의 사용으로 인한 문제에 대한 책임을 져야함 ◦사업관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금지해야 함 ◦중요자료 및 비공개자료는 2중 시건장치가 있는 장소에 보관하고, 노트북은 시건장치가 있어야 함
산출정보
관련요구사항

다) 컨설팅 요구사항(Consulting Requirement)

요구사항 분류		컨설팅
요구사항 고유번호		CNR-001
요구사항 명칭		현황 및 환경 분석
요구사항 상세설명	정의	관련 법령･제도 현황 분석, 경영환경 및 타당성 분석
	세부내용	◦내부 환경 분석 - 중·장기 계획, 비전, 목표 분석 기관 조직 구성 및 역할 분석 ◦외부 환경 분석 - ICT 트렌드 분석 및 기술 적용 타당성 - 정보기술체계 변화 요인 분석 - 유관 기관 현황 및 선진 사례 조사 등 ◦ 관련 법령 현황 - 최근 개정된 법령 및 제도 조사 분석 - 향후 개정이 예상 또는 필요한 법령․제도 분석
산출정보별		환경 및 현황 보고서, 법령 및 규정
관련요구사항

요구사항 분류		컨설팅
요구사항 고유번호		CNR-002
요구사항 명칭		업무 프로세스 분석
요구사항 상세설명	정의	사서 업무 프로세스 분석
	세부내용	◦ 국내외 사례 분석 및 시사점 도출 - 도서관·유관기관 디지털 서비스 신기술 활용 혁신 사례 분석 - 사서 업무 디지털 혁신 사례 분석 - 사례 분석을 통한 시사점 도출 등 - 국립중앙도서관과의 비교분석 및 시사점 도출 ㅇ 도서관 자료의 수집, 등록, 정리, 보존, 서비스 업무 자동화 수준 분석 - 온·오프라인 자료 업무 처리 과정의 KOLIS 등 활용도 분석 - 프로세스 마이닝 활용한 현황 분석(As-is 모형) - 업무 단위별 처리과정 및 처리내용 분석으로 문제점 도출 - 신기술 활용 가능 사서 업무 발굴 ㅇ 차세대 지식정보서비스를 위한 업무 재설계(BPR) - 문제점 해결을 위한 업무 개선 방안(To-be 모형) 제시 - 업무처리 순서도 및 투입시간 제시로 정량적 근거 마련 ◦ 업무 데이터 기반 현행 업무 프로세스 분석 - 업무별 현황 및 기능 분석 - 투입인원, 시간 대비 업무 산출물(정량적) ◦ 직무기술서 기반 업무 프로세스 분석(정성적) - 담당자 인터뷰 및 업무 매뉴얼
산출정보별		프로세스 현황 분석 보고서
관련요구사항

요구사항 분류		컨설팅
요구사항 고유번호		CNR-003
요구사항 명칭		사서 업무 정보화 현황 및 분석
요구사항 상세설명	정의	IT 조직 역할 및 책임 분석, 서비스 관리 전체 영역 프로세스 및 현황 분석
	세부내용	◦부서별 운영되는 시스템 및 정보화에 대한 업무분장 및 역할과 책임 등 조직 현황 전반에 관한 분석 수행 ◦정보시스템 유지관리 체계 등 ITSM(IT Service Management)에 기반한 IT서비스 관리 전체 영역에 대한 프로세스 및 운영 현황 분석 ◦정보시스템 인프라(Infra) 자원(HW/SW/NW) 관점에서의 현황 분석 - 현재 기관에서 운영하는 HW, SW, NW 현황 분석 ◦클라우드 컴퓨팅[Cloud Computing]고려한 IT인프라 현황 분석
산출정보		정보화 현황 분석 보고서
관련요구사항

요구사항 분류		컨설팅
요구사항 고유번호		CNR-004
요구사항 명칭		요구 사항 및 개선과제 도출
요구사항 상세설명	정의	요구 사항 및 개선과제 도출
	세부내용	◦내부 이해관계자 인터뷰를 통한 요구사항 분석 - 업무 담당자 등 인터뷰를 통한 업무 프로세스 개선 요구사항 수렴 - 분야별 전문가 자문을 통한 문제점 분석 및 개선방안 도출 ◦환경 및 현황 분석으로 도출된 업무 프로세스 문제점, 요구사항을 종합하여 개선과제 도출 ◦업무처리 프로세스 분석(프로세스 마이닝)을 통한 개선 방안 도출 - 개선 과제 포함한 개선 방향성 수립 - 각 개선과제에 대한 구체적 수행방안(개선 방향, 개선 절차, 개선 세부 구조 및 기능 등) 및 체계 포함
산출정보		현황 및 업무 프로세스 분석 보고서
관련요구사항

요구사항 분류		컨설팅
요구사항 고유번호		CNR-005
요구사항 명칭		BPR 추진전략 및 관리 체계
요구사항 상세설명	정의	BPR 전략 및 실행계획 수립
	세부내용	◦업무 재설계 실행전략 및 업무 프로세스 수립 - 조직별 업무 프로세스 정립하여 표준화된 프로세스 재설계 ◦시스템 재설계 실행전략 수립 - To-Be 시스템의 전체 구성도 및 구성 체계 정의 - 시스템 기능, 연계 시스템, 데이터 등 기술 요구사항 - 전략적 정보시스템 구축을 위한 정보기술 기반 구조 정립 - 표준 정보화모델 설계 - 시스템 인프라의 효율적인 구성방안 제시 - 사업부서 시스템 구축, 시스템 유지보수 등 효율적인 시스템 운영방안 제시
산출정보		목표(TO-BE) 모델 설계 보고서
관련요구사항
요구사항 출처

요구사항 분류		컨설팅
요구사항 고유번호		CNR-006
요구사항 명칭		디지털 혁신을 위한 로드맵 수립
요구사항 상세설명	정의	추진 업무별 이행 계획 수립
	세부내용	ㅇ 차세대 지식정보서비스 디지털 신기술 적용 방안 제시 - 차세대 지식정보서비스 관련 시스템 및 신기술 적용 방안 - 디지털 신기술 적용을 위한 관련 법·제도 조사 ㅇ 사서 업무 혁신 및 서비스 고도화 장단기 추진 전략 - 신기술 적용 업무별 우선순위 부여 및 연차별 계획 - 예산 규모 산정, 성과지표, 준비사항, 고려사항, 홍보방안 등 제시 - 전략 수행에 따른 정량적, 정성적 기대효과 제시 - 도서관 차세대 지식정보서비스를 위한 시스템 통합 및 서비스 모형 - 서비스 추진 방향 및 향후 세부 도입 방안 제시
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		컨설팅
요구사항 고유번호		CNR-007
요구사항 명칭		통합 실행 계획
요구사항 상세설명	정의	통합 실행 계획
	세부내용	◦추진체제 및 실행일정, 정보화 투자예산 산정 및 투자효과 분석 - 프로젝트별 추진일정 계획 - 단계별 시스템 구축 개발 규모(FP) 제시 - 단계별 시스템 구축 상용S/W, H/W 도입방안 및 소요예산 제시 - 시스템 구축 및 확산을 통해 예상되는 정량적, 정성적 효과 제시 ◦추진 로드맵에 따른 단기 계획 추진을 위한 RFP 작성 - 소요예산 및 산출근거 등 제시
산출정보		사업제안요청서
관련요구사항

5. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

ㅇ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

ㅇ 발주기관는 필요시 제안사에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

나. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

ㅇ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

ㅇ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 함

ㅇ A4지 규격의 전자문서(pdf)로 작성을 권고

- 제안서 본문 내용은 100장 이내로 작성 권고

- 전자문서형태(pdf)로 제출하며 200MB 이내로 용량 준수

- 제안 설명시 홍보용 동영상 활용 금지

ㅇ 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 방향을 일부 사용할 수 있음

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련 번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여

ㅇ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 영문약어에 대해서는 약어표를 제공

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 함. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

다. 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 제안사의 조직 및 인원

3. 수행조직 및 업무분장

4. 투입인력 및 이력사항

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업이해도

2. 추진전략

3. 컨설팅 방법론

Ⅲ. 기술 및 기능

1. 컨설팅 요구사항

2. 제약사항

Ⅳ. 성능 및 품질

1. 품질 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론

2. 관리역량

3. 일정계획

Ⅵ. 상생협력 및 하도급계약 적정성

Ⅶ. 기타사항

라. 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. [붙임 1, 2호 서식] - 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적(BPR/ISP, 개발) 제시
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사(컨소시엄 포함)의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 용역책임자는 임원급으로 제시 - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
4. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 투입인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.[붙임 4호 서식] ※ 단, ‘인력투입방식’에 의한 계약인 경우, 전체 인력제시 - 컨소시엄 이외의 인력은 하도급으로 간주되므로, '3. 수행조직 및 업무분장'에 하도급 의사를 표시하지 않는 경우, 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체되어야 함(파견근로자는 원소속사 및 파견근로자 임을 명기) - 성명, 소속, 최종학력, 해당분야근무경력, 보유 자격증 현황, 본사업 참여임무, 근무경력 및 기술경력, 목표투입공수(M/M), 최근 3년간 주요경력(유사BPR/ISP, 개발) ※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것 ※ 제안요청 내용과 연관 없는 불필요한 학력사항이나, 자격사항은 배제
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 컨설팅방법론	컨설팅에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다. 컨설팅 방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 컨설팅 요구사항	법령･제도 현황, 기관 내외부 업무 환경 분석, 조직 분석, 업무 정보화 현황, 업무 프로세스 분석 등의 현황 분석, 현황 문제에 따른 개선계획, 재설계 전략 수립, 전략에 따른 장단기 로드맵 수립 등의 컨설팅 내역을 기술하여야 한다.
2. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1.관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 관리역량	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
3. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
Ⅵ. 상생협력 및 하도급계약 적정성
1. 상생협력	공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율에 따라 제시한다. 즉, 컨소시엄 구성 및 효율적인 협력체계를 제시하고 공동수급 비율 중 중소기업자의 참여비율 및 내부거래 실적(관계사 매출 비중)을 명시하여야 한다.
2. 하도급계약 적정성	하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성을 제시한다. 제안에 참여한 전문업체의 기술 및 자질, 활용방안 등을 제시하여야 한다. ※ 최근 3년 이내의 국내외에서 유사사업 수행실적이 있는 경우에는 실적증빙자료를 제출 ※ 제안사는 [붙임 5, 6호 서식]을 작성하여 제출
Ⅶ. 기타
1. 기타	상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

6. 제안안내사항

가. 입찰방식

1) 사업자 선정 방식

가) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제43조 및 제43조의2에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용

나) 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”을 적용

2) 입찰 참가자격 및 준수사항

가) 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

① 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자

② ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 G2B시스템에 입찰일 전일까지 아래의 자격을 갖춘 자

- ｢소프트웨어진흥법｣ 제58조에 따른 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드 1468)]로 등록한 사업자

* 최근년도 결산 신고된 SW사업자 일반 현황 관리 확인서 제출

③ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

나) 상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여제한 사항

① ｢소프트웨어진흥법｣ 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없음

② 본 사업은 20억 미만의 사업으로써, ｢소프트웨어진흥법｣ 제48조 제2항 및 과학기술정보통신부 고시에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함(중소기업자만 입찰참가 가능)

다) 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 경우 준수사항

① 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

② 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 전자조달시스템을 통해 등록

③ 공동이행방식의 경우 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함

④ 공동수급체 구성원은 동일사업에 대하여 타 공동수급에 참여할 수 없음. 또한 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격 제한할 수 있음

* [공동계약운용요령 (기획재정부계약예규) 제9조 참조]

나. 제안서 평가 방법

1) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

ㅇ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

ㅇ 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

ㅇ 동점 처리방법

- 종합평가점수가 동점인 경우, 기술평가점수가 높은 업체 선정

- 기술평가점수도 동점인 경우, 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

2) 기술평가 방법

ㅇ 도서관 자체 평가로 진행되며, 조달청 e-발주시스템 이용

ㅇ 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성

ㅇ 각 항목별 평가배점과 방법은 ｢다. 기술성 평가기준｣을 적용

ㅇ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

3) 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합산한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고 추진

ㅇ 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정을 적용

다. 기술성 평가기준(90점)

평가부분	평가항목	평가기준	배점 한도
[정량평가]			10
제안업체일반 (10)	경영상태	참여업체의 경영실적에 기반한 신용도를 평가한다. (정량평가 세부평가기준 ①)	10
[정성평가]			80
전략 및 방법론 (25)	사업이해도	사업수행계획이 사업의 목표 및 특성에 부합하게 구체적이고 적절한지 평가한다.	10
	추진전략	사업수행 일정과 위험요소를 고려한 추진전략 수립의 타당성을 평가한다.	3
	추진체계	사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직(전문업체, 기술지원업체, 공동수급체 및 하도급 등) 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.	2
	사업추진 방법론	사업추진방법이 구체적이고 적절한지와 그 실제 적용 사례 및 경험에 따른 단계별 산출물을 제시하였는지 평가한다.	10
수행계획 (30)	컨설팅 분석	컨설팅 산출물 도출을 위해 필요한 내ㆍ외부 환경, 기술동향, 업무ㆍ조직ㆍ시스템 분석 및 유사사례 분석 등의 내ㆍ외부 환경 및 현황분석 방안이 제안요청서의 요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다.	10
	컨설팅 계획 수립	컨설팅 분석 결과에 따른 시사점 및 개선사항 도출과 이해관계자 검토를 통한 사업추진 범위 및 방향성 도출 및 전략ㆍ기술ㆍ구축ㆍ정보관리ㆍ프로세스 개선 등의 미래모델 설계 방안이 제안요청서의 요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다.	10
	타당성 분석	도출할 미래모델에 대한 비용 산출, 편익 산출 및 대안별 경제성 도출 방안이 제안요청서의 요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다.	10
수행기반 (5)	수행환경	정보화컨설팅 과업 수행에 필요한 장비 및 작업장소 등 인프라의 준비 및 대응방안이 제안요청서의 요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다.	3
	제약사항	제안요청서의 기술, 표준, 데이터, 업무, 법제도 및 안전관리 등의 제약조건 내에서 목표사업을 수행하기 위해 제시한 수행 및 검증방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.	2
프로젝트 관리 (15)	일정관리	사업수행에 필요한 수행기간과 세부 일정이 구체적이고 적절한지와 각 활동에 필요한 일정계획이 사업추진방법론에 제시된 단계별 산출물과 연계하여 적절히 수립되었는지를 평가한다.	10
	품질관리	품질관리방안(품질관리의 범위, 절차, 점검방법 등)이 해당 사업의 수행에 적합한지 평가한다. 또한, 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류가 있는지 확인한다.	2
	기밀보안 관리	사업을 추진하는 동안 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책이 구체적이고 적절한지 평가한다.	2
	위험 및 이슈 관리	사업과 관련한 위험 및 이슈에 대한 식별 및 분석, 위험ㆍ이슈 관리 절차 및 대응방안 등 위험 및 이슈관리계획이 구체적이고 적절한지 평가한다.	1
하도급 (5)	하도급 계획의 적정성	「소프트웨어 진흥법령」에 따라 입찰 시 제출한 별지 제14호서식의 소프트웨어사업 하도급 계획서에서 하도급에 참가하는 자의 하도급 금액 비율, 하도급 계약금액 비율이 본 사업의 규모, 목적 및 특성 등을 고려하여 적정한지를 평가한다. 다만, 하도급을 하지 않는 경우 또는 하도급 금액 비율이 100분의 10이하이면서「하도급거래 공정화에 관한 법률」제3조의2에 따른 소프트웨어사업 표준하도급계약서를 활용할 계획이 있는 자는 최고등급을 부여한다.	5
합계(정량평가+정성평가)			90

[기술제안서 평가항목 및 배점한도]

※기술능력평가 90점+입찰가격평가 10점=100점

ㅇ 각 평가항목별 배점한도는 30점을 초과하지 못하며, 하도급 평가항목의 배점한도는 5점 이상이어야 한다.

ㅇ 각 세부평가항목은 최고 5등급을 기준으로 제안서별로 평가하며, 우열을 가리기 어려운 경우에는 같은 점수를 부여할 수 있다.

ㅇ 위 표에서 “하도급 금액 비율”이란 원도급의 총 입찰금액 대비 하수급 총금액의 비율을 말한다.

ㅇ 위 표에서 “하도급 계약금액 비율”이란 하도급 할 총금액 대비 하수급 예정자와 계약할 총금액의 비율을 말한다.

ㅇ 필수 제안 평가항목의 세부평가항목 및 평가기준은 수요기관이 작성한다. 다만, 평가집행자는 제9조 제9항에 따라 평가항목에 대하여 수요기관의 장과 협의 할 수 있다.

① 정량평가 세부평가기준

[경영상태 평가기준]

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9	배점의 90%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	8	배점의 80%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7	배점의 70%

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

라. 제출서류  : “입찰 공고문” 참조

마. 제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 제출기한 및 제출방법 : “입찰공고문” 참조

ㅇ 문의처 : 디지털기획과 도서관미래공방TF ☏ (02)3456-6110

ㅇ 제출종류 및 부수 : “입찰공고문” 참조

※ 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며 입찰 참가자격과 관련이 없습니다.

바. 제안설명회 개최 : 조달청 일정에 따름

ㅇ 일시/장소: 제안서 접수 후 개별 통보

* 업체별 25분(발표 15분, 질의응답 10분) 부여 예정

사. 입찰시 유의사항

ㅇ 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업관리자(PM)가 직접 발표해야 하며, PM이 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행

ㅇ 사업관리자(PM)는 공동수급체 대표자 소속 임직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함

ㅇ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기

ㅇ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소함

ㅇ 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주사의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체하여야 함

* 단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함

ㅇ 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 경우에 한하여 제안서 보완을 요청할 수 있으며 정해진 기한 내 미제출시 당초 제출된 서류로만 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외

ㅇ 제안사는 발주기관으로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안과정에서 얻는 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용해서는 안 되며, 본 제안요청과 관련하여 발주기관으로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

ㅇ 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안서의 기술능력평가를 위한 위원별 평가결과를 공개하되 위원의 실명은 미공개함

- 제안서 평가결과에 개인정보, 영업비밀 및 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보가 포함된 경우 평가결과의 일부 또는 전부를 공개하지 아니함

ㅇ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있음

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

ㅇ 제안사는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토·조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

ㅇ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생하면 상호 협의하여 결정

ㅇ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 기획재정부 계약예규, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있음

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제 12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

ㅇ 입찰자는 발주사로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

아. 제안서 보상

ㅇ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부 고시)｣제2조에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

7. 기타 사항

가. 누출금지정보의 범위

ㅇ 우리 기관에서는 아래와 같이 누출금지정보로 지정하며, 입찰 및 사업 수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한합니다.

	< 누출 금지 정보 >
① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 ④ 전산시스템 취약점분석 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트웍장비 설정 정보 ⑧ ‘개인정보 보호법’ 의 개인정보 ⑨ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

[붙임 1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 2호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분			M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	컨설팅부문	BPR/ISP
		BPR
		ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	합 계

※ 컨설팅 매출액의 경우 BPR, ISP, BPR/ISP, 전략컨설팅, 보안컨설팅, 감리 등으로 구분하여

상세히 기재한다

주요사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한

것만 기재한다. 단, 현재수행중인 사업은  비고란에 현재수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[붙임 3호 서식]

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	영업소재지						전 화 번 호
	사업자번호						제 출 처
	증명서 용도		입찰 및 제안서 심사 제출용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명					구 분	ISP/BPR ( ) ISP ( ) BPR ( ) 기 타 ( )
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	계약 금액	이행실적			비 고
						공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자: (인)

※  ① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.

[붙임 4호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				근무경력 및 기술경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무							목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※ “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 소프트웨어 진흥법 시행규칙(과학기술정보통신부령 제62호, 2020. 12. 23.) 제13조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인 절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금 : www.nps.or.kr)  또는

건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr) 자료 제시

[붙임 5호 서식]

사업명				사업기간	개월
입찰자 (공동수급체 대표)	상호				대표자
	사업자등록번호				소재지
□ 하도급 예정 계획
입찰자	하수급인상호		하도급 계약명			하도급 금액 비율
						%
						%
합 계						%
1) 하도급 금액 비율은 원도급의 총입찰금액 대비 하도급 총금액의 비율 [eqn: 하도급`금액`비율`=` {하도급`예정액} over {(입찰금액`-`단순물품구매`예정액*)`} ` TIMES `100] * 입찰자가 직접 구매하려는 물품(하드웨어, 상용소프트웨어, 설비 등)에 대한 구매 금액 - 하도급 금액 비율 합계 50% 초과 사유: _________________________________________________ 2) 재하도급을 하려는 경우 그 사유 : ______________________________________________________
□ 하도급 비율이 10%를 초과할 경우에 대한 사유
○ 수요기관이 제안요청서에서 하도급 금액 비율이 10%를 초과할 경우 입찰자에게 하도급인과 공동수급체로 참여할 것을 요청하였는지 여부: ( ○ ), ( × ) ○ 하도급 비율이 10%를 초과하는 데도 공동수급체로 참여시키지 않는 사유: _________________________
□ 표준하도급계약서 사용 여부
○「소프트웨어 진흥법」 제38조제4항에 따른 표준계약서를 활용 - 표준계약서 활용 여부: ( ○ ), ( × ) - 표준계약서를 활용하지 않는 경우 사유: ______________________________________________ ○「하도급거래 공정화에 관한 법률」제3조의2에 따른 소프트웨어사업 표준하도급계약서를 활용 - 표준하도급계약서 활용 여부: ( ○ ), ( × ) - 표준하도급계약서를 활용하지 않는 경우 사유: ______________________________________________
위와 같이 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하며「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제20조에 따라 하도급 시 발주기관으로부터 사전승인을 받아 하도급 계약을 체결하고 정당한 사유 없이 하도급 계획을 이행치 아니할 경우에는 어떠한 불이익을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것임을 확약합니다. 년 월 일 공동수급체 대 표 상 호: 대표자: (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
※ 유의사항 - 입찰자의 입찰금액 대비 하도급 금액 합계의 비율은「소프트웨어 진흥법」제51조제1항에 따라 입찰 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 동 조 제2항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다. -「소프트웨어 진흥법」제51조제3항에 따라 재하도급은 금지됩니다. 단, 동 조 제3항 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 입찰자란에 재하도급 하는 하수급인의 상호를 명시하고, 예외사유를 기재합니다. - 국가기관등의 장이「소프트웨어 진흥법」제51조제6항 및 같은 법 시행령 제48조제5항에 따라 입찰 금액 대비 하도급 금액 비율이 100분의 10을 초과하는 경우에 대하여 입찰 시 공동수급체 구성원으로 참여를 요구한 경우 입찰자는 특별한 사유가 없으면 이에 따라야 합니다.

소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)

[붙임 6호 서식]

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①SW 월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②x③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

[붙임 7호 서식]

소프트웨어사업 하도급 계약승인 신청서

[별지 제10호서식] <신설 2008.9.3>
■하도급 소프트웨어사업 계약승인신청서 □재하도급							처리기간
							14일
원도 급자	상호				대표자
	사업자등록				소 재 지
하도 급자	상호				대표자
	사업자등록				소 재 지
재하도급자	상호				대표자
	사업자등록				소 재 지
사업 내용	계약명		계약번호			계약금액
	계 약 일		계약기간		년 월 일 ～ 년 월 일
하도급 내용	계약명				하도급액
	계약(예정일)		계약기간		년 월 일 ～ 년 월 일
	하도급 내역 및 사유	(* 필요시 별지 사용)
재하도급내용	계약명				재하도급액
	계약(예정일)		계약기간		년 월 일 ～ 년 월 일
	재하도급 내역 및 사유	(* 필요시 별지 사용)
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다. 년 월 일 신청인: (서명 또는 인) 귀하
※ 구비서류 1. 하도급(또는 재하도급) 계약서(세부 산출내역서 포함)(안) 2. 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함)
210mm×297mm[신문용지 54g/㎡(재활용품)]

[붙임 8호 서식]

보  안  서   약   서

본인은 국립중앙도서관에서 추진하는 『차세대 지식정보서비스를 위한 사서 업무 재설계 컨설팅 용역』사업 수행과정에서 취득하는 제반 정보 또는 국가의 기밀사항에 대해 계약 이행의 전후를 막론하고 외부에 공개하거나 유포하지 않을 것을 약속합니다.

2021년    월    일

업 체 명(상호) :

주       소   :

사업자 번호   :

대표자 성명   :                       (인)

[붙임 9호 서식]

개인정보 수집･이용 동의서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 국립중앙도서관(이하 ‘도서관’)의 「차세대 지식정보서비스를 위한 사서 업무 재설계 컨설팅 용역」 사업 입찰과 관련하여 아래와 같이 개인정보의 수집･이용에 동의합니다. 가. 개인정보의 수집･이용 목적 - 도서관에서 수행하는 「차세대 지식정보서비스를 위한 사서 업무 재설계 컨설팅 용역」 사업 입찰 참여에 따른 입찰 서류(서식 제 호~제 호) 확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 주소, 전화번호, 사업자등록번호, 은행/계좌번호 등 - 참여인력의 성명, 소속, 직책, 연령, 전화번호 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 소속, 직책, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용 기간 - 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유 기간까지 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 본인은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리가 있다는 사실을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익: 계약 체결 대상에서 제외 2021년 월 일 국립중앙도서관장 귀하