제안 요청서

사 업 명	2022년 세대별 성별 지역어 변이 조사
주관기관	국립국어원
담당부서	어문연구과

2022. 4.

사업 책임자	어문 연구과	과장	학예연구관	김문오	전화: 02-2669-9711
		담당자	학예연구관	이현주	전화: 02-2669-9714
					전자우편: boongting@korea.kr

차      례

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 사업 개요	1

2. 제안 요청 내용	2

3. 사업 수행 지침	5

4. 납품 자료 목록	10

Ⅱ. 제안 안내	11

1. 용역수행자 선정	11

2. 평가 항목 및 배점	14

3. 심사평가위원회 구성 및 평가 방법	15

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	15

5. 추진 일정	16

Ⅲ. 제안서 작성 요령	17

1. 제안서 작성 지침	17

2. 제안서 내용 및 서식	18

Ⅳ. 연구 용역 특수 조건	20

※ 입찰 및 제안서 관련 서식(별지1~6호)	23

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 사업 개요

가. 사업명: 2022년 세대별 성별 지역어 변이 조사

나. 목적 및 필요성

ㅇ 한국어의 변화 방향을 예측하여 적절한 국어 정책을 수립, 추진하기 위해서는 한국어를 구성하고 있는 전체 지역어의 변화 양상을 객관적으로 파악할 필요가 있음.

ㅇ 세대, 성별 등 사회적 변인에 따른 지역어 변이 양상을 조사, 분석하여 지역어의 소멸, 표준어의 확산 등 변화 양상을 객관적으로 파악함으로써 한국어 다양성을 보존하기 위한 근거 및 자료로 활용하고자 함.

다. 주요 사업 내용

ㅇ 지역어 변이 조사 항목 선정

ㅇ 지역어 변이 조사 질문지 및 지침서 정비

ㅇ 지역어 변이 조사 실시

ㅇ 지역어 변이 조사 결과물 정리 및 정비

ㅇ 지역어 변이 조사 결과 분석 및 해석

라. 사업 기간: 계약일로부터 12월 20일까지

마. 사업 예산: 500백만 원(부가가치세 포함)

바. 추진 방식: 일반경쟁입찰

2. 제안 요청 내용

가. 지역어 변이 조사 항목 선정

ㅇ 지역어 사용(음운, 어휘, 문법, 담화)의 세대별 성별 변화 양상을 파악할 수 있는 항목 선정(500항목 내외)

- ‘지역어 보완 조사’, ‘2021 세대별·지역별 언어 다양성 조사’ 사업의 조사 결과를 분석하여 지역어 사용의 세대별 성별 변화(소멸, 확산 등) 추적에 유의미한 조사 항목 발굴, 선정

- 지역 간 차이를 뚜렷하게 보이는 항목을 중심으로 항목을 선정*하되, 조사 지역의 지표 어휘가 될 만한 지역 특징적인 어휘·표현 등의 조사 항목도 발굴하여 공통 조사 항목과 지역별 조사 항목으로 구성

* 지역어 종합 정보 시스템에서 지역어 지도가 작성된 어휘를 조사 항목에 포함.

- 조사 항목별로 조사 분야 분류와 조사 내용(예: 음운-단모음 ‘에/애’ 대립, 어휘-표준어 확산 등) 명시

ㅇ 지역별·세대별 언어문화의 양상을 조사, 분석할 수 있는 구술 발화 주제 선정

- ‘2021 세대별·지역별 언어 다양성 조사’ 사업의 구술발화 조사 결과를 분석하여 세대와 성별을 아우를 수 있는 주제와 세대 및 성별에 따른 언어문화 특성을 반영할 수 있는 주제를 조합하여 선정

※ 조사 항목 및 구술 발화 주제 선정 방법론 및 절차를 제안서에 명시할 것.

나. 지역어 변이 조사 질문지 및 지침서 정비

ㅇ 선정된 조사 항목(500 항목 내외)에 대한 질문지 작성 및 정비

- ‘2021 세대별·지역별 언어 다양성 조사’ 질문지를 토대로 ‘2021 세대별·지역별 언어 다양성 조사’ 결과를 분석하여 질문지 작성 및 보완

- 질문을 유형별로 분류하여 체계화하고 유형에 따라 질문 형식 및 결과 정리 형식 정비

- 조사 대상자의 세대와 성별에 따라 질문을 달리할 필요가 있는 조사 항목의 경우 질문을 세대와 성별에 따라 구분하여 작성

ㅇ 조사 및 전사 지침 정비

- ‘2021 세대별·지역별 언어 다양성 조사’ 사업의 조사 지침, 조사 결과물 정비 지침, 전사 지침 등 정비 보완

ㅇ 조사자 워크숍 실시

- 질문지, 조사 및 전사, 결과물 정리 방법 교육 및 공유를 위한 교육자료 작성, 워크숍 실시

다. 세대별 성별 지역어 변이 조사 실시

ㅇ 조사 지점: 전국 9지점(전국 9개도 각 1지점)

ㅇ 조사 대상: 지점당 3세대(20대, 50대, 70대 이상, 남녀 각 1명)*

* 제보자 조건(해당 지역에 3대 이상 거주, 토박이 화자) 최대한 준수

ㅇ 조사 내용: 세대·성별 지역어 변이 조사 질문지

- 어휘 및 표현 단위 조사 항목(500 항목 내외)

- 구술 발화(2시간 내외)

ㅇ 조사 방법

- 조사 지침에 따라 조사

- 음성·전사 자료 대상 저작권 이용 허락 계약* 체결

* 제보자, 조사자 등 관련인 모두 작성

- 조사 음성 녹음 및 전사

* 전문 음성 녹음기 사용, 구술발화는 주제가 섞이지 않도록 주의하며 녹음 필요

- 구술발화의 경우 표준어 대역 전사

- 개인정보 비식별화 및 비속어, 혐오·차별 표현 등 정비

- 메타데이터 작성(일시, 장소, 제보자 정보, 녹음 환경, 특이 사항 등)

☞ ‘세대별 성별 지역어 변이 조사’의 조사 지점, 대상, 방법에 관한 세부적인 사항은 국립국어원과 협의 후 진행

라. 조사 결과물 작성 및 정비

ㅇ 조사 결과의 형태와 분량

구분	내용
어휘·표현	· 분량: 500항목*3세대*남녀*9지점=27,000항목 · 형태: ① 원본 음성 파일(wav) ② 항목별 음성 분절 파일(wav) ③ 항목별 형태음소전사, 기저형, 인지도/사용도, 발음 및 부가 정보, 메타 정보 등 정보 입력 파일(eaf 또는 trs, xls)
구술발화	· 분량: 2시간*3세대*남녀*9지점=108시간 · 형태: ① 원본 음성 파일(wav) ② 주제별 음성 분절 파일(wav) ③ 주제별 형태음소전사-표준어 대역, 메타 정보 등 입력 파일(eaf, json)

ㅇ 음성 자료 정비

구분	1차 정비(원본 파일 정제)	2차 정비(음성 분절)
어휘·표현	ㅇ 정비 지침에 따라 정비 ㅇ 음성 저장 기준(16bit linear PCM으로 저장) ㅇ 음성 구간 앞, 뒤에 200msec 이상의 휴지 포함 ㅇ 음성의 최대 샘플값이 10,000 ~ 20,000이 되도록 마이크 음량 조절	ㅇ 항목별로 음성 분절
구술발화		ㅇ 주제별 음성 분절

ㅇ 전사 자료 정비

구분	방법
어휘·표현	ㅇ 전사 지침에 따라 ‘형태음소전사’ ㅇ 음성 분절 파일을 대상으로 정제 ㅇ 기저형 설정 ㅇ 항목 번호, 형태 음소 전사, 기저형, 인지도/사용도, 부가 정보를 층위 구분하여 정리
구술발화	ㅇ 전사 지침에 따라 ‘형태음소전사’ ㅇ ‘표준어 대역’ 전사 ㅇ 개인 정보 비식별화 ㅇ 항목(주제) 번호, 형태 음소 전사, 표준어 대역 전사를 층위를 구분하여 정리

마. 조사 결과 분석 및 해석

ㅇ 어휘·표현 조사 결과 분석 및 해석

- 지역어 어휘·표현의 특징적인 세대별(70대 이상, 50대, 20대) 변이 양상 분석

- 지역어 어휘·표현의 특징적인 성별(남녀) 변이 양상 분석

- 조사 결과를 바탕으로 지역어 사용 변화 양상 예측

ㅇ 구술발화 조사 결과 분석 및 해석

- 지역별, 세대별, 성별 특징적인 언어문화 양상 분석 및 해석

3. 사업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 본 제안 요청서에 명시되지 않은 사항과 제안 요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 본 과업과 관련된 보안 유지를 위하여 과업 수행자는 참여 연구원에 대한 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수 보고에 보안 사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 사업 수행 결과에 대한 기본적인 연구 윤리 및 사업 내용의 외부 유출 사전 승인 등에 관한 사항은 별도의 각서에 포함하여 제출하고 모든 참여 연구원에게 이러한 사실을 알려야 한다.

ㅇ 과업 수행자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 과업 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 과업 수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국립국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 사업 보고 및 평가

ㅇ 착수 보고: 과업 수행자는 계약일로부터 10일 이내에 세부 연구 항목, 연구 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 사업 수행 계획서를 작성하여 국립국어원에 보고하여야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

과업시행계획서	과업시행기구표
◦ 세부 시행 계획서	◦ 책임연구원 및 참여 연구원 이력서
◦ 책임연구원 및 참여 연구원의 선임계	◦ 책임연구원 및 참여 연구원 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 사업비 집행 내역서
◦ 보안각서
◦ 기타 사업 수행에 필요한 사항

◦ 중간 평가 및 보고: 중간 평가 및 보고는 사업 종료 3개월 전에 실시하며, 연구‧조사한 결과를 보고하고 향후 진행되는 조사 및 연구 방향에 관한 자문위원의 의견을 얻어 구체적으로 보고하여야 한다.

◦ 최종 평가 및 보고: 과업 수행자는 과업 종료일 10일 이전에 최종 평가를 받아야 하며, 과업의 최종 용역 결과를 작성하여 보고서 인쇄 전에 국립국어원에 보고하고, 국립국어원의 승낙을 얻어 최종 보고서 1종 30부, 휴대용 저장 매체(USB 등) 2개 등의 결과물 자료를 제출하여야 한다.

◦ 수시 보고: 과업 수행자는 본 과업의 추진 상황에 대하여 국립국어원의 요구가 있을 때에는 수시로 보고하여야 한다.

◦ 사업 추진 내용에 대한 중간 보고회, 최종 보고회를 개최하여야 하며 시기와 방법, 횟수 등에 대해서는 사전에 국립국어원과 협의하여야 한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ 이 제안 요청서는 계약서로서의 기능을 수행하는바, ‘2022년 세대별 성별 지역어 변이 조사’ 사업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령에 의거하여 수행하여야 한다.

ㅇ 또한 계약자(과업 수행자)는 계약서와 과업지시서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 수행해야 하며 단, 본 지시서의 해석에 이의가 있을 때에는 계약상대자와 수요기관이 상호 협의하여 처리한다.

ㅇ 이 과업을 수행함에 있어서는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있는 과업 수행이 되도록 하여야 한다.

(2) 착수계 및 착수 보고서 제출

ㅇ 주관 사업자는 계약 체결일을 기준으로 10일 이내에 착수계, 사업 수행 계획서, 사업 시행 기구표 등을 제출하여 국립국어원의 승인을 받은 후에 사업을 수행하여야 한다. 국립국어원은 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 주관 사업자는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 사업 계획서에는 분야별 사업 참여자의 명단을 제출하여야 하며, 주관 사업자가 사업 참여자를 교체할 필요가 있을 경우에는 반드시 사전에 발주기관의 승인을 얻어야 한다.

(3) 사업 참여자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 사업 참여자(각급 연구원)는 ‘원가계산에 의한 예정 가격 작성 준칙’의 자격 요건에 적합한 자로 하여야 한다.

ㅇ 국립국어원은 사업 수행 중 사업 참여자가 사업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 즉시 교체를 요구할 수 있으며, 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없으면 과업 수행자는 이에 따라야 한다.

(4) 사업 진행 보고 등

ㅇ 사업자는 사업 진행 보고를 착수 보고(계약 후 10일 이내), 중간 보고(사업 종료일 3개월 이전), 최종 보고(사업 종료일 10일 이전) 등으로 구분 실시하며, 국립국어원의 요청이 있을 시 수시로 보고하도록 한다.

ㅇ 사업 수행 중 국립국어원은 사업 진행 경과 및 성과에 대한 보고, 평가와 협의를 주관 사업자에게 수시로 요구할 수 있으며, 사업자는 이에 응하여야 하고 그 협의 결과를 사업 수행에 적극 반영하여야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 사업 수행 중에 국립국어원이 요구하는 내용은 주관 기관과의 협의 하에 사업 내용에 추가로 반영하도록 하며, 의견이 상충되는 부분은 상호 협의하여 결정한다. 또, 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ 주관 사업자는 이 사업의 취지에 맞도록 관련 분야 전문가의 자문 등을 실시하여 이를 통해 수렴된 다양한 의견을 사업 결과에 반영하여야 한다.

(6) 자료 인용 분석

ㅇ 사업 수행에 적용한 자료 등은 인용한 출처를 밝혀 적어야 하며, 미래 지표의 경우 정부 공식 자료가 있을 때에는 이를 적용하고, 기타는 정부기관의 잠정 자료, 해당 부문 전문기관의 공개 자료 순으로 적용한다.

ㅇ 각종 자료의 조사 분석은 국내외 통계 자료 및 문헌의 활용, 현지조사, 설문조사, 전문가 면접조사 등을 통하여 분석해야 하며, 조사 결과 자료는 여러 변인별로 재편성될 수 있도록 정리하여야 한다.

(7) 연구비 집행

ㅇ 연구비의 집행은 국고금관리법 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

(8) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주 기관은 계약자의 과업수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 과업 수행자는 과업 수행과 관련된 세부 사항을 수시로 감독관과 협의하여야 한다.

(9) 보안 유지

ㅇ 과업 수행자는 이 과업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 하여야 한다.

ㅇ 이 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

(10) 과업 내용, 과업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 과업의 세부 내용을 변경할 수 있다.

ㅇ 주관 사업자가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주 기관과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 과업수행자가 부담하여야 한다.

(11) 저작권 등의 귀속

ㅇ 과업 수행 과정에서 생산된 보고서, 조사자료 등 용역 성과품에 대한 판권 등 연구 사업 결과물에 대한 저작 재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 저작권 및 재산권은 용역 계약 일반 조건에 따른다. 다만 그 결과물이 공공저작물로서 자유 이용이 바람직한 경우 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해 달리 정할 수 있다.

ㅇ 이 용역의 결과물은 제3자의 저작권, 인격권, 상표권을 비롯한 일체의 사적 권리를 침해하거나 제3자에게 양도, 질권 설정 등의 사실이 없어야 하며, 이와 관련하여 발생하는 모든 민·형사상의 책임은 용역 수행자가 해결하여야 한다.

◦ 모든 성과품은 발주처의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

◦ 성과물의 출판 등 상업적 활용의 경우 발주처의 사전 승인을 얻어야 하며, 출판물 등에 저작재산권의 소유가 국가임을 명백히 밝혀야 한다.

4. 납품 자료 목록

가. 사업 완료 시 제출 품목

산출물		포함 내용	부수	제출
결과 보고서		별도의 휴대용 저장 매체(USB 등) 2개 포함	30부	사업 종료일
기타 산출물	산출물	질문지(시청각 자료 포함), 조사 자료(음성 파일, 분절 파일, 전사 파일), 조사 및 전사 결과 정리 자료(조사 결과 정리 자료, 분절 파일 정리 자료, 메타데이터 자료) 각종 지침 회의 및 보고 자료(연구진 회의 및 중간보고, 최종보고 자료, 교육 및 워크숍 자료) 기타 사업 과정에서 작성하였거나 취득한 관련 자료 * 휴대용 저장 매체(USB 등)에 결과 보고서와 함께 제출	2부

나. 사업 결과물에 대하여 당초 계약서에서 요구한 사업 내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 과업 수행자의 부담으로 소정 기일 내에 수정·보완하여야 하며, 국립국어원의 검사 완료 후에도 사업 결과물에 추가로 오류가 발견되거나 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항이 있는 경우 반영하여야 한다.

Ⅱ. 제안 안내

1. 용역 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 공개경쟁입찰(공모)을 통하여 관련 단체, 연구기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법에 의하여 선정

나. 참가 자격 – 입찰공고문에 따름

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조, 제15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조 등에 따라 결격 사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에  입찰서 제출 마감일 전날까지 학술․연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ 기타 입찰 참가 자격은 조달청 공고에 의함.

ㅇ 단독 또는 공동수급체(단, 공동이행방식)를 구성하여 입찰 참여가 가능함.

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령․시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제538호, 2020. 12. 28., 일부개정)

라. 입찰 및 계약방법

ㅇ 입찰 종류: 일반경쟁입찰

ㅇ 계약 방법: 협상에 의한 계약체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰 공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자(용역수행자) 결정 절차

ㅇ 일찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰 참가 등록 시에 배부되는 제안요청서에 다라 제안서를 작성하여 나라장터 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함.

ㅇ 주관 사업자(낙찰자)는 종합평가 점수(제안서 평가점수+입찰가격 평가점수)가 가장 우수한 자의 협상순위에 의하여 선정하되, 평가비중은 제안서평가(전문성 포함) 90%, 입찰가격평가 10%로 함.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약체결 기준과 관련규정을 준용하여 발주기관이 정한 세부 평가기준에 따라 사업수행능력과 사업수행계획으로 나누어 평가하되, 발주기관이 8인 내외로 구성된 심사평가위원회를 구성하여 실시

ㅇ 입찰가격 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준에 따르며, 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제10조 제11항에 따라 처리함. 또한, 제출된 제안서에 오류가 있을 때는 계약 예규 협상에 의한 계약체결기준 제7조에 따라 처리함.

ㅇ 제안서 평가 결과 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 점수가 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상 순서는 협상적격자의 평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정

- 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 제안서 평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 제안서 평가 점수가 동일할 경우 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 결정

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와는 협상 생략

ㅇ 협상대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

ㅇ 협상 성립 시 해당 제안자를 낙찰자로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 의한 계약 일반조건과 학술용역계약 일반조건 등을 준용하여 계약 체결

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가 : 사업 수행 능력, 사업 수행 계획 등			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰가격 평가 : 사업비 규모의 적정성 등			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점)

평가항목	세부 평가항목	세부 평가기준	배점
전략 (25)	사업 이해도	ㅇ 사업의 방향, 목표, 필요성 등 과업 내용에 대한 이해도	5
	추진 전략	ㅇ 세부 과업 수행 전략의 합리성 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력	10
	추진 체계	ㅇ 사업 특성과 추진 전략에 따른 수행 조직 구성과 참여 조직 간 역할 및 협력 방안의 구체성 ㅇ 발주기관과의 유기적 협력 방안	10
수행 계획 (30)	세부 추진 계획	ㅇ 과제 수행 방법의 타당성 및 적합성 ㅇ 단계별 추진 계획의 현실성 ㅇ 분야별 업무 내용의 적정성	10
	조사 및 전사, 정비 계획	ㅇ 조사 항목 선정 방법 및 절차의 구체성 및 타당성 ㅇ 조사 및 전사, 결과물 정비 방법론의 구체성 및 적절성 ㅇ 결과물 검증 방법의 구체성 및 타당성	20
사업 관리 (25)	일정 관리	ㅇ 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 ㅇ 과업 수행 일정의 진척도 및 관리 계획 타당성	10
	참여 인력의 전문성	ㅇ 참여 인력 구성의 타당성 ㅇ 과업 분야별 참여 인력의 전문성 ㅇ 참여 인력의 업무 분담의 적정성 ㅇ 분야별 관련 전문가와의 유기적 협력 방안	15
사업 지원 (10)	교육 훈련	ㅇ 조사 및 전사, 정비를 위해 필요한 각종 교육 훈련 방법 및 내용, 일정 등의 적정성	5
	품질 보증	ㅇ 품질 보증 방안의 타당성 ㅇ 과업 종료 후 자료 보완 계획의 현실성	5
합계			90

다. 입찰가격 평가(10점)

3. 심사평가위원회 구성 및 평가 방법

ㅇ 심사평가위원회는 위원장을 포함한 8인 내외로 구성

ㅇ 평가는 사업제안서와 프레젠테이션을 종합 검토하여 실시(※ 입찰마감일 2~7일 후 예정), 위 2항 나호에 의한 평가 기준에 따라 평가한 평점 적용

ㅇ 제안 설명은 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 진행할 예정이며, 일정은 개별 통지함.제안 설명은 사업 책임자가 직접 발표하여야 함.

ㅇ 최하점과 최고점을 제외한 평가위원의 평균 점수로 평점 산정

ㅇ 제안서 평가결과는 공개할 수 있으나 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 않을 수 있음.

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 사업 제안서 및 입찰서 제출

ㅇ 정성 제안서: 1부

ㅇ 사업 발표 자료: 1부

ㅇ 이 제안요청서와 입찰공고문에서 요구하는 기타 서류(제안서 평가 시 필요한 서류는 제안서에 첨부)

ㅇ 기타 자세한 사항은 입찰 공고문 참조

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함.

ㅇ 발주기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

다. 유의사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함. 제안서는 PDF 파일 형식으로 제출하며, 전체 용량은 300MB를 초과할 수 없음.

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 소요비용은 제안자가 부담함.

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함.

ㅇ 제안서에 기재된 참여연구자는 낙찰 시 반드시 본 용역에 참여해야 하며 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없음. 부득이하게 변경해야 할 경우는 발주처와 사전 협의해야 함.

5. 추진 일정

ㅇ 입찰공고문 참조

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침(권고사항)

ㅇ 제안서 작성 방법을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성함.

ㅇ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 ‘해당 없음’으로 기술함.

ㅇ 제안서 작성은 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술해야 하며, ‘ ~ 할 수 있다’, ‘ ~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 50쪽 내외로 함(10% 이내 가감 가능).

ㅇ 제안서의 본문의 문자체는 신명조로, 크기는 다음과 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽 번호를 표시함.

표지 제목	항목별 제목	소제목	세 항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

2. 제안서 내용 및 서식

가. 제안서 표지

제   안   서

2022년 세대별 성별 지역어 변이 조사

2022.  .  .

[제안자 명] (인)

나. 제안서 목차 및 작성 방법(권고 사항)

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징, 장점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약하여 기술해야 함.
II. 제안자 일반현황		※ 과업 수행 능력 평가 부문
일반 현황		o 제안자의 일반 현황, 주요 사업 내용 명료하게 제시	별지 3호 포함
유사 용역 수행 실적		o 제안자가 시행한 유사 용역 실적을 제시해야 함.	별지 4호 포함
Ⅲ. 과업 수행 계획		※ 과업 수행 계획 평가 부문
사업 체계	과업 이해도	o 용역 과제에 대한 개념, 사업 내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적을 숙지하고 있으며 해당 사업의 쟁점과 논거를 충분히 이해하고 있다는 것을 밝힘. o 관련한 타용역과의 유기적 연계성에 대한 이해
	추진 체계	o 이 용역 사업의 목표 및 부문별 세부 과업을 달성하기 위한 과업 수행 내용별로 수행 체계 제시 o 과업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시
수행 계획	추진 전략	o 수행 방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고 기타 제안자의 용역 수행 능력 등을 기술 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 기술
	세부 추진 계획	o 제안요청서 분석을 통한 세부 추진 전략 단계별, 분야별 제시 o 단계별 세부 일정 계획을 포함한 각종 사업 수행 계획을 구분 제시 o 사업 수행 방법 등 구체적인 기법 제시 o 각 과업에 필요한 일정의 유기적 계획 수립 o 일정 진척 관리 계획 제시
	참여 인력	o 용역 사업에 투입할 인력의 제안 사업의 수행을 위한 업무 분장(사업 수행 책임자, 실무 책임자, 실질적 과업 수행 참여 비율 등) 기술 o 본 과업 인력의 자격증 소지 여부, 경력, 관련 용역 참여 실적 등의 이력 사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류 첨부 o 분야별 관련 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무 분담 방안 및 참여 범위 등을 제시	별지 5, 6호 포함
사업 지원	교육 훈련	o 조사 및 전사, 정비를 위해 필요한 각종 교육 훈련의 방법 및 내용, 기간, 인원 및 횟수 등을 구체적으로 제시
	품질 보증	o 최종 제출물의 품질 보증 방안 및 세부 계획 제시 o 과업 종료 후 자료 보완 계획 제시
Ⅳ. 붙임서류 목록		o 순서대로 종류별 목록 및 수량 기재

Ⅳ. 용역 특수조건

제1조 (사업 목적) 본 용역은 (1) 세대별 성별 지역어 변이 조사 항목을 선정하여 조사 질문지를 개발하고, (2) 전국 9지점 3세대 남녀를 대상으로 어휘·표현 및 구술 발화 조사를 실시하며, (3) 조사 결과를 지침에 따라 정비하여 제출하는 것을 목적으로 한다.

제2조 (세부 사업 계획서 제출) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성‧제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 한다.

제3조 (사업 내용의 조정) ① 계약자는 국립국어원에서 사업 내용의 조정‧보완 및 수정의 요구를 할 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 용역 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 용역을 성실히 수행하여야 하며, 불가피한 사정으로 기간‧내용 등을 변경하여야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제4조 (사업비 집행) 용역비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

제5조 (선금 청구) ① 본 계약 체결 후 계약자의 청구에 의하여 ‘정부입찰‧계약 집행기준’(기획재정부 계약예규 제533호, 2020. 12. 28.) 제34조에서 정한 지급액 범위 이내에서 본 용역 수행에 필요한 경비의 일부를 선금으로 지급할 수 있다. 다만, 선금 청구 시, 계약상대자는 선금의 사용내역(선금사용계획서)을 사업 주관부서에 제출하여 선금 지급의 필요성 및 금액 등에 대해 사업 주관부서 감독공무원의 검토를 거쳐야 한다.

② 제1항에 따라 선금의 지급을 받고자 하는 계약상대자는 국가를 당사자로 하는 계약에 따른 증권 또는 보증서를 제출하여야 한다.

③ 선금을 지급받은 계약상대자는 인건비 지급, 재료 확보 등 계약목적 달성을 위한 용도에 우선 사용하여야 함.

제6조 (자료 제공) ① 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원으로부터 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

② 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된, 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

③ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제7조 (저작권) ① 과업 수행 과정에서 생산된 보고서, 조사자료 등 용역 성과품에 대한 판권 등 연구 사업 결과물에 대한 저작 재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 저작권 및 재산권은 용역 계약 일반 조건에 따른다. 다만 그 결과물이 공공저작물로서 자유 이용이 바람직한 경우 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해 달리 정할 수 있다.

제8조 (사업 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 사업 내용 등을 허위로 보고하거나, 국립국어원의 사전 승인 없이 용역내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 용역내용을 다 채우지 못하는 등의 행위를 하였을 경우에는 용역 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 연구 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후에도 보고서의 최종 인쇄 전까지는 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

③ 계약자는 연구 결과물에 표절 의심을 받을 수 있는 내용이 나타날 경우 반드시 이를 수정‧보완하여 제출하여야 한다.

제9조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 국립국어원의 해석이 우선한다.

입찰 및 제안서 관련 서식

1. 청렴계약이행 서약서

2. 입찰결과 이행각서

3. 일반현황 및 연혁

4. 유사 용역 수행 실적

5. 사업 수행 조직

6. 참여 인력 현황

[별지 제1호 서식]

청렴계약이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 국립국어원에서 시행하는                             입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자 간에 상의하여 미리 입찰 가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주 관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약 체결 및 계약 이행 과정에서 관계 공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약 이행과 관련하여 관계 공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약 체결 및 계약 이행과 관련하여 관계 공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약 체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사 착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급 계약 체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약 특수 조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 국립국어원의 조치와 관련하여 당사가 국립국어원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022.   .   .

서약자 : ○○○○○     대표자 ○○○  (인)

[별지 제2호 서식]

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2022년 월 일
입 찰 건 명

본인은 상기에 제시된 “                             ”에 입찰함에 있어서 용역 수행자 선정 결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 발주 기관과 협상 결렬 시, 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행각서를 제출합니다.

2022년   월   일

명    칭 :

대 표 자 :               인

주    소 :

국립국어원장 귀하

[별지 제3호 서식]

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
□ 주요연혁 □ 인원현황 □ 조직도

[별지 제4호 서식]  유사 용역 수행 실적

유사 용역 수행 실적(최근 3년)

순 위	용역명	용역 기간	용역 금액	발주처	참여 연구자수	비고
1
2
3
4
누계	건		백만 원
※ 책임관리자와 보조관리자의 유사 용역 실적을 기재하며 중복되는 실적은 하나로 계산. ㆍ 각 건수 마다 실적 증명서 첨부 각 1부. ㆍ 현재 진행 중인 사업은 사업 수행 계획서 사본 첨부. 1부. ㆍ 공동도급일 경우에는 제안자의 지분만을 기재함. ㆍ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하고 비고란에 원도급자를 기재함.

[별지 제5호 서식] 사업 수행 조직 및 인원 현황

사업 수행 조직 및 인원 현황

			사업 총괄 책임
00 부문			00 부문				00 부문			00 부문

※ 개별 인력이 아닌 사업 수행을 위해서 구성된 팀이나 조직을 명시한다.

※ 공동 수행의 경우 소속 회사의 회사명을 기재해야 한다.

[별지 제6호 서식] 참여 인력 현황

참여 인력 총괄표

등급	참여 인원(명)	참여 인력(M/M)	비고
책임연구원
공동연구원
연구보조원
보조원
계

참여 인력 명단

소속기관	성 명	직 위 (등급)	담당업무	참여기간	참여율	비고
		책임연구원	과제 총괄	MM.DD~ MM.DD	%
계

[별지 제6-1호 서식]	※인력별 작성

참여 인력 이력사항

< 책임연구원 >

인적 사항	성명 :		성별 : 남, 여		생년월일 :
	주소 :						전화
	학력 : ( 전공)
	현소속 : 직위 :
자격증 (취득일)	1) ㅇㅇㅇ 자격증( 년 월 일) 2) ㅇㅇㅇ 학위증( 년 월 일)			판정	자격기준( ) 학력기준( )
경 력	1) 해당분야 경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 명시 2) 유사분야경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 명시(시간 강사, 교사, 관련 기업체 근무 경력은 유사 분야 경력에 포함됨)
참여 실적	참여기간	용역명		용역기간		용역금액	발주처		비 고
누계
1. 책임연구원, 연구원, 기타 연구보조원 등 모두 개인별로 작성 2. 관련 내용을 증빙할 수 있는 공인된 서류 첨부