2022년 광고 모니터 및

방송 시청률 자료 구매

제 안 요 청 서

․

2021. 11

1. 사업 목적

「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률 시행령」제2조 1·2호, 제4조 1·2항에 의거, 정부기관 등의 정부광고 시행 및 홍보매체 전략 수립, 효과성 분석을 위한 조사자료로 활용하기 위함

2. 사업 개요

가. 사업명 : 「2022년 광고 모니터 및 방송 시청률 자료 구매」

나. 사업기간 : 2022. 01. 01. ~ 2022. 12. 31.

다. 사업금액 : 67,133,000원 (부가가치세 포함)

라. 계약방법 : 협상에 의한 계약

3. 구매 내용

가. 광고 모니터 자료 온라인 조회 서비스

〇 지상파TV, CATV, 종합편성채널, 라디오 매체의 일반 광고, 캠페인 광고, 가상/간접광고 모니터 자료

〇 신문(중앙지, 지역일간지), 잡지 매체의 광고 모니터 자료

〇 인터넷(포털 및 인터넷신문 등) 매체의 광고 모니터 자료

나. 광고 모니터 원데이터 제공

〇 재단 시스템과 호환 가능한 모니터 원데이터

다. 방송 시청률 데이터

〇 방송 시간대, 프로그램, 광고 시청률 등

라. 방송 시청률 원데이터 제공

〇 재단 시스템과 호환 가능한 방송 시청률 원데이터

마. 분석 소프트웨어

〇 방송 프로그램 및 광고 시청률 분석 프로그램

바. 정기보고서

〇 일일, 주간, 월간, 연간 보고서

사. 특별보고서 : 수시 분석 보고서

〇 개편 프로그램 분석 자료

〇 명절 프로그램 분석 자료

〇 특집(대형이벤트 등) 프로그램 관련 분석 자료

〇 신규 프로그램 분석 자료

〇 기존 프로그램 종영 후 분석 자료

〇 프로그램 내 코너별 시청률 분석 자료

〇 광고 효율성 자료, 매체 현황 분석 자료

〇 재단이 요청하는 특정 사안에 따른 수시보고서 등

4. 입찰 및 낙찰자 결정방법

가. 협상에 의한 계약

〇「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(시행 2018.3.20., 법률 제15219호, 2017.12.19., 일부개정) 및 동법 시행령

〇 본 물품 구매 계약에 있어서는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(시행 2018.12.13., 대통령령 제29360호, 2018.12.11., 타법개정) 제44조에 의거, 입찰가격 외에 품질 등을 종합적으로 참작하기 위해 각 입찰참가자가 제출한 제안서를 기준으로 제안서 평가 실시 예정

나. 입찰참가자격

〇 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰서제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(데이터베이스제작 및 검색서비스, 업종코드 : 1470) 로 입찰참가자격으로 등록한 자 또는 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함.

〇『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조에 해당되지 않는 자

〇『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및 동법 시행규칙 14조에 정한 자격을 갖춘 자라. 광고·마케팅 기획 및 실행, 이벤트 및 프로모션, 파트너십, PR업무 등의 수행이 가능한 업체

〇『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 소기업 또는 소상공인

- 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중‧소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」, 「소기업‧소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 <중‧소기업‧소상공인 확인서>를 소지한 사업자

〇 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서 (세부품명 :“데이터처리서비스”, 세부품명번호 : 8111200201, 필수 특이사항 : 데이터처리서비스에 한함) 를 소지한 자

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

〇 공동계약 및 하도급은 불허함

다. 제안서 평가 및 협상, 낙찰자 결정

〇 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분해 종합평가

- 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

〇 기술능력평가의 경우 제안서 평가 위원회를 별도로 구성하여 각 입찰참가자가 제출한 제안서를 평가 예정

〇 평가점수 산출 결과 최종 점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

〇 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

〇 협상순서는 협상적격자 중 합산점수의 고득점 순으로 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안업체를 선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨 실시

라. 제안서 평가항목 및 배점, 세부 평가방법

〇 제안서 평가항목 및 배점

※ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용 일부를 조정할 수 있음

구분	평가 항목	제안서 평가배점
사업수행 능력	제공 자료의 정확성	15
	패널 구성, 측정 방법의 적정성 및 타당성	15
	제공 자료의 신속성	10
협조도	전담 지원 인력 운영의 적정성	5
	요청 작업 지원의 협조도 및 신속성	5
제안이행 충실성	소프트웨어 기능개선 계획 및 추가지원의 적정성	10
	제안 내용의 충실성 및 이행 가능성	15
	제안의 설득력(질의·응답의 성실성 및 신뢰성)	15
기술평가 소계		90
가격 평가		10
합 계		100

〇 기술평가의 경우 각 항목별 배점에 대하여 최적합(100%), 적합(90%), 보통(80%), 미흡(70%), 부적합(60%) 비율로 평가

〇 제안서 주요 수록 내용

- 구매 주요내용과 평가기준을 참고하여 제안서 기술

- 2021년 대비 개선 사항 기술

- 경쟁사에 비해 차별이 가능한 서비스 기술

※ 제안서 설명과 질의응답은 30분으로 제한

마. 일정

〇 제안서 평가(PT 심사) : 2021. 12월 4주 중

※ 상기 일정은 입찰참가 현황 등의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경될 경우 개별 통보 예정

바. 기타

〇 사업자 선정 결과는 유선으로 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략

〇 중요한 질문사항은 문서로 질의함을 원칙으로 하고, 전화 또는 구두로 질의는 가능하나 전화 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

〇 본 제안을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 대한 일체의 책임은 입찰참가자에게 있음

〇 공동수급에 관한 사항

- 고정패널·조사방식에 의거한 일관성 있는 광고·방송시청률 데이터 확보가 필요한 광고컨설팅 업무 특성에 따라 공동수급을 불허함

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내

가. 제안서 제출

〇 방법 : 온라인 제출

※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위해 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기를 바라며, 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

나. 제출 서류

〇 정성제안서 (증빙서류 포함) 1부.

〇 제안요약서 또는 발표자료 각 1부.

〇 기타서류 (법인등기부등본, 경쟁입찰참가자격등록증 등)

다. 제안서 작성 관련

〇 평가기준과 3번의‘구매 내용’을 참고로 제안서 기술

〇 경쟁사 대비 차별화가 가능한 서비스 등을 기술

〇 제안서 별도의 양식은 없으며, 30매 내외로 제출

〇 제출된 제안서는 최종 계약대상자로서 선정 여부와 관계없이 일체 반환하지 않음

〇 제안서 내용에 허위 사실이 발견될 시에는 선정에서 제외, 낙찰 취소 또는 계약을 해지함

〇 제안서 작성, 제출에 소요되는 모든 경비는 입찰 참가자의 부담으로 함

6. 기타

본 용역의 입찰 및 계약에 대해서는 정부 예산회계, 정부 회계예규, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(시행 2018.3.20., 법률 제15219호, 2017.12.19., 일부개정) 및 동법 시행령을 준용하여 시행

- 제안서 작성에 관한 사항 : 광고컨설팅팀 유재현 사원 (02-2001-7839)

- 계약절차 및 입찰에 관한 사항 : 경영지원팀 곽선희 차장 (02-2001-7726)

※ 제안요청서에 대한 문의처

※ 입찰 관련 기타서류 서식 (붙임)

[별지 제1호 서식] : 제안사 현황

[별지 제2호 서식] : 확약서

[별지 제3호 서식] : 청렴계약이행서약서

[별지 제4호 서식] : 참여인력 구성내역 및 이력사항

<별지 1>

제안사 현황 (회사연혁 및 일반현황)

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<별지 2>

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2022년 광고 모니터 및 방송 시청률 자료 구매

한국언론진흥재단 광고 모니터 및 방송 시청률 자료 구매 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2021년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

<별지 3>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 광고 모니터 · TV 시청률 자료 구매 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.   .    .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

<별지 4>

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고