제 안 요 청 서

사 업 명	2023년도 국립민속박물관 전산시스템 및 누리집 유지관리
주관기관	국립민속박물관
주관부서	민속기획과

2022. 11.

목   차

Ⅰ. 사업개요

1. 사업일반	1

2. 제안목적	1

3. 사업대상	1

4. 유지관리범위	2

5. 기대효과	3

Ⅱ. 대상업무 현황

1. 하드웨어	3

2. 소프트웨어	5

Ⅲ. 제안요청 내용

1. 요구사항 총괄표	7

2. 요구사항 상세	8

Ⅳ. 제안 일반 사항 및 제안서 작성 요령

1. 사업자 선정 방식	23

2. 기술 평가항목 및 배점기준	26

3. 제안서 제출안내	29

4. 제안서 작성요령	30

Ⅴ. 제안서 및 입찰 관련 서식	33

[별첨1] 비밀유지 계약서	48

[별첨2] 개인정보 처리위탁계약서	58

[별첨3]소프트웨어 영향평가 검토결과서	60

Ⅰ. 사업개요

1		사업일반

□ 사 업 명 : 2023년 국립민속박물관 전산시스템 및 누리집 유지관리

□ 사업기간 : 2023. 1. 1. ~ 12. 31.(1년)

□ 소요예산 : 407백만원(부가가치세 포함)

※ 용역기간을 12개월(2023.1.1.~2023.12.31.)로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일부터 정산하여 지급

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약

2		제안 목적

□ 국립민속박물관 내에 운영 중인 각종 정보시스템의 유지관리 및 점검 사항 등을 명확히 하여 대국민 정보 서비스의 질적 향상을 도모하고 관내 업무의 효율성을 제고하고자 함.

□ 국립민속박물관 대표 누리집, 영문 등 다국어 누리집, 어린이박물관 누리집, 국립민속박물관 파주 누리집 등 관리 업무 위탁, 안정적인 서비스 및 웹 품질관리 체계 개선

□ 인력관리 및 유지보수 작업 등을 효율적으로 수행하기 위해 정보시스템과 인프라 유지보수를 일괄계약 방식으로 추진

3		사업 대상

□	서버 및 기타기기 : UNIX, Windows, LINUX 서버 26대, 디스크어레이 및 UPS

□ 정보보호 제품： 네트워크 방화벽, 웹방화벽, 디도스대응장비, IPS등

□ 네트워크 장비 : 백본스위치, 네트워크 스위치, 무선랜AP관련 장비

□ 업무용 전산기기 : 설치 운영 중인 PC, 프린터 등(서울 및 파주)

□ 소프트웨어 : DBMS, 모니터링 및 시스템 관리SW, 웹하드, Apache 및 Tomcat

□ 응용소프트웨어 : 국립민속박물관 대표 누리집(www.nfm.go.kr) 등 3개

□ 대표누리집(www.nfm.go.kr), 다국어 누리집(영문, 중문, 일문) 포함

- 관리자 페이지 3종(콘텐츠 관리, 사이트 관리, 회원 관리) 포함

□어린이박물관 누리집(www.nfm.go.kr/kids)- 별도관리자 페이지 포함

□국립민속박물관 파주 누리집(www.nfm.go.kr/paju)- 별도관리자 페이지 포함

4		유지관리 범위

□ 서버 및 주변기기

□ 각종 DB서버 및 관련 운영서버의 환경설정, S/W의 정상적인 운영지원

□ OS(UNIX, NT 등)의 설치 및 환경설정․운영지원

□ CPU, Disk, Memory, 주변장치 등의 정상적인 운영지원

□ 정보보호 제품

□ 패턴 업데이트, 보안정책 수립, 사고시 대응 및 보안기술자문

□ 네트워크 관리

□ 네트워크 관련 장비 등에 대한 환경설정 및 정상적인 운영 지원

□ 소규모 UTP 확장․이전․재배치․철거 등이 필요한 경우 작업 지원

□ 기타장비(LAN Card, FDF, Rack 등)의 정상적인 운영

□ 소프트웨어

□ 현재 설치․운영중인 DBMS, 백업소프트웨어, 보안소프트웨어 등의 환경설정 및 정상적인 운영지원

□ 네트워크 및 시스템 환경의 변경 또는 추가에 따른 재설치 및 환경 재설정 지원

□ PC 및 프린터

□ 현재 설치․운영중인 업무용 PC 및 프린터의 환경설정 및 정상적인 운영 지원

□ 네트워크 및 시스템 환경의 변경 또는 추가에 따른 PC용 소프트웨어 재설치 및 환경 재설정 지원

□ 응용소프트웨어

□ 누리집 전반에 관한 웹품질 관리 등 유지운영

□ 웹취약점 및 SW개발보안 사항 등 준수

□ 검색기능 유지 및 개인정보 기능개선, 기타 환경 변화에 따른 지원

□ 각 시스템별 연계모듈(API)관리지원

□ 누리집 시스템별 산출물, 웹사이트 소스 등 점검 및 현황관리·보완

□ 기타 통계요청, 콘텐츠 관리 및 운영에 대한 지원, 자문 등

5		기대효과

□ 정기점검 및 상시 시스템 점검을 통해 국립민속박물관 전산시스템·정보시스템의 최적 운영환경을 유지함으로써 양질의 정보서비스 제공

○ 장애발생시, 신속하고 체계적인 정비보수체제를 구축함으로써 온라인 서비스 중단 최소화

○ 전산시스템 확장 시 전문 기술자와 국립민속박물관 운영자간 긴밀한 협조체제를 통해 최적의 정보시스템 구축 가능

○ 국립민속박물관 전산시스템에 대한 최신기술 및 운영기법의 담당자 교육을 통해 시스템별 이해력과 자체 유지관리 능력 제고

Ⅱ. 대상 업무 현황

1		하드웨어

□ 서버 및 기타기기

순번	모델명	OS	비고
1	SUN Netra T5220	UNIX	EON, DNS
2	Fujitsu Sparc Enterprise M3000	UNIX	유해생물
3	oracle T7-1	UNIX	홈페이지 DB
4	ProLiant DL360 Gen10	UNIX	파주홈페이지
5	HP-DL360G5	LINUX	웹하드
6	IBM x3550M4	LINUX	국제저널무형유산
7	HP-ML580G5	LINUX	제니퍼
8	IBM-X3650M3	LINUX	민속현장조사
9	IBM-X3550	LINUX	키오스크
10	HP Proliant DL360G7	Windows	민속대백과API
11	HP Proliant DL360G7	Windows	민속대백과 DB
12	HP Proliant DL380G7	Windows	동영상 스트리밍
13	HP Proliant DL380G7	Windows	동영상관리
14	Dell R720	LINUX	표준유물관리 DB
15	Dell R720	LINUX	표준유물관리 웹
16	Lenovo x3650 M5	LINUX	민속아카이브 웹
17	Lenovo x3650 M5	LINUX	민속아카이브 DB
18	Dell R730	LINUX	한국민속대백과
19	Dell R730	LINUX	홈페이지 웹
20	Dell R730	LINUX	동영상 변환, 스트리밍
21	Lenovo x3550M5	Windows	IP Scan
22	HP DL360G10	LINUX	웹진
23	HP DL360G6	LINUX	홈페이지 개발
24	HP DL360G10	LINUX	홈페이지 웹
25	HP DL360G10	LINUX	홈페이지 업무
26	HP DL360G10	LINUX	홈페이지 업무
27	Hitachi-AMS2300	디스크어레이	디스크어레이
28	Oracle ZFS ZS3-2	디스크어레이	디스크어레이
29	Oracle ZFS ZS3-2	디스크어레이	디스크어레이
30	Oracle ZFS ZS3-2	디스크어레이	디스크어레이
31	SERIES 3200, microprocessor UPS	무정전전원장치	무정전전원장치

□ 정보보호제품

순번	구분	모델명 및 규격	수량	유지보수기간
1	네트워크 방화벽(2종)	※ 보안사항, 요청 시 열람 가능	2	12
			1	2
			6	12
2	웹방화벽		1	12
3	디도스대응장비		1	12
4	IPS		1	12
5	개인정보필터링		1	12
6	통합로그관리		1	12
7	네트워크 접근제어(2종)		1	12
			1	12
8	개인정보접속기록관리		1	2
9	시스템 접근제어		1	12
			1	5
10	백업소프트웨어		1	2

□ 네트워크 장비 및 주변기기

순번	구분	모델명 및 규격	수량	비 고
1	백본	※ 보안사항, 요청 시 열람 가능	2
			2
2	네트워크 스위치 (PoE, L2,L3)		10
			24
			18	파주
3	무선랜엑세스포인트 및 주변기기		1
			11
			10	파주

□ 업무용 PC 및 프린터 현황

순번	구분	구분	수량
1	업무용 PC(서울)	내부망	약 185대
		외부망(이용자 및 교육용 포함)	약 185대
2	업무용 PC(파주)	내부망	약 80대
		외부망(이용자 및 교육용 포함)	약 80대
3	프린터(서울)		약 45대
4	프린터(파주)		약 25대

□ 네트워크 구성도

※ 보안사항, 요청 시 열람 가능

2		소프트웨어

□ 상용 소프트웨어 현황

순번	구분	모델명	규 격	수량
1	DBMS	ORACLE	ORACLE 10g	1
			ORACLE 11g	1
			ORACLE 11g	1
			ORACLE 11g SE2	1
			ORACLE 11g SE2	1
			ORACLE 11g SE2	1
2	모니터링 및 시스템관리	MAG-UX	MAG-UX v3.55, 사용자응답속도모니터링/MAG-UX1100	1
		제니퍼소프트	Jennifer5.0(제니퍼5.0), JENNIFER JAVA EE Edition	1
3	웹하드	오피스 하드	OfficeHard VEX	1
4	대량메일발송	EON	EON, 대량메일 발송, SMS	1
5	동영상 관리	Flash Core	Flash Core Adobe Media Svr Std	1
		이데아텍	Trans-Act	1
		티젠소프트	TG 1st Movie V3.5	1
6	공개 소프트웨어	오픈소스 검색엔진, Apache, Tomcat		1

□ 응용소프트웨어 현황

□ 국립민속박물관 대표 누리집(nfm.go.kr)

- 영문 누리집(nfm.go.kr/english),  중문 누리집(nfm.go.kr/chinese), 일문 누리집(nfm.go.kr/japanese) 포함

- 관리자 페이지 3종(콘텐츠 관리/사이트 관리/관리자 회원 관리)

- 오픈소스 검색엔진(solr), Apache, Tomcat 사용

- 관련 연계현황 및 API관리

□ 어린이박물관 누리집(nfm.go.kr/kids)

- 관리자 페이지1종

- 오픈소스 검색엔진(엘라스틱 서치), Apache, Tomcat 사용

□ 파주관 누리집(nfm.go.kr/paju)

- 관리자 페이지1종

- 오픈소스 검색엔진(엘라스틱 서치), Apache, Tomcat 사용

- 관련 연계현황 및 API관리

Ⅲ. 사업내용

1		요구사항 총괄표

구 분	고유번호	요구사항명	요구사항 개수
유지관리 수행 요구사항	MAR-001	유지관리 수행업무 범위	5
	MAR-002	유지관리 수행업무 상세내용
	MAR-003	응용소프트웨어 유지관리 수행 요구사항
	MAR-004	주기별 유지관리 수행업무
	MAR-005	사업수행 계획 수립 및 백업
	MAR-006	PC 및 프린터 관리
유지관리 인력 요구사항	MHR-001	유지관리 수행 인력 요구사항	2
	MHR-002	유지관리 인력 운용 대책
성능 요구사항	PER-001	응용소프트웨어 성능 요구사항	1
인터페이스 요구사항	SIR-001	응용소프트웨어 인터페이스 요구사항	1
데이터 요구사항	DAR-001	데이터 요구사항	1
품질 요구사항	QUR-001	정보시스템 품질향상을 위한 요구사항	1
제약 사항	COR-001	유지관리 수행업무에 필요한 제약사항	3
	COR-002	계약관련 일반사항
프로젝트 관리 요구사항	PMR-001	사업관리 및 지원	2
	PMR-002	사업 단계별 보안관리
프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	유지관리 수행업무에 필요한 지원요구사항	3
	PSR-002	점검 및 유관사업 지원 요구사항
	PSR-003	산출물 관리 요구사항
보안 요구사항	SER-001	정보시스템 운영 보안 요구사항	1

2		요구사항 상세

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		유지관리 수행업무 범위
요구 사항 상세 설명	정의	정보시스템(하드웨어, 상용소프트웨어, 응용소프트웨어)에 대한 업무수행 범위
	세부 내용	ㅇ 정보시스템 최신현황 유지, 환경설정 분석 ㅇ 정보시스템 구성 개선 및 효율적․발전적 운용방안 제시 ㅇ 정보시스템 운용․장애복구 절차구성 및 교육 ㅇ 정보시스템 백업, 점검 및 보고 ㅇ 정보시스템 설치, 교체, 시스템 연동 등 변경요청작업 지원 ㅇ 정보시스템 장애 조치, 장애 개선 및 장애이력 관리 ㅇ 보안․네트워크 장비 상시 모니터링 및 관리
산출정보		o 사업수행계획서

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항 명칭		유지관리 수행업무 상세 내용
요구 사항 상세 설명	정의	o 유지관리란 제안 업체의 책임 하에 장비(부품 포함)와 인력을 투입하여 유지관리 대상 장비가 정상적으로 운용될 수 있도록 H/W 및 S/W적인 제반 조치를 강구하는 일체의 활동임 o 넓은 의미로는 사전 장애 예방 활동과 사후 장애 관리 활동, 행정적 지원 활동 등을 포괄함
	세부 내용	o 서버, 스토리지 및 기타 주변 기기 관리 - 각종 서버 및 관련 운영 장비의 환경 설정, S/W의 정상적인 운영 지원 - OS(UNIX, NT 등)의 설치, 패치 및 환경 설정, 운영 지원 - CPU, Memory, Disk, 기타 주변 기기 등의 정상적인 운영 지원 o 네트워크 관리 - Backbone 및 L3, L2 스위치 등에 대한 환경 설정 및 정상적인 운영 지원 - DNS 서버 등 네트워크 관리용 서버 환경 설정 및 정상적인 운영 지원 - 소규모 UTP 확장․이전․재배치․철거 등이 필요한 경우 작업 지원 - 기타 장비(LAN card, FDF, Rack 등)의 정상적인 운영 지원 o 정보보호제품 관리 - 방화벽, 웹 방화벽, 개인정보보호 장비 등에 대한 환경 설정 및 정상적인 운영 지원 - 패턴 업데이트, 필요한 경우 패치 및 업그레이드 - 보안 침해 사고 예방을 위한 작업 지원, 보안기술 자문 - 보안 침해 사고 발생 시 신속한 복구를 위한 작업 지원 o 소프트웨어(솔루션) 관리 - 현재 국립민속박물관에 설치․운영 중인 DBMS, 백업 솔루션, 로그 분석 시스템, 기타 보안 소프트웨어 등의 환경 설정 및 정상적인 운영 지원 - WEB, WAS 재기동 및 설정지원(아파치, 톰캣 등 공개소프트웨어 포함) - 업그레이드 필요시 사전에 발주기관에 보고하고 협의 후 패치와 업그레이드 수행 - 네트워크 및 시스템 환경의 변경 또는 추가에 따른 재설치 및 환경 재설정 지원 o PC 및 프린터 - 현재 설치․운영중인 업무용 PC 및 프린터의 환경설정 및 정상적인 운영 지원 - 네트워크 및 시스템 환경의 변경 또는 추가에 따른 PC용 소프트웨어 재설치 및 환경 재설정 지원 o 예비 부품의 확보 - 유지관리를 위하여 필요한 예비 부속품을 항상 비축하여야 하며 그 현황을 상세히 기술해야 함 - 계약 전산시스템의 고장 및 정상적인 운용에 필요한 소요 부품 및 대체 장비는 유지관리 계약 업체의 부담으로함 ㅇ 대구센터로 정보시스템 클라우드 전환, 코로케이션(이전) 사업에 협조하기 위해 기존 정보시스템 산출물 현행화 및 정보제공, 회의 참석, 환경변수값(IP 등) 수정, 서비스 검증 등 지원활동
산출정보		o 사업수행 계획서, 정기점검 보고서 등

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 명칭		응용소프트웨어 유지관리 수행 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	응용소프트웨어(누리집) 유지관리 수행 요구사항 내용
	세부 내용	ㅇ 통합운영체계 수립 및 안정적인 유지관리 체계 운영 ㅇ 업무 변화에 따른 시스템 개선 및 기능보강 ㅇ 개인정보 처리 암호화 및 개인정보보호법 및 정보보안 관리지침 준수 ㅇ 웹사이트 소스·산출물의 효율적·체계적 관리를 위한 형상관리 ㅇ 안정적인 정보시스템 통합 운영을 위한 성과 및 품질관리 운영 ㅇ 체계적인 산출물 관리 및 현행화 운영 ㅇ 법·제도 및 각종 정부 지침에 따른 적시 기능개선 및 반영 ※ 웹 콘텐츠 접근성 지침, 개인정보 노출방지 가이드라인, 홈페이지 구축‧운영 지침 등 ㅇ 웹표준 및 웹호환성 준수에 기반한 사용자 접근성 강화 ㅇ 대표 홈페이지 웹접근성 진단을 통한 정비 및 인증마크 갱신 ㅇ 최신 기술 변화에 따른 보안 취약점 및 시큐어 코딩 조치 ㅇ 사용 교육 및 기술 운영 지원 ㅇ DB 자료 추출 및 업로드 지원 ㅇ DB 통계 자료 및 기타 자료 작성 및 제출 지원 등 ㅇ 콘텐츠 신규 작성, 게시글 등록, 이미지제작 등 홈페이지 운영 및 지원 - 비정규적 이벤트 발생 시 또는 사용자 요구사항에 따른 콘텐츠 신규 제작, 관련 페이지 제가, 배너(팝업) 제작 - 누리집 사용자 만족도 평가 지원 ㅇ 콘텐츠 신규 작성, 게시글 등록, 이미지제작 등 홈페이지 운영 및 지원 - 비정규적 이벤트 발생 시 또는 사용자 요구사항에 따른 콘텐츠 신규 제작, 관련 페이지 제가, 배너(팝업) 제작 - 누리집 사용자 만족도 평가 지원 ㅇ 통합검색 유지관리 - 검색대상 DB 확대 및 연계자료 등 색인관리 - 색인데이터 최적화 및 검색쿼리 튜닝등 검색속도 최적화 - 검색 정확도 및 재현율 향상을 위한 검색 아키텍쳐 최적화
산출정보		o 사업수행계획서

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 명칭		주기별 유지관리 수행업무
요구 사항 상세 설명	정의	주기별 유지관리 수행업무 내용
	세부 내용	o 정기 점검 - PC 및 프린터를 제외한 전산장비(H/W) 및 S/W에 대하여 용역 기간 중 월 1회 이상 정기적으로 필요한 점검 및 정비를 실시 - PC 및 프린터의 기술지원을 위하여 주 5일(근무시간 내) 관내에 전담인력 2인을 유지관리인원으로 상주시켜 유지관리 업무를 수행 o 비정기 점검 - 근무 시간 중 국립민속박물관의 전산 장비에 예측하지 않은 장애가 발생하거나 국립민속박물관 담당자의 작업 요청이 있을 경우, 장애 통보 및 작업 요청 통보로부터 2시간(근무 시간 외의 고장 시는 4시간) 내에 고장 수리 등 작업에 착수해야 하며 8시간(근무 시간 외의 고장 시는 12시간) 내에 정상 가동 상태로 복구, 작업을 완료해야 함 - 고장 시간은 전산 장비 고장 통보 시로부터 정상 가동 회복 시까지로 하며 정상 가동 후 3시간 이내에 고장이 재발할 경우에는 최초 보수 정비 요청 시각부터 계속된 고장으로 봄 - 정보시스템 및 보안침해상황(불법침입, 바이러스 유포 등)에 대한 모니터링을 하여야 하며, 상황발생 및 장애발생 후 4시간 이내에 필요한 조치를 완료하여 정상복구 - 문화체육관광부 사이버안전센터 기술 보안대책 및 보안권고를 준용하고 검사를 통한 취약점 제거 - 웹셀 업로드에 대한 취약점 조치 등 보안조치 강구 o 상태 보고 - 정기 점검 및 비정기 점검의 유지관리 상황과 고장 수리 내역을 작성하고 국립민속박물관 담당자의 확인을 받아야 함 - 점검을 실시한 후에는 점검 확인서에 국립민속박물관 담당자의 서명을 받아 해당 월 유지관리료 청구 시 제출해야 함
산출정보		o 사업수행 계획서, 정기점검 보고서 등

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항 명칭		사업수행 계획 수립 및 백업
요구 사항 상세 설명	정의	사업수행 계획 수립 및 백업에 관한 내용
	세부 내용	o 사업수행 계획서의 제출 - 유지관리 계약 업체는 유지관리 조직 및 투입 인력, 비상 연락망, 예비장비(부품) 현황, 용역수행에 따른 각종 보고 사항, 장애처리절차, 업무 인수․인계 방안, 유지관리 인력 보안서약서 등 관련서류, 기타 주관기관 지정사항을 포함하는 유지관리 수행 계획서(착수계)를 계약 후 10일 이내에 국립민속박물관 담당자에게 제출하여 주관기관의 승인을 받아야 함 o 백업 정책의 수립 등 계획서 제출 - 계약 후 각 재난재해 대비 시스템별 백업체계 및 운영계획을 수립하고 관련 내용을 계약 후 1개월 이내에 제출하여야 하며 백업 정책(문화정보 백업센터로 소산백업 포함)과 관련된 세부적인 사항은 국립민속박물관과 협의하여 주기적인 백업을 실시할 수 있도록 지원해야 함
산출정보		o 사업수행 계획서

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-006
요구사항 명칭		PC 및 프린터 관리
요구 사항 상세 설명	정의	PC 및 프린터 관리에 관한 내용
	세부 내용	o PC 및 프린터의 안정적인 운영과 장애 시 신속한 조치로 행정업무 지원 (유지관리 인력 2명 상주(종로·파주)) - 신규 장비 설치 및 관련 부품 교체ㆍ설치 등 - 장애 예방을 위한 정기 및 수시점검 실시 - 네트워크 및 시스템 환경의 변경 또는 추가에 따른 PC용 소프트웨어 재설치 및 환경 재설정 지원 o 바이러스, 악성코드 등 PC예방 점검 및 관련조치(매월) o 부서별 행정전산장비 현황 전수조사(2회/년) 및 수시 현행화 o 불법 S/W 점검ㆍ조치 운영관련 사용자 지원 등
산출정보		o 사업수행 계획서

요구사항 분류

유지관리 인력 요구사항

요구사항 고유번호

MHR-001

요구사항 명칭

유지관리 수행 인력 요구사항

요구

사항

상세

설명

정의

유지관리 수행 인력 요구사항 내용

세부

내용

구분	인원	주요 업무 내용 및 요건	투입월
사업 관리자 (PM)	1	- 업무 총괄 관리 - 전산시스템 분석‧개선‧운영 지원 - 운영인력 간 의사소통 문제점, 역할 및 책임 범위 해결/조정 - 월간 유지보수 진척사항, 위험요소 등을 보고 - 전산운영 매뉴얼 - 관련 업무 5년 이상 경력자(권고)	월 1회 이상 수시
전산장비 및 네트워크 관리 (PL)	1명 이상	ㅇ서버 및 네트워크 운영 ㅇ정보시스템 장애 대응 ㅇ사이버 침해사고 신속 대응 ㅇ개인정보·정보보안·평가 관련 등 각종 점검 및 관련 문서 지원 ㅇ정기점검 및 수시점검 관련업무 5년 이상 경력자(권고) ㅇ관내 상주 인력관리 및 긴급한 업무 처리 및 지원이 가능할 것	12월 (상주)
사무기기 관리	2명 이상	ㅇ사무용전산기기 장애복구 및 지원 ㅇ각종 전산 지원업무 수행 ㅇ1명은 서울관, 1명은 파주관 근무 - 관련 직무(공공기관) 경력 2년 이상자 1명, 1년 이상 경력자 1명(권고)	12월 (상주)
홈페이지	1명 이상	ㅇ대표누리집, 어린이박물관 누리집, 파주 누리집 관리 ㅇ관리자 페이지 기능개선 ㅇWEB, WAS서버 운영 ㅇ검색기능 개선 및 유지(SOLR, 엘라스틱서치) ※HTML, JSP, JAVA 등 개발가능자 - 관련 직무 경력5년 이상자 1명 이상(권고)	12월 (비상주 가능)
웹디자인 및 콘텐츠 관리 지원	1	ㅇ 콘텐츠 신규 작성, 게시글 등록, 이미지제작 등 홈페이지 운영 및 지원‘ ㅇ 포토샵, 일러스트레이터, 코딩(HTML, CSS) 가능자 ㅇ 웹품질(데드링크, 콘텐츠 오류, 웹접근성, 웹표준, 웹개방성 등) 분기별 점검	월 1회 이상 수시

ㅇ 자격사항은 권장사항이며 입찰참가자격과 무관함

ㅇ 상기 인력은 최소 투입 인력이며 사업의 효율적 수행 위해 투입인력 추가 가능

ㅇ 타 과제에 참여중인 인력을 제안 과제의 참여 인력으로 제안한 경우에는 기술평가 대상에서 제외하며, 사업자로 선정된 후에 밝혀질 경우에도 사업자 선정을 무효로 함

ㅇ 사업관리자 및 상주 인력은 수행사 또는 하도급 소속직원이어야 함

ㅇ 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 경력사항과 인력투입계획 및 역할, 투입율 등을 제시하여야 함

- 용역수행책임자(PM)는 반드시 주관사업자 소속이여야 함

ㅇ 투입인력은 상주를 원칙으로 하며, 특별한 상황으로 상주가 어려운 경우 협의하여 정함

ㅇ 본 사업은 컨소시엄 구성을 허용하며, 구성업체간 업무분담(역할)과 협력방안을 상세히 제시하여야 함. 또한, 주관사업자가 사업을 주도적으로 이끌어 갈 수 있도록 인력을 투입

ㅇ 조직구성 및 배치는 경력확인서 등을 제출하여 용역 착수 전 발주기관과 협의하여 승인 후 배치되어야 하며, 사업추진여건에 따라 경제적․효율적으로 운영되어야 한다.

산출정보

o 사업수행 계획서

요구사항 분류		유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호		MHR-001
요구사항 명칭		유지관리 인력 운용 대책
요구 사항 상세 설명	정의	유지관리 인력 운용 요구사항 내용
	세부 내용	o 유지관리 인력 운용 대책 - 유지관리 인력은 유지관리 수준, 유지관리 기간 중 업무량의 증가, 유지관리 대상의 증가, 신기술 도입 등 환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 인력 운용 대책을 제시해야 함 - 기술력이 높은 인력의 투입과 안정적인 서비스 제공을 위해서 투입 인력의 변동은 특별한 경우를 제외하고는 없는 것을 원칙으로 함 - 인력의 변동 시는 최소 1개월 이상의 업무 인수인계 기간을 가져야 함 - 주관기관은 정보시스템 운영 중 품질저하 현상이 발생하는 경우, 운영인력 교체 또는 품질 제고를 위한 추가인력 투입을 요구할 수 있음 - 투입 인력의 자질이 부족하여 주관기관이 교체를 요구 할 때는 즉시 교체할 수 있어야 하며, 투입인력이 사고․이직․입원 등 업무수행이 불가한 경우에만 계약업체의 인력교체 요청을 허용하는 것으로 하되, 업무인수인계를 철저히하기위해 교체 1개월 전에 동급이상 인력으로 문서 요청해야 함 - 상주인력 교체가 필요한 경우 2주이상의 업무인계인수 기간을 가질 것, (인계인수 기간 동안 추가 투입된 인력은 계약에 의한 투입인력으로 보지 않음) - 교체 시에는 경력사항을 고려하여 동급이상 인력으로 문서 요청해야 하며 주관기관의 문서 통보 후에 본 사업에 투입이 가능함 - 잔업 처리 등 야근, 휴일 수당 인건비는 계약업체 부담 - 상주 인력은 우리 박물관의 복무규정과 보안 및 시설관리 업무지침을 따름 - 긴급사태가 발생하여 발주자 요청 시 24시간 근무 - 전산시스템 이전 등 특별 근무가 필요한 경우 발주자의 요구에 응해야 함 - 상주인력의 타 사업 병행 또는 유지관리 지원이 원활하지 못하다고 판단될 경우 발주자는 담당인력 교체를 요청할 수 있음 - 기존 유지보수 상주 인력 승계 등 연속성 유지를 고려해야 함 - 정당한 사유(질병, 예비군 훈련, 기타 특별한 사정)가 있어 근무할 수 없을 경우에는 사전 통보하고 대체 요원을 파견 - 기성금 지급 시 투입인력의 임금 정상 지급 여부를 검사조건으로 함 o 원활한 유지관리를 위하여 근무 장소는 발주기관에서 제공하며, 발주기관에서 제공하는 사무기기 외 필요한 설비, 기타 작업환경 구성에 필요한 비용은 수행사가 부담하되, 이견이 있을 시 상호 합의하여 결정 - 내부사정에 의해 작업장소를 외부에 정할 경우 작업 장소는 상호 협의하여 결정함 - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 공급자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함
산출정보		o 사업수행계획서

요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		응용소프트웨어 성능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	응용소프트웨어(누리집) 성능에 대한 요구
	세부 내용	ㅇ시스템 당 동시 사용자 500명 이상 지원해야 하고 성능이 저하되지 않아야 함 ㅇ지난 5분 이상 요청한 사람들만 로그인 사용자로 간주함 ㅇ모든 질의는 사용자가 요청하는 시간으로 부터 3,000ms(3초) 내에 그 결과값을 보여줘야 함 ㅇ시스템이 만드는 각 웹페이지의 경우, 10Mbps 로컬 네트워크 접속을 사용해서 사용자가 요청한 시간으로부터 3,000ms(3초) 내에 디스플레이 되어야 함 - 이 요구사항은 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 50KB 이상) 및 동영상을 가지고 있는 페이지에는 적용되지 않음) - 이 요구사항은 시스템을 사용하는 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음 ㅇ사용자의 입력오류나 시스템의 오류 발생시 2초 이내에 적당한 오류(보안에 문제 되지 않는) 메시지를 사용자에게 제시하여야 함 ㅇ통계 및 다량의 정보 조회 시 결과 도출 이전에 사용자에게 느린 결과 예상에 대한 적절한 메시지를 알림 ㅇ데이터양의 증가나 홈페이지 접속량이 증가하여 시스템 성능저하가 발생할 경우 이에 대한 개선책(튜닝)을 마련하여 튜닝을 실시하여야 함 ㅇ기존 인프라 및 SW와의 완벽한 호환 및 안정성을 보장하여야 함
산출정보		o 사업수행 계획서

요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		응용소프트웨어 인터페이스 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	응용소프트웨어(누리집) 인터페이스에 대한 요구
	세부 내용	ㅇ향후 변동에 대한 대응을 위해 관리자 기능을 커스터마이징할 경우, 확장 및 변경이 용이하게 설계되도록 함 (ex. 입력, 출력 데이터의 변동 가능성, 화면의 추가 및 변동 가능성) ㅇWeb개발을 위한 코딩 규칙, 메뉴 규칙, 호환성 규칙 등은 Web 접근성 향상을 위한 국가 표준 기술 가이드를 준수하여야 함 - 한국정보화진흥원 웹 접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축 - 대표 누리집의 경우 웹 접근성 품질마크 인증을 취득하여야 함(심사비 및 신청만 기관에서 처리하며, 심사 및 취득절차는 수행사에서 전담) ㅇ모바일 전자정부 사용자 인터페이스 설계 지침(행정안전부 고시) 및 KWCAG(한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침, 한국정보통신기술협회) 2.1에 준하여 웹 사이트를 구현하도록 함 ㅇ이용자들의 다양한 사용자 환경 (브라우저) 에서도 서비스를 이용할 수 있도록 하여야 하며, 표준을 준수하여 구현하여야 함 ㅇ전자정부서비스 호환성 준수 지침 (행정안전부고시 제2017-26호)에 준하여 웹 사이트를 구현하도록 함 ※ W3C Markup Validation Service, CSS Validation Service 진단 통과(결과물제출) ㅇ신규 구축되는 기능은 시스템 간 통일성, 사용자 편의성, 유지보수 편의성 강화를 위한 UI 표준 수립 및 적용 ㅇ사용자 정보 접근성 향상을 위한 UI를 지원 ㅇ이미지, 동영상 등 콘텐츠의 특성에 맞는 웹 UI 제공
산출정보		o 사업수행 계획서

요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	데이터 요구사항에 대한 내용
	세부 내용	ㅇ DB 구조의 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고, 향후 업무 변동에 따른 확장성․이식성을 충분히 고려해야 함 ㅇ 설계시 기존 데이터를 고려하여야 함 ㅇ 시스템은 외부 데이터를 연계할 때 데이터의 정합성을 검증하고 로그를 유지하여야 함 ㅇ 기준이 되는 정보를 관리하기 위한 코드관리체계를 수립하고 코드를 설계하여 적용함 ㅇ 행정정보 데이터베이스 표준화지침을 고려하여 테이블 및 필드 등을 설계 ㅇ 사업 완료 시 테이블 목록, 관계도(ERD), 엔티티 정의서 등 데이터베이스 상세설계 내역을 제출(버전 표시)하여야 함 ㅇ 데이터베이스 구조 최적화, DBMS 튜닝 등을 통해 데이터 안정성과 성능 개선 ㅇ 이관된 데이터 및 추가되는 모든 데이터에 대한 방법론 등 품질관리 체계 및 방안을 제시 ㅇ 공공데이터 품질관리 업무 지원(1개 응용소프트웨어 이상) 및 메타데이터 등록 업무 지원해야 하며, 사용하지 않는 DB테이블을 정리하고 현행화해야 함 ㅇ 통합검색 및 API 수정 - 필요시 색인 데이터를 연계하여 검색이 가능한 연계 API 수정 - 웹기반 데이터 연계 인터페이스를 기본 제공 (XML) - 검색대상 DB 확대 및 연계자료 등 색인관리 - 색인데이터 최적화 및 검색쿼리 튜닝등 검색속도 최적화 - 검색 정확도 및 재현율 향상을 위한 검색 아키텍쳐 최적화
산출정보		o 사업수행 계획서

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		정보시스템 품질향상을 위한 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	정보시스템 품질향상을 위한 요구사항 내용
	세부 내용	o 성능 점검 및 분석 - 연 1회 이상 네트워크 및 전산 시스템을 포함한 H/W와 DBMS 등의 S/W에 대해서 세부 점검 대상 및 일정을 협의하여 성능 개선을 위한 방안을 제시해야 함 o SLA(Service Level Agreement) 적용 방안 - 정보 시스템의 규모 증가 및 새로운 정보 기술 요소 도입에 따른 좀 더 효율적이고 안정적인 정보 시스템 운영 및 방안을 강구해야 함 - 기존 유지관리 주 업무인 장애 처리 및 시스템의 안정적인 운영은 물론 국립민속박물관의 IT 서비스 수준 제고를 위해 쌍방이 모두 만족할 수 있는 서비스 수준 관리 모델(SLA) 도입 및 적용 방안을 제시해야 함
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요구사항 분류		제약 사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		유지관리 수행업무에 필요한 제약사항
요구 사항 상세 설명	정의	유지관리 수행업무에 필요한 제약사항 내용
	세부 내용	o 유지관리 업무의 지체 및 태만에 대한 제안 업체의 지체 보상금 지불 방안을 제시해야 함 o 사업자는 면허, 특허권, 등록된 의장권, 공업소유권 및 지적소유권의 침해가 발생하지 않도록 하여야 하며, 침해가 발생할 경우 이로 인한 모든 문제와 소송으로부터 국립민속박물관은 전적으로 면책하고, 제안사의 부담으로 보상하여야 함
산출정보		o 사업수행 계획서

요구사항 분류		제약 사항
요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		계약관련 일반사항
요구 사항 상세 설명	정의	계약과 관련한 관련 일반사항
	세부 내용	ㅇ 유지관리용역기간은 2023. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.까지로 한다. ㅇ 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일로부터 해당 월의 일수에 따라 일할 정산하여 지급한다. ㅇ 계약종료일까지 새로운 사업자가 선정되지 아니하였을 경우에는 새로운 용역사업자가 확정되기 전까지 계약기간이 연장되는 것으로 하고, 연장 기간에 대한 유지관리료는 종전 계약금액을 기준으로 일할 계산하여 지급한다. ㅇ 계약업체는 매월 유지관리 이행을 완료하고, 익월 초에 유지관리비를 문서로 청구하며, 주관기관은 유지관리 이행사실을 확인하고 청구일로부터 가급적 14일 이내에 지급함 ㅇ 주관기관의 정책에 따라 사업기간 내 유지관리 대상 전산장비 추가나 삭감을 실시할 수 있으며, 금액은 산출내역서의 장비별 단가를 적용함 ㅇ 계약당사자는 ⸢SW산업 진흥법 제20조2⸥에 따라 과업 내용의 확정, 과업 내용 변경의 확정 및 이에 따른 변경승인 등을 심의하기 위한 과업변경심의위원회를 요청할 수 있다.
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요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업관리 및 지원
요구 사항 상세 설명	정의	사업관리 및 지원 사항
	세부 내용	o 유지관리 대상 S/W의 재설치 및 설정 변경 등을 지원하여야 하며 시스템 환경의 변경․확장 시 정상적인 운용을 위한 기술적인 지원을 해야 함 o 전산실 또는 국립민속박물관 전체의 전원 관련 작업 등으로 인한 시스템 전원을 ON/OFF 할 경우 관련 기술자를 사전에 대기시켜 재가동 시 정상 가동될 수 있도록 지원해야 함 o 해당 장비나 시스템을 이전할 경우 국립민속박물관의 요청에 따라 업무에 지장이 없도록 이전 설치를 지원해야 함 o 차년도 사업자 인수·인계 - 사업 종료 2주 전까지 모든 산출물 및 인수인계 자료 작성 완료하여제출 - 사업종료 후 차년도 사업자에게 1개월간 주1회(총4회)이상 현장 방문을 통한 인수인계 작업 수행 - 제안사는 차기 유지관리업체가 선정되었을 경우 사업기간 종료 최소 1개월 이전부터 유지관리 업무를 성실히 인계하고 이에 대한 인수인계확인서를 서면으로 제출하여 승인을 받아야 함(제안사의 귀책사유로 인해 사업기간 종료 시기 까지 승인을 받지 못하면 사업기간 종료 월에 대한 사업대가를 지급하지 않을 수 있음) o 사업기간 연장 - 계약종료일까지 새로운 사업자가 선정되지 아니하거나, 업무수행기간 중 유지관리 수행자가 변경되는 경우 신규 유지관리 수행업체와의 계약체결 전까지 유지관리 업무를 수행하여야 하며, 유지관리 금액은 종전 계약금액을 기준으로 일할계산하여 지급한다.
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요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		유지관리 수행업무에 필요한 지원요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	유지관리 수행업무에 필요한 지원요구사항 내용
	세부 내용	o 본 사업과 관련하여 계약 전산 장비 및 S/W의 사용, 운영, 관리, 유지관리 등의 교육을 무상으로 실시해야 함 o 전산 장비와 관련된 신기술 및 사용법이 변경되었을 경우 즉시 그 사실을 통보하고 전산 장비를 효과적으로 사용할 수 있도록 최대한 지원을 하여야 하며 관련 매뉴얼은 무상으로 지원해야 함 ㅇ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함 ㅇ 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ※ <참고: 공공저작물 자유이용 고려 시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의한다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다. ㅇ 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 주관기관과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음 ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 진다. ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함
산출정보		o 사업수행 계획서

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-002

요구사항 명칭

사업 단계별 보안관리

요구

사항

상세

설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야 할 보안대책

세부

내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

	<누출금지 대상정보>
① 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) ⑥ 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입·운용 현황 ⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건 장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

ㅇ 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의

인터넷 접속은 차단

- 발주기관내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호 통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 “국가‧공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인”에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 본 사업의 “자체 보안대책 강구사항”(보안서약 후 연람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

ㅇ 재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산백업의 구체적 협의ㆍ추진

산출정보

o 보안서약서, 비밀유지계약서, 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안 서약서, 자료 미보유 확약서(사업 종료 시) 등

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		점검 및 유관사업 지원 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	기타 월별 및 수시점검과 관내 유관사업의 지원 요구사항
	세부 내용	ㅇ 정기점검 및 비정기점검의 유지보수 상황과 고장수리내역을 작성하고 담당공무원에 제출 ㅇ 월유지보수료 청구시, 담당공무원의 서명이 있는 점검확인서, 월별보안점검표, 월유지보수 현황 요약서 등 첨부 ㅇ 시스템 관리 현황표 작성 및 현행화 - H/W, 현황, S/W현황, N/W현황, 계정, DB현황, 디렉토리현황, 기동․종료매뉴얼 등 ㅇ 주관기관 다음 사업과 관련하여 필요한 경우 협업하여 WEB, WAS, DB, 기타 소프트웨어 관련 운영사항을 협의하고 설정 및 환경에 대해 지원하거나, 기술적 자문을 제공 - 국립민속박물관 웹진 관련 사업 - 국립민속박물관 보존처리시스템, 유해생물 관리시스템 관련 사업 - 국립민속박물관 아카이브시스템, 유물관리시스템, 도서자료관리시스템 관련사업 - 시스템 기능 개선 사업(2건 이하), 무선네트워크 교체 및 설치, 기타 하드웨어 및 소프트웨어 도입사업
산출정보		o 사업수행 계획서

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-003

요구사항 명칭

산출물 관리 요구사항

요구

사항

상세

설명

정의

산출물 관리 기본 요건

세부

내용

ㅇ과업 수행 중 발생된 모든 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 보고서와 함께 제출

ㅇ기본 산출물 목록 및 제출시기(예시)

산출물	제출부수	제출시기
착수계	1부	계약체결 후10일 이내
요구사항 분석서	1부	완료 후 7일이내
시스템설계서	1부	완료 후 7일이내
프로그램명세서	1부	완료 후 7일이내
완료보고서 및 전체산출물	5부	검수 완료 후 14일 이내

ㅇ사업수행계획서 작성 시에는 핵심투입인력 업무분장 및 세부공정표 포함

ㅇ기타 사업 수행 중 필요에 따라 발생하는 산출물(분석서, 보고서 등)은 추가로 정의 하여 제출함

ㅇ모든 활동에 대한 업무 상세정의와 일정계획, 수행방안, 기밀 보장방안 등 상세 계획을 제공하여야 함

ㅇ과업수행 중 사업수행자의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해서는 손해발생 시점 즉시 주관기관에게 배상

산출정보

o 사업수행 계획서

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 고유번호

SER-001

요구사항 명칭

정보시스템 운영 보안 요구사항

요구

사항

상세

설명

정의

정보시스템 운영 시 보안정책 및 보안관리 관련 사항

세부

내용

ㅇ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2021.11.1.)

ㅇ 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.)

ㅇ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부, 2021. 11.)

ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부, 2021. 11.)

ㅇ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행정안전부, 2019. 6.)

ㅇ 가명정보 처리 가이드라인(개인정보보호위원회, 2021.10.)

ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2020.12.)

ㅇ 자동처리 되는 개인정보보호 가이드라인(개인정보보호위원회, 2020.12.)

ㅇ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시 제2021-2호, 2021.9.15.)

ㅇ 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문화체육관광부훈령 제443호, 2021. 4. 15.)

ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수

ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함

o 개인정보 처리 및 암호화

- 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음

- 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함(최소 1년 보관, 다만 5만명 이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 개인정보처리시스템의 경우에는 2년 이상 보관)

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자 IP 주소 : 접속자 정보

• 처리한 정보주체 정보: 정보주체 식별정보(계정, 회원번호 등)

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

- 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것

- 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금

ㅇ 행정안전부의 “소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 가이드”를 준용 함

	<주요 보안약점>
• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 비밀번호 등) • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보 노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용 등

ㅇ 응용소프트웨어 대상 행정안전부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드” 에 의거 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ 취약점조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함

- 최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저

- 취약점 점검결과는 대외비로 관리

- 보안취약점 점검결과와 조치결과서를 기관 보안담당자에게 반드시 확인 받아야 함

ㅇ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹쉘이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치를 강구해야 함

ㅇ 문화체육관광부 사이버안전센터를 통한 서버·네트워크·정보보호시스템·상용SW·응용소프트웨어 보안취약점 점검 활동에 협조하고 조치하여야 함

산출정보

o 시스템 취약점 점검 보고서 및 적용 보고서(진단도구 결과 등)

o 보안서약서, 비밀유지계약서, 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안 서약서, 자료 미보유 확약서(사업 종료 시) 등

Ⅳ. 제안 일반 사항 및 제안서 작성 요령

1		사업자 선정 방식

가. 기본 방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차와 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

ㅇ 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여 기회 부여

나. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙

다. 참가 자격(입찰공고문 참조)

ㅇ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제12조 및 경쟁 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가 자격등록증 소지업체이어야 함

ㅇ 『소프트웨어진흥법』에 의한 소프트웨어 사업(컴퓨터 관련 서비스 사업) 신고업체이어야 함

ㅇ 『정보통신공사업법』에 의한 정보통신공사업자로 등록한 업체

ㅇ 정보시스템유지관리서비스 직접생산확인증명서 소지자

ㅇ 본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 의거 중견기업 및 대기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여가 제한됨(중소기업자만 입찰 참가 가능)

ㅇ 상호출자 제한기업집단에 속하는 회사 참여 제한

ㅇ 제안서 제출 마감일 현재 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 공동수급 가능(공동이행, 분담이행)

라. 계약 및 낙찰자 결정 방법

ㅇ 계약 방법: 제한 경쟁에 의한 방식

ㅇ 낙찰자 결정 방법: 협상에 의한 계약

ㅇ 근거규정

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제43조의2

-「정부 입찰·계약 집행기준」(기획재정부 계약예규)

-「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규)

-「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부 고시)

-「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부 고시)

-「문화정보화 업무운영 및 이용에 관한 지침」(문화체육관광부 지침)

※ 본 제안요청서에서 별도로 기술하지 아니한 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따름

마. 평가 방식

ㅇ 평가 비율: 기술평가(90%), 가격 평가(10%)

ㅇ 종합 평가 점수(100점): 기술능력평가 점수(90점) + 입찰 가격 평가 점수 (10점)

ㅇ 기술능력 평가 점수 만점의 85%(76.5점) 이상을 획득한 업체 중에서 종합 평가 점수가 높은 업체 순으로 협상 적격 업체를 선정하되 협상 적격 업체가 없을 경우, 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

ㅇ 동점 시 처리 방침

- 종합 평가 점수가 동점일 경우, 기술 평가 점수가 높은 업체를 선정한다.

- 기술 평가 점수도 동점일 경우, 배점이 높은 기술 평가 항목에서 점수가 높은 업체를 선정한다.

ㅇ 기술평가는 국립민속박물관에서, 가격 평가는 조달청에서 실시한다.

ㅇ 기술평가는 국립민속박물관의 현실과 상황에 맞게 정한 평가 기준에 의하여 평가한다. (기술평가 항목 및 배점: Ⅳ. 2항 참조)

ㅇ 평가 위원 명단은 공개하지 않으며 제안 업체는 평가 결과에 이의를 제기할 수 없다.

ㅇ 기술평가 점수는 평가 위원이 평가한 점수 중 최고, 최저 점수를 제외한 나머지 점수를 산술 평균하여 산출한다.

ㅇ 평가 점수에서 소수점 이하가 있는 경우, 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

ㅇ 협상 순서는 종합 평가 점수의 고득점 순으로 하되 협상이 성립될 경우, 다른 협상 적격 업체와 협상하지 않는다.

ㅇ 모든 협상 적격 업체와 협상 결렬 시, 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

바. 유의 사항

ㅇ 제안서의 모든 기재 사항은 객관적으로 입증할 관련 서류를 첨부하여 사실을 기재하여야 하며 허위로 작성한 사실이 판명될 시에는 평가 대상에서 제외하고 계약 체결 이후라도 계약을 무효로 한다.

ㅇ 제안 업체는 제안 요청 사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 제안 업체에 있다.

ㅇ  선정 결과는 최종 선정 업체에 한하여 개별 통보한다.

ㅇ  필요 시 선정된 제안서에 대하여 복수 경쟁 제안 업체의 장점 및 제안 요청 시 누락 사항, 추진 일정 등을 제안 업체와 협의, 조정할 수 있다.

ㅇ 작업 인력의 장소 및 원격지 근무 등에 대해서는 국립민속박물관과 최종 선정 업체가 상호 협의하여 결정한다.

ㅇ  소프트웨어진흥법 재51조 및 같은 법 시행 규칙 제14조, 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)의 규정에 따라 최종 선정 업체가 하도급을 하고자 할 때에는 하도급 계약 전에 국립민속박물관으로부터 서면으로 사전 승인을 받아야 한다.

ㅇ  본 과업은 하도급 가능 사업으로 계약상대자는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 계약담당공무원에게 통보하여야 한다.

ㅇ  본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어진흥법」 제51조에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제51조 제3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조의 제2항 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함.

ㅇ  본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 「소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시) 의 별지 서식 제7호의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 함

ㅇ  하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시) 별표 3에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음.

ㅇ  본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우,「소프트웨어진흥법」제51조 6항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업이며, 「소프트웨어 진흥법」 및 같은법 시행령 에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국립민속박물관장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여야 하며, 국립민속박물관장은 과업심의위원회 개최 요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

2		기술 평가 항목 및 배점 기준

구분	평가 부문	평가 항목	평가 기준	배점
정량평가	일반 부문 (5점)	재무 구조 및 경영 상태	- 제안 업체 신용평가등급 ※ "조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준"[별표 8]	5
정성평가	추진체계 (30점)	사업 이해도	- 사업 목적․수행범위에 대한 이해도 - 제안내용의 적정성 및 객관성	10
		수행조직	- 사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직(전문업체, 기술지원업체, 공동수급체 및 하도급 등) 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안 - 위험 관리(파업, 태업 등) 방안 및 비상 대응 체계의 적정성	10
		투입인력	- 참여 요원 자질 및 전문 기술 수준 (경력 및 자격증 현황) - 기술 인력 구성 비율 (기술 인력 / 전체 인력) - 전담 기술 인력 비율 (전담 기술 인력 / 전체 기술 인력)	10
	사업 수행 및 기반 (30점)	유지관리 수행	하드웨어, 소프트웨어, 네트워크, 상용프로그램 및 응용프로그램(누리집) 등 시스템 운용환경의 안정적ㆍ정상적 운영을 위해 운영 및 유지관리 총괄, 서비스데스크 운영 및 관리 방안을 구체적이고 적절한지를 평가한다.	10
		예방 및 점검 장애대응	- 정기 점검 및 비정기 점검에 대한 방안 - 백업 및 복구에 대한 방안 - 장애 접수 및 처리 방법 - 장시간 장애 발생 시 업무 공백을 위한 장비 대체 방안	5
		품질관리	품질관리방안(품질관리의 범위, 절차, 점검방법 등)이 해당 사업의 수행에 적합한지 평가한다.	5
		보안 요구사항	- 기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다. 또한, 구현방안이 설계단계부터 구현 및 검증단계까지 고려하고 있는지 평가 - 웹취약점·시큐어 코딩 등 진단도구 등 방법의 적정성, 소프트웨어 개발보안 관련 교육여부 등 계획을 포함 - 자료·장비·네트워크 보안대책 방안 - 최신 보안 이슈(웹셀) 등에 대한 대응 방안	10
	프로젝트 관리 (15점)	보안 관리	- 사업을 추진하는 동안 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책이 구체적이고 적절한지 평가한다	10
		SLA 적용	- SLA 운영 및 관리 방안 - 유지관리 목표 수준	5
	지원 부문 (10점)	교육 ․훈련	- 교육․훈련의 방법, 내용, 일정 - 교육․훈련 계획의 우수성 및 지원	5
		인수인계 및 기술 지원	-인계계획이 구체적이고 적절한지 평가한다. - 기술 이전 방안 - 시스템 운영, DB 운영 등에 관한 기술 이전 사항 - 시스템 업그레이드 지원 방안	5
	합계			90

[별표 8] 경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)

경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

3		제안서 제출 안내

가. 제안서 제출 마감 일시 및 장소, 제출 서류

o 제출 서류는 제안내용(요약서, 발표자료, 부록 등 포함)을 모두 포함하여 전자조달시스템 또는 발주기관의 정보처리장치를 이용하여 제출

o 이 외의 기타 사항은 조달청 입찰 공고에서 별도로 정하는 바에 따른다.

o 제안요청 설명회는 진행하지 않으며, 기타 제안요청과 관련된 모든 질의는 국립민속박물관에서 답변함. 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며 부정확할 수 있음. 이로 인한 제안서 요건에 맞지 않는 등의 불이익은 전적으로 제안 업체가 책임을 지며 부적격 판정의 사유가 될 수 있음(질의는 제안서 제출마감일 1일전까지 가능)

나. 제안서의 효력

o 제출된 제안서의 내용은 국립민속박물관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약체결 시 계약문서의 효력을 가짐.

o 국립민속박물관은 필요 시 제안 업체에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있고 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

다. 유의 사항

o 제안서 용지 크기는 A4 용지 기준, 기본적으로 단색(필요 시 컬러), 300페이지 이내(권장)로 작성해야 한다.

o 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안 업체의 부담으로 한다.

o 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료 요청 또는 현지 실사를 요구할 수 있으며 제안 업체는 이에 응해야 한다.

o 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출이 가능하다.

o 제안요청서의 모든 내용은 제안서에서 명백하게 배제된 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주한다.

o 기타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용한다.

라. 문의처

o 담당 부서: 국립민속박물관 민속기획과

o 담당자 및 연락처: 서은비 주무관 (☎ 02-3704-3027, silverbee7841@korea.kr)

4		제안서 작성 요령

가. 제안서 작성 지침(권고사항)

o 제안서 작성은 제안서 작성 지침을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성한다.

o 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우 작성 항목 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 해당 사항 없음으로 기술해야 한다.

o '~ 할 수 있다.', '~를 고려한다.' 등 애매모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가하며 계량화가 가능한 것은 계량화해야 한다.

o 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며 필요시 영문 표기를 병행할 수 있다.

o 각 쪽에는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되 각 장별로 부여한다.

o 제안서 작성 시 여러 안을 제안할 수 있으나 반드시 장단점을 기술하고 판단을 결정한 다음 1개 안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 명시해야 한다.

o 제출한 제안서는 반납하지 않으며 특별히 요구하지 않는 한 제출 기한 후 어떠한 추가 자료도 접수하지 않는다.

나. 제안서 목차 및 작성 방법

목차	작성 방법	비고
Ⅰ. 제안 개요	본 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 범위, 특징 및 장점, 기대 효과 등에 대하여 기술
Ⅱ. 제안 업체 일반 1. 일반 현황 2. 조직 및 인원 현황 3. 주요 사업 내용 4. 주요 사업 실적	제안 업체의 일반 현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 이익률 및 부문별 매출액, 신용 평가 기관의 신용도 등을 명료하게 제시 제안 업체의 조직 및 인원 현황을 제시 제안 업체의 주요 사업 내용을 분야별로 구분하여 제시 본 사업과 관련 있는 주요 또는 유사 용역 실적을 제시	서식 제1호 서식 제2호 서식 제3호 서식 제4호
Ⅲ. 추진 체계 1. 사업 이해도 2. 수행 조직 3. 투입인력	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다. 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시하고, 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시 본 사업을 수행할 인력에 대한 투입 계획과 인력 관리 및 대체 방안을 기술하고 투입 인력에 대한 이력 사항 및 자격증을 서식 제5호 양식에 의거하여 작성․제출
Ⅲ. 사업 수행 및 기반 1. 유지관리 수행 2. 예방 및 점검 장애대응 3. 품질관리 4. 보안요구사항	하드웨어, 소프트웨어, 네트워크, 상용프로그램 및 응용프로그램(누리집) 등 시스템 운용환경의 안정적ㆍ정상적 운영을 위해 운영 및 유지관리 총괄, 서비스데스크 운영 및 관리 방안을 제시 국립민속박물관의 환경을 고려한 장애 처리 절차, 장애 유형별 대처 방안, 백업 및 복구 방안, 성능 개선, 특별 유지관리 방안 등 종합적인 유지관리 방안을 상세히 기술 품질관리의 범위, 절차, 점검방법 등을 제시 - 성능점검 및 분석 방안, 웹품질 관리, 데이터 품질 관리 등에 대한 내용 등 보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시	서식 제5호
Ⅳ. 프로젝트 관리 1. 보안 관리 2. SLA적용	사업을 추진하는 동안 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책 등 제시 국립민속박물관의 시스템 운영 환경을 고려하여 유지관리 목표 수준을 정의하고 이에 따른 SLA 적용 계획 및 운영 방안을 제시
Ⅴ. 지원 부문 1. 교육․훈련 계획 2. 인수인계 및 기술 지원	관리자, 사용자 등 시스템의 이용 대상별로 교육 내용 및 기간, 인원, 방법 등을 기술 시스템 운영, DB 및 각종 S/W의 운영을 위한 기술 이전 방안을 제시
Ⅵ. 기타	위 항목에 제시하지 않은 기타 사항을 기술

Ⅴ. 제안서 및 입찰 관련 서식

[서식 제1호] 일반 현황 및 연혁

회사명		대표자
사업 분야
주소
전화번호
회사 설립 연도	년 월
해당 부문 종사 기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월 )
주요 연혁

[서식 제2호] 자본금 및 매출액 (최근 3년)

( 단위: 천 원 )
구분		201 년도	201 년도	201 년도
자본금
매출액	부문 부문 부문 부문 부문
	합계

[서식 제3호] 제안사 경영상태

구 분	신용평가등급	비고
회사채
기업어음
기업신용

<유의사항>

※「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급 중 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

※‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

※합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

[서식 제4호] 주요 사업 실적

사업명	사업 기간	계약 금액	발주처	비고

- 현재 수행 중인 사업도 포함하여 연도 순으로 기재하며 본 사업과 유관한 실적만 기재한다.

- 최근 3년(공고일 기준)의 사업 실적 중 유사 사업(전산시스템 유지관리)은 빠짐없이 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고 안에 원도급 회사를 기재한다.

- 공동 도급 계약일 경우에는 계약 금액란에 제안 업체의 지분만을 기재한다.

- 사업별 사용한 개발 방법론이 있을 경우 비고에 기재한다.

- 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 이행 실적 확인서를 가능한 활용해야 한다.

- 실적을 확인할 수 있는 실적 증명서, 계약서 등의 증거 자료를 제출해야 하며 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않는다.

- 실적 증명 자료는 붙임으로 첨부해야 하며 실적 증명 자료에 페이지를 명시하고 주요 사업 실적 비고에 해당 페이지를 기재해야 한다.

[서식 제5호] 참여 인력 이력 사항

성명				소속
직책				해당 분야 근무 경력		년 개월
자격증				기술등급
본 사업 참여 임무			사업 참여 기간			참여율	%

경력
사업명	참여 기간 (연.월. ~ 연.월.)	담당 업무	발주처	비고

- “파견 근로자 보호 등에 관한 법률” 등에 의한 파견 근로자인 경우에는 파견 업체명과 원 소속사를 함께 명시하여야 한다.

- 경력은 해당 분야 근무 경력을 파악할 수 있도록 기재한다.

- 자격증, 경력 및 수행 업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며 첨부되지 않은 자료에 대해서는 인정하지 않는다.

- 소속 회사에 대한 재직 증명서를 붙임으로 첨부해야 한다.

[서식 제6호] 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)

[별지 제2호서식]
소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)
사업명								사업기간		개월
입찰자 (공동수급체 대표)				상호									대표자
				사업자등록번호									소재지
하도급 예정 계획
번호	입찰자		하수급인 상호			하도급 계약명						하도급 기간		입찰금액 대비 하도급예정액 비율
1												개월		%
2												개월		%
3												개월		%
합계												개월		%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)		물품명				제조사 (개발사)		수량		구매시기			물품 구매 예정액
1														원
2														원
합계														원
- 입찰자가 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품의 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 입찰자가 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급 예정액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 입찰금액 대비 하도급 예정액 비율 = 하도급 예정액/(입찰금액-물품 구매 예정액) X 100
「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제19조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
제출서류		- 물품 공급확약서 각 1부
※ 유의사항 - 입찰자의 입찰 금액 대비 하도급 예정금액 합계의 비율은 「소프트웨어 진흥법」제51조제1항에 따라 총 계약 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 동 조 제2항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다. - 수급인은 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다. - 소프트웨어사업자는 입찰 금액 대비 하도급 예정금액 비율이 「소프트웨어 진흥법」 제51조의제6항 및 같은 법 시행령 제48조의5에 따라 10%를 초과할 경우, 공동수급체 구성원으로 참여할 수 있습니다. - 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.
210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡)

[별표 3]

하도급계약의 적정성 판단 세부기준(제19조 관련)

Ⅰ. 자격의 적정성

판단항목	세부 판단 항목	세부 판단 기준 및 방법
(재)하수급인의 자격	참가제한	o 「국가계약법」또는 「지방계약법」에 따라 하수급인이 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인 경우	감점 (-25점)

Ⅱ. 수행능력의 적정성

판단항목

세부 판단 항목

세부 판단 기준 및 방법

(재)하수급인의

사업수행

능력

(40점)

사업수행
실적

(30점)

하수급인의 최근 3년간 유사사업 수행실적

※ 하도급 계약금액 대비 최근 3년간 유사사업 수행실적 합산액의 비율을 기준으로 평가

100%이상	100%미만～ 80%이상	80%미만～ 60%이상	60%미만～ 50%이상	50%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

하도급 사업 투입 인력 중 해당 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상	70%미만～ 60%이상	60%미만～ 50%이상	50%미만～ 40%이상	40%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

※ 계약상대자는 ,  중 택일하여 판단요청 가능

※ 증빙서류 미제출 시 0점 처리

고용안정

및 적법근로

(10점)

② 하도급사업 투입인력 전원의 고용보험 가입 등 관련법 준수 여부

1.「고용보험법」 제15조에 따른 고용보험 가입

2. 파견근로자의「파견근로자보호 등에 관한 법률」 제7조에 따른 근로자파견사업 허가업체 소속 확인 및 고용보험 가입

3.「고용보험법」 제10조에 따라 고용보험법이 적용되지 않는 인력의 경우 이를 증명하는 서류

4. 대표자의 경우 사업자 등록증

※ 하도급 사업 투입인력이 각 호를 충족하지 못하는 경우 0점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성

(재)하도급

계약방식

(60점)

하도급

대금지급

방식의 적정성

(30점)

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급계약의 대금지급 방식의 일치 여부

- ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급률 (선금/중도금/잔금)

㉮불일치 (㉯,㉰일치 여부 무관)	㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰ 중 1개 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰ 전부 불일치
0점	30점	15점	0점

※「(계약일반)용역계약 일반조건」제27조의2 또는「하도급 거래 공정화에 관한 법률」제6조제1항 또는 제13조에 따른 적법한 기일(15일)이내 지급시기를 결정한 경우 ㉯와 일치 간주

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 ㉯와 ㉰ 전부 일치 간주

하도급 금액의

적정성

(30점)

② 원도급의 하도급예정액 대비 하도급계약금액의 비율(부분하도급률)

95%이상	95%미만～ 90%이상	90%미만～ 85%이상	85%미만～ 80%이상	80%미만～ 70%이상	70%미만
30점	25점	20점	15점	10점	5점

1. 부분하도급률(%) = (하도급계약금액/하도급예정액) × 100

2. 하도급예정액 : 국가기관등과 수급인간 계약서(산출내역서)상의 총 계약금액 중
각각 하도급 되는 예정금액

3. 하도급계약금액 : (재)하도급 계약 시 계약서상의 명시된 계약금액

Ⅳ. 기타

기타	가 점 (최대 5점)	① 최근 3년간 하수급인이 유효기간 내에 있는 소프트웨어 관련 인증을 획득한 경우(가점 2점) ※ 소프트웨어 관련 인증: 소프트웨어프로세스(SP), 소프트웨어 품질인증(GS 1등급, 2등급), 정보보호시스템인증(CC), 국가정보원 검증/지정, 신기술인증(NET), 신제품인증(NEP) 등 국가인증 및 국제표준인증 등
		② 최근 3년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

[서식 제7호]

[○] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명	2022년도 국립민속박물관 전산시스템 통합 유지관리
작성일	2019. 9.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시) ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시) ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0		○
	- XML 1.0, XSL 1.0		○
	- ECMAScript 3rd					○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1		○
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○				반응형웹
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6					○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.						○
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0					○
	- UDDI v3					○
	- RESTful					○
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					○
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0					○
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0					○

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							○
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			○
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX		○
	- Windows Server		○
	- Linux		○
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						○
	- IOS						○
	- Windows Phone						○
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

□ 요소기술 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.		○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.		○
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.					○
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.					○
세부 기술 지침
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01				○
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1	○
	- ASP.net				○
	- PHP				○
	- 기타 ( )				○
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C				○
	- C++				○
	- Java	○
	- C#				○
	- 기타 ( )				○
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0				○
	- SOAP 1.2				○
	ｏ 문자셋 - EUC-KR				○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)	○

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.							○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		○
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)	○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						○
	- SSO제품						○
	- 디스크․파일 암호화 제품						○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						○
	- 메일 암호화 제품						○
	- 구간 암호화 제품						○
	- 키보드 암호화 제품						○
	- 하드웨어 보안 토큰						○
	- DB암호화 제품						○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						○
	- 통합보안관리						○
	- 웹 응용프로그램 침입차단						○
	- DDos 대응						○
	- 인터넷 전화 보안						○
	- 무선침입방지						○
	- 무선랜 인증						○
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 네트워크 접근통제	○
	- 네트워크 자료유출방지	○
	- 망간 자료전송						○
	- 안티 바이러스						○
	- 가상화(PC 또는 서버)						○
	- 패치관리						○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 스팸메일 차단						○
	- 서버 접근통제	○
	- DB접근 통제						○
	- 스마트카드						○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						○
	- 소스코드 보안약점 분석도구						○
	- 스마트폰 보안관리						○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)						○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증						○
	- 암호지원						○
	- 정보 흐름 통제						○
	- 보안 관리						○
	- 자체 시험						○
	- 접근 통제						○
	- 전송데이터 보호						○
	- 감사 기록						○
	- 기타 제품별 특화기능						○
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공						○
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)						○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)						○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공						○

□ 보안 분야

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지(www.nis.go.kr/AF/1_7_2_1.do)’ 참조

[별첨 1]비밀유지계약서

비밀유지계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10.「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주자가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

[붙임] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                  (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:                  (인)

[붙임]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자가 국립민속박물관의 보안정책을 위반하였을 경우 국립민속박물관은 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 사업자는 [별표2]의 보안 위약금을 국립민속박물관에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국립민속박물관은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

[별표 3] 누출금지 대상 정보

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표 2] 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3] 누출금지 대상 정보

누출금지 대상정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10.「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별첨2]개인정보처리 위탁 계약서

개인정보처리 위탁 계약서(안)

국립민속박물관(이하 “갑”이라 한다)와 △△△(이하 “을”이라 한다)는 “갑”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를 승낙하여 “을”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 동법 시행령, 「개인정보 처리 방법에 관한 고시」, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 (          ) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1.

2.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간 : 20oo년 o월 o일 ~ 20oo년 o월 o일

제5조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “을”이 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “을”은 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에  “갑”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적․관리적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법 시행령」 제16조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시)에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속기록

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 (  )회 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다.

「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시) 및 「개58정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “을”은 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “을”은 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “갑”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

20  .  .  .

갑 ○○시 ○○구 ○○동 ○○번지 성 명 : (인)	을 ○○시 ○○구 ○○동 ○○번지 성 명 : (인)

[별첨3]소프트웨어 영향평가 검토결과서