제 안 요 청 서

사 업 명	누리소통망(SNS) 운영 및 콘텐츠 제작
주관기관	한국저작권위원회

2024. 2.

구 분	소속부서	직위	성명	전화번호(e-mail)
책임자	홍보팀	팀장	안성섭	055-792-0181 (ssahn@copyright.or.kr)
실무자	홍보팀	선임	이승희	055-792-0184 (sh1226@copyright.or.kr)

목    차

Ⅰ. 사업개요 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1

Ⅱ. 추진방안 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 2

Ⅲ. 과업내용 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 3

Ⅳ. 과업 수행 지침 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 7

Ⅴ. 제안 안내 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 11

Ⅵ. 제안서 심사 및 선정 안내 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 14

[붙  임] 제안 및 입찰관련 서식

I

사업개요

□ 사 업 명: 누리소통망(SNS) 운영 및 콘텐츠 제작

□ 사업목적

ㅇ 누리소통망(SNS) 등을 활용한 쌍방향 소통 및 홍보를 통해 대국민  소통 강화 및 저작권 전문기관 이미지 제고

□ 사업기간: 계약일 ~ 2024년 12월 20일까지

※ 단, 과업기간 종료 후, 차년도 사업자 선정 시까지 과업기간과 동일한 횟수로 각 채널별 콘텐츠를 제작·게재 지원하여야 함

□ 사업금액: 200,000,000원(VAT 포함)

□ 계약방법: 제한경쟁입찰/협상에 의한 계약

□ 사업내용

ㅇ 누리소통망(SNS)* 운영계획 수립 및 관리

채널(총 6개)	주소
유튜브(저작권TV)	https://www.youtube.com/koreacopyright
유튜브 쇼츠(저작권TV shorts)	https://www.youtube.com/@tvshorts3044
인스타그램	https://www.instagram.com/koreacopyrightcommission
페이스북	https://www.facebook.com/koreacopyright/
블로그	https://blog.naver.com/kcc_press
카카오톡채널	https://pf.kakao.com/_JiPNxb

ㅇ 누리소통망 채널별 콘텐츠 제작

ㅇ 저작권 정책 홍보 캠페인 추진

ㅇ 캐릭터 활용 홍보물 제작 등

□ 기대효과

ㅇ 수요자 중심의 콘텐츠 제작․확산을 통해 기관, 저작권 정보 및 정책 등에 대한 국민의 관심, 이해 및 신뢰 제고

II

추진방안

□ 추진체계

ㅇ 추진체계도

		문화체육관광부
		한국저작권위원회
					조달청
		위탁사업자

ㅇ 추진 주체별 역할

구 분	역 할	비 고
문화체육관광부	o 사업승인 및 예산교부 등 총괄
한국저작권위원회	o 사업계획 수립 o 제안서 기술능력 평가 o 주관사업자 관리 및 검수 o 사업관련 예산집행
조달청	o 사업 입찰 및 공고 o 사업자 선정 및 계약체결	위탁사업자 선정․계약
위탁사업자	o 계약체결 및 과업수행 o 추진현황 보고 및 최종 결과보고, 산출물 제출

□ 추진일정

일정(월) 구분	추 진 일 정
	1		2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12
- 조달입찰 추진 및 계약체결
- SNS 채널 운영 및 콘텐츠 제작
- 온라인 캠페인 운영 등
- 사업 최종보고서 및 산출물 제출
※ 상기 일정은 위원회 사정에 의해 변경될 수 있음

Ⅲ

과업내용

1	누리소통망(SNS) 홍보 계획 수립 및 운영·관리

ㅇ 누리소통망(SNS) 분석을 통한 운영 전략 수립 및 목표 제시

- 위원회 누리소통망 채널‧콘텐츠 분석을 바탕으로 운영 전략 제시

※ 연간 운영계획 및 채널별 콘텐츠 제작·게시 계획 포함

- 구체적 정량 목표 수치 및 성과 달성·관리 방안 제시

※ 구독자 수, 도달률, 조회수, 댓글, 좋아요 수 등 정량적 목표 제시 및 목표달성을 위한 매체별 광고 전략 및 차별화 전략 포함

- 채널 운영 중 장애 및 부정적 이슈 발생에 대한 방안 마련

ㅇ 주·월간회의 등 사업 운영 방안 마련(대면 또는 화상)

- 주·월간회의 및 자문회의 개최하며 회의 자료 준비·제공

- 콘텐츠 선정, 제작 과정에서의 저작권 전문 내용 자문 및 검수 방안 제안

※ 콘텐츠 제작을 위한 자문 방안 포함하여 제안서 작성 필수, 자문 및 감수료 과업 내 포함

2	누리소통망 채널별 콘텐츠 제작

ㅇ 누리소통망(SNS) 세부 운영 및 콘텐츠 제작 방안 제안(샘플제시)

- 채널 특성에 맞게 차별화된 콘텐츠 기획·제작 및 게시주기 제안

※ 누리소통망 운영(안)
채널	주요내용(안)	최소 제작 콘텐츠 수	게재주기
유튜브	ㅇ 인플루언서 및 저작권홍보대사를 활용한 정보전달형 영상 제작 ㅇ 영상 제작시 쇼츠/릴스용 편집·리사이징 ㅇ 카테고리 개편 및 설정 변경을 통한 이용자 편의성 확대	5개 이상	월 1회
유튜브쇼츠	ㅇ 저작권상담 소재 활용 쇼츠 영상 제작	40개 이상	주 1회
인스타그램	ㅇ 캐릭터 활용 포토툰, 인스타툰 등 제작(4장이상) ㅇ 릴스 운영이 가능하도록 영상 및 GIF 제작 등	40개 이상	주 1회
페이스북	ㅇ 최신 동향 카드뉴스 및 위원회 소개	40개 이상	주 1회
블로그	ㅇ 취재·기사형 게시글 작성 ㅇ 채널 연결 가능한 상·하단 배너 제작 등	40개 이상	주 1회
카카오채널	ㅇ 월간 행사, 이벤트 이슈 콘텐츠 제작·배포	10개 이상	월 1회
합계		175개 이상	약 월 18회

※ 제작 편수는 출연자, 제작 비용 등 상황에 따라 변경 가능하며, 추후 제안사의 제안 내용을 반영하여 최종 확정 예정

※ 저작권 사각지대 해소를 위한 콘텐츠, 예비창작자 관련 콘텐츠 등 저작권 인식제고가 가능한 소재 제안 필요

ㅇ 공통사항

- 저작권 관련 내용 작성 가능한 인력 포함하여 사업 진행 또는 전문가 자문 필수이며, 모든 콘텐츠 제작시 검수 필수(교정 및 윤문은 필수사항임)

- 위원회 행사 및 소식 관련 직접 사진·영상 촬영, 카드뉴스 등 게시물 제작하여 적합한 채널에 게시(적시에 배포될 수 있도록 제작)

※ 취재·기사형 게시글 작성을 위한 촬영 및 취재 가능해야하며, 기사에 전문성이 보장되어야함

- 유튜브용 저작권 관련 영상(1분 내외, 1종) 샘플 제작하여 제출

- 채널별 차별화된 구독자 관리, 쪽지‧댓글 등 즉시 대응 및 소통활성화 방안 제시

- 채널별 스킨‧타이틀배너 제작(분기 1회 및 기본 1개 등 총 5개) 및 캐릭터를 활용한 달력 제작 및 업로드(월 단위)

- 각 채널 전반 메뉴 및 구성을 검토하여 수정·재구성 방안 제시

- 링크트리 활용 위원회 누리소통망 및 대표 누리집 등 연결 서비스 제공

- 콘텐츠 제작 및 온·오프라인 행사시 사전 배리어 프리(barrier free) 고려

3	저작권 정책 홍보 캠페인

ㅇ 참여형 온라인 홍보이벤트 추진

- SNS 홍보 및 저작권 정보 확산 기여를 위해 소통 기반 참여형 이벤트 추진(10회 이상)

※ 저작권 및 정책에 대한 이해도를 높이는 이벤트가 될 수 있도록 제안(저작권박물관 관련 이벤트 2회 포함하여 장·단기 이벤트 배분)

ㅇ 오프라인 행사와 연계한 이벤트 추진 방안 제안

- (오프라인 행사 지원) 위원회 오프라인 행사 및 부스 운영시 SNS 이벤트(구독자․조회수 확대) 기획·진행 방안 마련

- (지역 행사 지원) 진주남강유등축제 등 지역축제 참여 방안 모색 및 캐릭터 활용 홍보 방안 계획·추진

※ 진주남강유등축제의 경우 캐릭터 유등 신규 제작 필요하며, 유등 제작은 축제 주최 측에서 진행하는 바에 따라 추진

ㅇ 카카오톡 이모티콘 배포 행사 진행(1회)

- 창작자와 협업하여 카카오톡 이모티콘 제작 및 배포 이벤트 진행

※ 스토어 등록 및 광고 1회 포함, 35,000명 이상 무상 배포

ㅇ 브랜드 협업 추진 등 홍보 방안 모색

- 콘텐츠 기업(인생네컷, 미리캔버스, 오지큐 등)과 협업하여 캐릭터 콘텐츠 제작․배포 등

ㅇ 응모자 개인정보 관리 방안 제시

- 응모자 및 당첨자 개인정보 이용동의를 철저히 받고 파기요청시 지체 없이 진행, 별도 관리 대장 운영 등

5	캐릭터 활용 홍보물 제작 등

ㅇ 캐릭터 인형탈 및 캐릭터 인형, 문구류 등 제작하여 행사 및 이벤트 진행시 상품 배포를 위한 홍보물 제작 등(친환경 제품 제작 우선 고려)

※ 캐릭터 활용 홍보용품 제작(안)
홍보용품	내용	수량
인형탈	촬영 및 행사시 사용 가능한 형태로 제작	각 1종
등신대	기관 입구 전시 가능한 캐릭터 등신대 제작	각 2종
캐릭터 유등	진주남강유등축제 진행시 사용	1종
명함 디자인·인쇄	캐릭터 활용한 직원 명함 디자인 제작 및 인쇄	디자인 2종
문구류	이벤트시 배포가능한 문구류 또는 문구세트 제작	각 1,000개 이상
봉제인형	창작이, 나눔이 봉제 인형, 봉제 인형 키링 제작	각 1,000개 이상
기타	촬영 및 행사시 활용 가능한 캐릭터 판넬, 배너 기타 소품 등	필요시

※ 상황에 따라 변경가능하며, 제안사의 제안 내용을 반영하여 최종 확정 예정

6	산출물

ㅇ 사업수행계획서, 중간보고서, 사업완료보고서 각 10부

ㅇ 주간 및 월간 보고서 각 1부

ㅇ 제작 콘텐츠 원본 및 기념품 일체

※ 보고서는 작업 진도 및 그 밖에 필요한 사항을 구체적으로 명시하며, 위원회의 요구가 있는 경우 별도 진행 상황 보고서 작성 및 제출

※ 사업 과정에서 산출된 모든 결과물(이미지, 사진, 동영상, 보도자료, 이용허락동의서 등)은 인쇄본 및 USB(AI, PDF, HWP 등 파일)로 제출

Ⅳ

과업 수행 지침

□ 과업준수사항

ㅇ 주관사업자는 사업완성도 제고를 위하여 신의성실의 원칙아래 최선의 노력을 기울이고, 계약기간 이내에 사업을 완료해야함

ㅇ 위탁사업자는 위원회의 승인 없이 과업을 특정 업체에 하도급 할 수 없음

ㅇ 계약체결 후 과업 수행과정에서 사업의 내용, 일정 및 예산은 여건에 따라 위원회가 조정할 수 있으며 위탁사업자는 이를 위원회와 협의하여 보완, 요청 기일 내에 제출하여야 함

ㅇ 위탁사업자는 본 과업과 관련된 일체의 제작물․정보․자료 등을 위원회의 사전승인 없이 타인에게 양도․대여․유포․누설할 수 없으며, 본 과업 외에 일절 사용하여서는 안됨

ㅇ 본 과업으로 개발한 산출물 등의 소유권 및 지식재산권 일체(2차적저작물 및 편집저작물 작성권 등을 포함)는 위원회와 위탁사업자가 공동 소유함*

※ 단, 교육·홍보 등 위원회 관련 사업 추진, 각종 콘텐츠 제작(외주업체 제작 포함) 및 배포, 전송 등은 위탁사업자의 사전 동의 없이 위원회가 포괄적으로 이용 가능하며, 위탁사업자는 저작인격권을 근거로 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 본 용역사업을 수행하기 위하여 제3자의 저작물을 이용한 경우 제3자에게 저작재산권을 양도받거나 이용허락*을 받음으로써 위원회가 해당 산출물을 이용함에 있어서 법적 또는 기술적 문제가 발생하지 않도록 하여야 함

※ 이 경우 이용허락은 사용기한의 제한이 없어야 하며 이용허락서를 반드시 제출하여야 함

ㅇ 본 과업수행과 관련하여 발생된 제반 안전사고 책임 및 행정적‧기술적 문제처리와 제반 비용은 위탁사업자가 부담함

- 콘텐츠 제작에 활용한 타인의 저작권 또는 초상권, 저작권 등에 대한 침해 또는 분쟁이 있을 경우 모든 책임은 위탁사업자에게 있음

* 위탁사업자가 제작한 홍보물에 하자담보 책임기간은 1년간으로 함
* 이용한 저작물(음악 등), 소프트웨어(라이선스)를 결과보고서에 명시할 것

ㅇ 본 용역수행 중 주관사업자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대하여 주관사업자가 책임을 지며 위원회에 손해를 입힌 경우 이를 배상함

ㅇ 주관기관은 다음 각 호의 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 상황이 발생하였을 때

- 과업수행도 중 여건 변화 등 사유 발생시

- 단, 이 경우 양사간 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있음

ㅇ 주관사업자는 사업 진행 단계에서 발생하는 문제점이나 위험요소 발견 시 바로 알려 해결할 수 있도록 하여야 함

ㅇ 계약체결 및 이행에 관해서는 협상결과, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 따라야 함

ㅇ 본 용역과 관련한 제반사항에 대하여 주관기관의 발의와 요청이 있을 시, 주관사업자는 성실히 협력하여야 함

ㅇ 본 제안서에 열거하지 아니한 사항이라도 주관기관 관리책임자가 업무의 필요성에 의하여 요구하는 사항은 협의에 따라 이행하여야 함

□ 전담조직 및 인원구성

ㅇ 사업수행인력은 계약 후 사업개시일로부터 바로 과업이행이 가능하도록 사전 준비절차에 착수하여야 함

ㅇ 위탁사업자는 본 과업의 수행에 적합한 기술과 경험을 보유한 자를 사업관리 책임자로 임명, 사업을 수행하게 하며 투입인력에 대해 주요 경력을 포함한 이력서를 제출하여야 함

ㅇ 사업수행인력은 프로젝트 매니저 1명, 콘텐츠 기획·제작 및 누리소통망 관리·운영 등 최소 4인 이상으로 구성하여야 하며, 반드시 직원이어야함

ㅇ 위탁사업자는 투입인력의 업무능력 미달 시 위원회의 요구에 의한 인력 재구성 및 예산삭감 등에 대한 요구에 응해야 함

- 용역수행 인력이 부적합하다고 판단하여 주관기관이 교체요구시 특별한 사유 없이 이를 거부할 수 없음

ㅇ 사업수행 인력은 수행기관에 소속되어 있는 인력으로 구성하며 용역수행 중 부득이 용역의 완성도 등을 위해 외부 인력추가 및 변경 시, 위원회의 사전협의 및 승인(공문)을 거쳐 변경‧추가할 수 있으며 이 경우 과업수행의 공백이 발생하지 않도록 조치해야 함

□ 사업 관리방안

ㅇ 위탁사업자는 본 사업 수행 시 각각 다음과 같은 보고서 작성‧제출 및 보고회의를 준비‧시행해야 함

- (착수보고) 사업수행계획서는 계약일로부터 14일 이내 공문과 함께 제출해야 하고, 사업수행 계획 보고회의를 개최해야 함

※ 사업수행계획서에는 예산사용계획 내용이 포함되어야 함

- (사전제작보고) 홍보물 등 제작 개시 전 사전제작 보고회를 개최하여야 함

- (주‧월간보고) 사업추진 관리를 위한 주간 및 월간보고서(익월 5일 이내) 제출과 주·월간회의(월 4회, 영상 및 대면(진주 본원))를 통해 사업 진행상황 점검 및 관리를 원칙으로 함. 단, 사업운영에 따라 사전협의하여 일정 및 방식(영상/대면회의)을 조정할 수 있음

※ 보고서는 작업 진도 명시, 분기별 모니터링(채널별 실적 포함) 결과 제출

※ 장애 및 부정이슈 발생시 즉시 보고 및 실시간 대응

- (최종보고) 최종결과물과 보고서는 사업완료 7일 전까지 결과보고 및 검수요청 공문과 함께 제출해야 하며, 결과보고 회의를 개최해야 함

※ 문서, 영상, 이미지 등 사업수행을 위해 제작한 모든 콘텐츠 원본 및 제출 보고서 일체

※ 제출방법: 외장하드 1개(작업물의 활용성을 고려하여 USB 3.0 이상의 고속 외장하드 제출 필요)

□ 행정사항

ㅇ 주관사업자는 주관기관으로부터 대여․제공  받은 제반 자료는 본 계약의 목적 외에는 사용해서는 안 됨

ㅇ 주관사업자는 용역수행 중 취득한 자료를 유출해서는 아니 됨

ㅇ 주관사업자는 주관기관의 보안 요청 사항을 준수하여야 함

ㅇ 본 용역의 수행과정에서 취득한 각종자료와 결과물은 저작권의 문제가 없어야 하며, 분쟁 발생 시 주관사업자가 모든 책임을 져야함

□ 계약의 취소 및 해지

ㅇ 본 계약의 해약조건은 다음과 같고 주관사업자는 이에 대한 이의를 제기할 수 없으며 손해를 완전 배상하여야 함

- 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 때

- 성실한 과업이행을 하지 않아 계약목적의 달성이 어려울 때

- 과업수행 성과 또는 능력이 현저히 부족하여 주관기관의 사업목적 달성이 어렵다고 판단할 경우

- 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

Ⅴ

제안 안내

□ 기본방침 및 적용규정

ㅇ 기본방침

- 공개입찰을 통하여 다수 사업자에게 참여기회를 부여하고, 공정 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

ㅇ 적용규정

- 한국저작권위원회 계약사무처리규칙

- 국가를당사자로하는계약에관한법률, 동법 시행령 및 시행규칙

- 기획재정 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준(입찰 공고일 현재용)

□ 입찰 참가 자격

ㅇ｢국가를당사자로하는계약에관한법률시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자

ㅇ｢국가를당사자로하는계약에관한법률시행령｣ 제76조(부당업자로 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자

ㅇ 제3자에게 일괄 재용역은 불가함

※ 단독 또는 공동수급체(공동이행방식)를 구성하여 입찰참여 가능, 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함(공동계약운용요령, 기획재정 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준(입찰 공고일 현재용)

ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 [비디오물제작업(3244)] 업종과 [기타자유업(광고대행업, 9902)] 업종으로 입찰 참가 등록한 자

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[동영상제작서비스(세부품명번호 : 8213160301)]를 소지한 자

ㅇ 제안서 작성 내용

제출 항목	작 성 순 서	작 성 방 법	비고
제 안 서 Ⅰ	Ⅰ. 제안서 표지	․ 제안서 표지	[자유서식]
	Ⅱ. 제안개요	․ 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건, 특징 등을 요약 기술	[자유서식]
	Ⅲ. 제안업체현황
	1. 일반현황	․ 제안사의 일반현황 및 주요연혁 기술 ․ 조직 및 인원현황 기술	[서식 제1호] [자유서식]
	2. 경영상태	․ 자본금 및 부문별 매출액 기술 ․ 최근 2개년간의 재무재표 자료첨부	[서식 제2호] -
	3. 주요사업 실적	․ 공고일 기준 최근 3년간 유사분야 사업실적 기술 ․ 관련 실적에 대한 실적증명원 자료첨부	[서식 제3호] [서식 제4호]
	4. 기술&지식	․ 제안사의 보유기술이나 지식 등 특수사항 자유서술(생략가능)	[자유서식]
	Ⅳ. 사업제안	․ 과업내용(3페이지)을 참고하여 사업수행에 대한 제안사항을 세부적이고 자세하게 작성(추진 전략/계힉/일정 명시) ․ 과업내용 이외에 추가 제안사항 등 사업제안사항 작성	[자유서식]
	Ⅴ. 과업수행방법
	1. 수행조직 및 업무분장 체계	․ 본 과업의 사업수행조직 및 인력현황과 참여기술자의 자격 및 경력 사항(이력서 포함)을 제시	[자유서식] [서식 제5호]
	2. 용역진행일정 등	․ 추진체계, 추진일정, 보고일정 등을 상세하게 제시 ․ 발주자와의 협력유지방안 및 본 사업진행시 운영될 협의체에 대한 구성 및 운영지원방안 제시	[자유서식]
	[별첨] 기타사항	․ 제안서에 포함되지 않는 제 증빙 등 ․ 기업신용평가등급 확인서 1부	- -
제 안 서 Ⅱ	<제안서발표용> · [별첨] 기타사항을 제외한 모든 서류 ※ 제안사를 나타내거나 암시할 수 있는 문구나 로고, 대표이름 등이 포함되지 않아야함 ※ 수행조직 및 분장체계 등 작성 시 이름(김○○), 학력(○○대학교)로 표기

□ 제안시 유의사항(조건)

ㅇ 응찰 업체는 입찰 시 기술제안서를 전자조달시스템을 이용하여 PDF파일 형식으로 제출하여야 하며, 제안서 전체 용량은 300MB를 초과할 수 없음

ㅇ 제안서 규격 : 백색 A4 용지, 컬러, 100페이지 내로 작성

ㅇ 정성제안서 1식, 정량제안서 1식, 발표자료 1식으로 구분하여 제출

ㅇ 제안서는 제안요청서에 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안 업체의 창의적인 아이디어를 반영 추가하여 향상된 내용으로 제안할 수 있음

ㅇ 제안서는 제시된 목차 및 아래 유의사항을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참고표를 제시하여야 함

ㅇ 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

ㅇ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 가급적 사용하지 않을 것으로 권고함

ㅇ 기술평가회의를 개최하는 경우 제안서 발표는 제안서에 명시된 사업 책임자(PM) 또는 응찰업체 대표가 직접 발표하여야 하며, 사업 책임자(PM) 또는 응찰업체 대표가 발표하지 않을 경우 발표 없이 서면평가로만 진행함

ㅇ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않음

ㅇ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함

ㅇ 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적 사항은 위원회와 협의하여 결정함

ㅇ 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안 되며 제안사항이 없는 경우 ‘해당사항 없음‘으로 표기함

□ 제안서의 서명 및 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 위원회에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서 내용에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

- 위원회의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서를 우선함

ㅇ 위원회는 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

□ 문의 안내

ㅇ 담당자 : 이승희 선임(☎055-792-0184, sh1226@copyright.or.kr)

Ⅵ

제안서 심사 및 선정 안내

1. 제안 안내사항

ㅇ 입찰 서류 및 제안서 제출 안내

- 제출기한‧장소: 조달청 입찰공고서 참조

- 제안설명회: 진행하지 않음

- 제출방법: 조달청 전자 제출

- 제출서류: 정량제안서, 정성제안서, 발표자료

ㅇ 입찰 및 낙찰방식: 제한경쟁(협상에 의한 계약)

ㅇ 제안관련 기술평가: 대면평가 예정, 세부 일정 제안서 마감 후 별도 통지

- 제안업체별 제안내용 발표(20분) 및 평가위원 질의응답(5분)

- 제안설명 순서는 제안서 입찰 순으로 결정

ㅇ 입찰 참가자격

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

- ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조(부정당업자로 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않아야 함(참가제한)

- 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함 ※ 문의처: 조달청 전자조달콜센터 (☏1588-0800)

- 자세한 입찰참가 자격사항은 입찰공고를 반드시 참조

2. 위탁사업자 선정방식

ㅇ 선정절차

평가(기술+가격)	⇒	협 상	⇒	최종사업자선정	⇒	계약체결
1단계		2단계		3단계		4단계

ㅇ 평가방법: 기술능력 평가 심사는 위원회에서 외부평가위원을 구성‧평가하며, 입찰가격 평가는 조달청이 평가함

종합평가 점수 = 기술평가(90점) + 가격평가(10점)

※ 제안서평가회의 결과에서 기술능력 평가 배점한도(90점)의 85%(76.5점)미만의 업체는 협상적격자에서 제외

※ 사업의 내용이 SNS 채널 및 저작권 캠페인 운영이므로 기획 등 정성적 내용의 중요도가 높고 사업수행 능력과 전문성이 요구되는 사업으로 기술평가의 배점을 90점으로 함

※ 제안서 발표(설명)는 총괄책임자(PM)를 원칙으로 하고, 제안서 발표 불참 시 제출된 제안서만으로 평가를 실시하되 감점할 수 있음

ㅇ 평가기준 및 배점표

평가등급		A	B	C	D	E
		매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수		배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%
구 분			평가항목				배점
기술평가	정량적 평 가 (10점)	경영상태	∘신용평가등급에 의한 경영상태 평가				5
		실 적	∘입찰공고일 기준 최근 3년간 유사사업 수행실적				5
	정성적 평 가 (80점)	이해도 및 사업관리 (20점)	∘기관 및 저작권에 대한 이해 및 과업의 목적 범위 등 이해정도				10
			∘과업 추진전략 및 관리계획의 현실성 및 합리성				10
		구 성 도 (25점)	∘콘텐츠 기획과 디자인의 적합성 및 독창성				15
			∘구성의 시선 주목도 및 집중도				10
		창 의 성 (10점)	∘콘텐츠의 최신 트렌드 부합성				5
			∘추가제안 내용의 창의성, 실현가능성				5
		수행능력 (25점)	∘참여인력의 경력‧전문성 및 투입인력 적정성 ∘추진일정 및 지속적 사업추진의 안정성				15
			∘콘텐츠 제작 가능 여부 및 수행조직의 경험 ∘ 저작권 관련 전문적 콘텐츠 제작 가능 여부				10
입찰가격평가 (10점, 조달청 시행)			∘기획재정부 회계예규에 의한 산식으로 평가				10
합 계							100

- 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

- 최근 3년간 유사사업 수행실적 평가기준

평가등급(사업금액 기준)	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

* 본 사업의 특성상 SNS에 대한 높은 전문성을 요구하여 관련 사업 수행실적에 대한 평가가 필요함

※ 유사사업 수행실적의 평가

① 입찰공고일 기준 3년 이내 유사용역 준공실적의 누계금액으로 평가

② 실적 인정 범위는 SNS 활용 홍보, 온라인 홍보 콘텐츠(영상‧이미지) 기획‧제작, 광고‧홍보 영상물 제작이 포함된 용역에 한하며, 해당 실적증명서를 제출하여야 함

③ 위 범위의 실적과 기타 사업을 포함하여 준공한 실적일 경우 해당하는 사업의 금액을 분리하여 실적확인을 받은 경우만 인정하며, 공동이행의 경우 출자비율에 해당하는 금액만 인정함

④ 해당사업의 발주기관과 직접 계약한 실적만 인정하며 하도급 또는 아웃소싱 실적은 인정하지 않음

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.  이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

ㅇ 협상방식

- 종합평가점수가 높은 업체를 순으로 협상을 실시함. 단, 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체로, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 가격협상 시 기술협상을 통한 제안내용의 가감이 없는 경우 제안가격을 조정하지 않음

- “(계약예규)협상에 의한 계약체결기준”에 따라 협상기간은 협상 대상자에게 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 상호 협의하여 협상기간을 조정할 수 있음. 그러나 협상대상 제안사가 협상에 불성실하게 임하거나, 협상을 지연시키는 경우 협상이 결렬된 것으로 간주

- 발주자는 협상 시 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 협상대상자는 이에 성실히 응해야 하고 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

- 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고, 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

ㅇ 최종낙찰자 선정 및 계약 체결

- 협상이 성립된 제안사를 최종낙찰자로 선정하여 서면으로 통보

※ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약조건을 구비하여 계약서에 서명(또는 날인)

- 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받게 됨

- 낙찰자가 계약 시 서명을 거부하거나 계약이행보증의 요건을 준수하지 못할 경우 위원회는 낙찰을 취소하며, 입찰보증금은 위원회에 귀속됨

- 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급(컨소시엄) 구성원을 구성하거나, 기존의 구성원의 변경, 하청 또는 재 하청을 할 수 없음

- 낙찰자는 계약체결 후 세부 사업 수행계획서(세부 추진계획, 세부추진 일정표, 추진체계도 등)를 제출하여야 하며, 일정단위로 사업추진 실적을 정기적으로 제출하여야 함

별첨

제안서 관련 서식

[서식 제1호]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자번호
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식 제2호]

자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합 계

※ 신용평가전문기관의“신용평가등급확인서”첨부

※ 공인회계사의 감사보고서나 관할 세무서장이 확인한 재무제표 등 회계자료 첨부

※ 최근 3개년 재무제표 1부를 제안서 부수만큼 제안서에 각각 첨부하여 제출할 것

[서식 제3호]

주 요 사 업 실 적(최근 3년)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고

※ 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것으로 실적증빙(서식 제5호)을 첨부한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재한다.

[서식 제4호]

실 적 증 명 원

신청인	업 체 명			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제 출 처
	증명서 용도
	용역범위 및 기준
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간			규모	이행실적				비고
							비율			실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2024년 월 일 (인) 발주기관 직인
	기 관 명 : (전화번호 : )
	주 소 : (FAX 번호 : )
	발급부서 : (담당자 : )

[서식 제5호]

참여인력 이력사항

※ 사업별로 참여율 기재(입찰 현재 기준 참여인력의 모든 사업 포함)

※ 경력란에 사업별로 수행 중인 사업 기재

※ PM 혹은 대표자의 경우 본 용역 참여임무에 해당 내용 기입

※ 서류 내용이 허위․과장(투입인력 월별 참여율 100% 초과 등)으로 판명된 경우 심사제외 및 계약을 파기 할 수 있으며 국가계약법 시행령 제76조 및 시행규칙 별표 2 [부정당업자의 입찰참가자격 제한기준]에 준하여 부정당업자로서 입찰 참여가 제한될 수 있음

※ 용역 참여율의 경우 월별 참여율의 평균으로 기재

※ 최종 계약체결시 월별 참여율은 최소 30% 이상(미참여월은 0%로 산정)

성 명			소속			직책					연령
학력	대학 전공					해당분야 근무경력
	대학원 전공					자격증
본 용역 참여임무					본 용역 참여기간				본 용역참여율 (평균)			%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	참여율(%)	비고

[서식 제6호]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 한국저작권위원회(이하 ‘위원회’)의 “누리소통망(SNS) 운영 및 콘텐츠 제작” 위탁용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 1) 위원회가 수행하는 “누리소통망(SNS) 운영 및 콘텐츠 제작” 위탁용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제6호 서식) 확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 1) 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등. 2) 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 은행/계좌번호 등. 3) 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. 4) 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 : 이용 목적 달성 후 파기 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음. - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외. 2024년 월 일 한국저작권위원회위원장 귀하