「2018년도 해외 작은도서관 조성 사업 성과평가 연구」

국고 보조사업자 공모 안내

2018. 2.

문화체육관광부 도서관정책기획단

Ⅰ		사업 개요

1. (사업명) 해외 작은도서관 조성 사업 성과평가 연구

2. (사업목적) 2007년부터 추진해온 해외 작은도서관 조성 사업이 문화분야의 ODA사업으로써 지속적인 양질의 사업 수행을 위해 사업 평가지표와 평가체계를 개발하고, 이를 적용하여 사업의 성과를 평가하고 향후 발전적인 개선방안을 도출하고자 함

3. (사업기간) 2018년 4월 ~ 10월(6개월)

4. (사업비) 총 50,000,000원(부가세 포함)

지원신청서 중 소요예산 작성과 관련, 과세사업자는 부가가치세를 포함된 금액으로 작성하여야

하고, 면세사업자는 부가가치세를 제외한 금액으로 작성하여야 함

Ⅱ		세부사업내용

1. 사업내용

ㅇ 문화예술교육 분야 ODA 평가 관련 자료 분석 및 평가 설계

- 선행된 국내외 자료를 검토‧분석을 통해 문화예술교육의 주요 ODA 사업의 성과 분석(예. 독서력, 학습력 향상, 삶의 질 향상 등)

ㅇ 문화예술교육ODA 사업 분석

- 기 추진된 2007~2017년 해외 작은도서관 조성 사업 분석

- 2018년 사업 운영 현장 방문조사(베트남, 일정 추후 협의)

ㅇ 문화예술교육ODA 평가 지표 개발 및 평가체계 구축

- 문화예술교육ODA 사업 평가지표 개발 및 타당성 검토

※ 주요 용어 정의, 양식, 방법, 주안점, 첨부 자료, 지침 등을 상세히 수록하되, OECD 개발원조위원회(DAC) 5대 평가기준(적절성, 효과성, 효율성, 영향력, 지속가능성+범분야이슈) 및 KOICA 평가원칙(파트너십, 공정성, 객관성, 투명성, 신뢰성)을 고려

- 종료평가(End-of-project), 사후평가(Ex-post) 등 향후 성과관리를 위한 평가‧환류 체계 구축

ㅇ 사업 시범 적용 및 평가

- 개발된 지표 및 척도를 적용한 사업 성과 시범평가실시

- 시범 적용‧평가 결과를 반영하여 연구 내용 수정‧보완

ㅇ 시사점 및 제언 도출

- 성과지표를 활용한 효과적인 성과 관리 방안 제시

- 연구의 주안점 결과 및 제언(예. 평가 프로세스, 후속사업, 사후관리 등에 대한 제언)

- 조사‧분석된 내용을 바탕으로 향후 문화예술교육 ODA 실행 가능성 높은 국가/지역 제시

2. 연구수행 방법

ㅇ 국내조사 : 선행 문헌, 연구 및 자료 분석을 통한 조사 설계

ㅇ 현지조사 : 해외 작은도서관 조성 현장 방문 조사(베트남)

- 사업 분석 및 개발된 지표의 적용 등 현장실사 및 관계자 인터뷰‧

설문, 워크숍 개최 실시

ㅇ 사업 참여자 및 전문가 의견 수렴 구조 설계 및 조사

3. 사업 관리

1) 보고회의 추진

ㅇ 착수보고회의

- 추진일정 : 계약체결 후 일주일 이내(보고서 제출)

- 주요내용 : 연구계획 내용 검토 및 논의

- 추진방식 : 연구진 및 관계자 배석 보고회 진행

ㅇ 중간보고회의 : 당초 수립한 연구 범위의 60%이상 진행

- 추진일정 : 7월 중순 예정

- 주요내용 : 당초연구계획 대비 세부추진현황 보고 및 향후 연구추진 계획

- 참석대상 : 연구진, 사업담당자

ㅇ 결과보고회의

- 추진일정 : 9월 중순(예정)

- 주요내용 : 최종 연구결과 보고 및 보완사항 검토

- 참석대상 : 연구진 및 외부자문위원, 사업담당자

2) 최종 결과보고서 제출

ㅇ 제출시기 : 9월 말(예정)

- 결과보고회에서 제기된 수정보완 사항을 반영하여 최종 연구결과보고서 제출

ㅇ 제출자료

- 최종 연구보고서 표지 및 본문 파일(한글파일 및 인쇄용 PDF)

- 최종 연구보고서 인쇄본 20부

- CD 2장에 연구 보고서(한글/pdf)

Ⅲ		신청 자격 및 유의사항

1. 보조사업자 선정 추진 일정

ㅇ 공고 및 접수기간 : 2018.2.20.(화) ~ 3.15.(목), 18:00까지

ㅇ 서류 및 프리젠테이션 심사 : 3월 중순(예정)

ㅇ 최종 선정 발표 : 3월 말(개별통보)

* 위 일정은 진행상황에 따라 변경될 수 있음.

2. 지원 자격

ㅇ 교육단체, 학술 연구기관․단체(비영리), 기타 연구수행 가능한 기관․단체(법인 포함)  ※ 대학 부설연구소의 경우 산학협력단 명의로만 신청 가능

ㅇ 해당 사업 관련 유경험자, 국제개발협력, ODA, 문화예술교육 관련 전문가 등으로 구성

ㅇ 책임연구원 1인, 공동연구원 2인 이상, 연구보조원 1명 이상

구분	역할 및 자격사항
책임연구원	- 당해 용역 수행을 지휘・감독하며 결론을 도출하는 역할 수행 - 대학 부교수 이상의 기능 보유 혹은 이에 상응하는 실적 증빙자
연구원(공동)	- 책임연구원을 보조하는 역할 수행 - 대학 강사 혹은 박사과정 이상 수준의 기능 보유 혹은 이에 상응하는 실적 증빙자
연구보조원	- 책임 및 공동연구원의 연구 수행 지원 관련 업무 수행 - 대학 조교 정도의 전문지식 보유

3. 신청 방법

ㅇ (제출서류) 공모 참가신청서(붙임1 양식), 단체 현황(붙임2 양식), 사업계획서(붙임3 양식) ※ 공모참가신청서에 반드시 날인 기재

ㅇ (제출 부수) 각 7부

ㅇ (제출 방법) 문화체육관광부 도서관정책기획단 제출(이메일)

- 이메일 phight@korea.kr

ㅇ (문의) 도서관정책기획단 한인선(044-203-2629), 박상현(044-203-2630)

※ 유의사항

ㅇ 타 기관 중복 지원신청한 경우 신청 및 지원 취소

ㅇ 신청서에 허위 또는 부정확한 자료 기재 시 신청 및 지원 취소

ㅇ 제출된 신청서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결시의 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 주관기관이 필요시 신청서에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이의 경우 신청자는 이에 응하여야 함. 추가 제안 또는 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제출된 신청서는 주관기관 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않음

ㅇ 본 신청과 관련된 일체의 소요비용은 신청자의 부담으로 함

Ⅲ		심사방법 및 선정기준

1. 심사방법

ㅇ보조사업자선정위원회 구성(보조금 관리에 관한 법률 제17조)

- 관련분야 내·외부 전문가로 구성된 5명 내외의 보조사업자선정위원회 (이하 ‘선정위원회’) 구성

- 선정위원회에서 항목별 평가를 실시하고 결과를 토대로 선정

2. 심사절차 : 서류 및 프레젠테이션 심사

3. 심사일정 : 3월말(예정) ※지원단체에 개별연락 예정

4. 심사방법 : 서류 및 프레젠테이션 심사 동시 추진

ㅇ 단체별 20분 이내의 프레젠테이션(발표 15분, 질의응답 5분)

ㅇ 심사시 최고점수 단체 최종 선정

5. 심사기준

구분	심 사 항 목	배점
수행기관 역량	ㅇ 최근 3년간 유사 연구 수행 실적 * 수행실적 평가 기준에 의한 정량평가	10
	ㅇ 연구 수행을 위한 전담 인력과 조직 등 독자성 확보 ㅇ 연구를 추진할 수 있는 조직 및 인력 보유	15
연구목표의 명확성	ㅇ 연구의 배경 및 목적에 대한 이해도 ㅇ 연구 실행 계획의 구체성 및 실현 가능성	30
연구방법의 적절성	ㅇ 계획대비 예산 편성 및 집행 계획의 적정성 ㅇ 연구내용에 적합한 연구방법론 제시 ㅇ 연구 수행을 위한 보고 및 관리 체계 수립	30
연구결과의 활용도	ㅇ 연구결과의 사후 운영활성화 및 사후 평가 방안 수립	15
합 계		100

Ⅳ		사업 추진체계 및 추진일정

1. 기관별 역할

ㅇ (문화부) 사업계획 수립 및 시행, 선정심사, 사업점검 및 관리 등

ㅇ (보조사업자) 사업신청, 연구 수행, 결과보고,  결과보고서 작성, 사업 정산

2. 사업 흐름도

사업계획 수립 및 공모 (문체부)	⇨	사업응모 (민간단체)	⇨	보조사업자 선정 및 통지 (문체부)
				⇩
사업시행 (보조사업자)	⇦	보조금 교부 (문체부→보조사업자)	⇦	보조금 신청 (보조사업자→문체부)
⇩
정산 및 실적보고 (보조사업자→문체부)

3. 추진 일정

추진일정	세부 사업내용	비 고
‘18. 2월 중순	․ 기본계획 수립, 주관단체 공모
‘18. 2~3월	․ 주관단체 선정	․ 심사회의 개최
‘18. 3월	․ 보조금 교부
‘18. 4~10월	․ 사업 시행
‘18. 10월말	․ 사업결과 보고

《공모 시 유의사항》

ㅇ 보조금은 주관사업자의 기관 운영을 위한 인건비 등 경상적 경비에 사용할 수 없음

ㅇ 공모신청서 심사 시 필요한 경우 제출서류 이외의 추가 자료를 요구할 수 있음

ㅇ 제출된 서류는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안 내용의 평가 및

사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

ㅇ 본 공모와 관련된 일체의 소요비용은 공모참가자의 부담으로 하며, 사업 수행에 따른

산출물의 소유권은 문화체육관광부에 있음

ㅇ 공모제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될

경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외되며, 보조사업자

선정 후에는 사업자 선정을 취소할 수 있음

※ 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며 관련

모든 비용은 제안사 부담으로 함

ㅇ 본 공모신청 및 사업수행과정에서 문화체육관광부에서 제공한 자료는 다른 목적으로

사용할 수 없으며, 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출 등 모든 책임은

주관사업자에게 있음

ㅇ 본 공모요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에

대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전에 관련 조치를 취하여야함

ㅇ 공모제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 공모제안서의 별첨으로

제출하여야함

ㅇ 사업 수행단체로 선정된 후 당초 신청서의 내용대로 이행하지 않을 경우 또는 자진

철회하는 경우 지체 없이 지원대상에서 제외하며, 기 교부된 보조금이 있는 경우 해당

전액을 반납 조치함

ㅇ 예산 편성 시 참고사항

- 선정단체는 ‘17년부터 국고보조금 통합관리시스템(e나라도움)을 통해 교부신청 및 보조금 집행 등 사업운영시 이용 필수

- 예산 편성, 집행 및 정산은「보조금법」 및 문화체육관광부「국고보조금 통홥관리지침」에 따라 진행하여야 함

[붙임 1] 공모참가신청서(양식)

[붙임 2] 법인(단체) 일반현황(양식)

[붙임 3] 사업계획서(양식)

[붙임 4] 사업 수행인력(양식)

【붙임1】

보조사업자 공모신청서				접수번호
단체 또는 법인명칭		법 인 등 록 번 호 (사업자등록번호)
주 소		전 화 번 호
대 표 자		생 년 월 일
문화체육관광부가 추진하는 2018년도「해외작은도서관 조성 사업 성과평가 연구」사업 보조사업자 공모에 귀 부에서 제시한 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 공모 참가신청을 합니다. 별첨서류 : 법인(단체)현황, 사업계획서 등 관련 서류 2018년 월 일 OOO 기관(단체)장 (직인) 문화체육관광부장관 귀하

【붙임 2】

법인(단체) 일반현황

1. 단체명 및 단체장

구 분		내 용		비 고
단 체 명
사업자등록번호
단 체 장	성 명
	주요이력
	생년월일		성별

2. 설립목적 및 취지

3. 연 혁

4. 조직 및 인력

□ 조 직:

□ 인 력: ※ 상근 인력 수를 기입하고, 전월 4대보험료 납부실적을 첨부.

5. 역할 및 기능

※ 단체의 역할 및 기능을 구체적으로 기재

6. 기관 주요 실적

※ 다음 각 호에 따라 수행실적증명원 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명원

나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한  수행실적증명원, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

2015년도
사업명	사업기간	사업내용	발주기관	사업비 (단위:천원)	사업비 재 원

2016년도
사업명	사업기간	사업내용	발주기관	사업비 (단위:천원)	사업비 재 원

2017년도
사업명	사업기간	사업내용	발주기관	사업비 (단위:천원)	사업비 재 원

7. 단체 홍보 자료

8. 재정현황

2016년 재정구조	자체예산	민간기부	수익사업	국고보조	기타( )	합계
	백만원 ( %)	백만원 ( %)	백만원 ( %)	백만원 ( %)	백만원 ( %)	백만원 (100%)

※ 필요 시 기타 추가자료 첨부

【붙임 3】

사 업 계 획 서

1. 사업명:

2. 사업목표 및 추진방향

3. 개 요

○ 기  간:

○ 장  소:

○ 내  용:

○ 소요예산:

4. 사업추진 계획

시기	내 용	비고
월
월
월
월

○ 일정별 사업추진계획

○ 세부 사업추진계획

※ 주요 제안내용을 반영하여 사업계획, 추진방법, 추진일정 등 구체적인 계획을 작성

5. 참여인력 구성 및 인원 현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
○○분야			○○분야				○○분야			○○분야
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

6. 예산 산출내역

항목별		금액(천원)	산출내역(원)	비 고
목	세목
인건비 (110)	기타직보수 (02)
운영비 (210)	일반수용비 (01)
여비 (220)	국내여비 (01)
	국외여비 (02)
업무추진비 (240)
합계

【붙임 4】

사업 수행인력(인력별 작성)

성 명		소 속		직 책				연 령	세
해당분야근무경력				본사업 참여임무
자 격 증				사업 참여율(%)
경 력
사 업 명			참여기간		담당업무		발주처			비고

※ 1. 자격증사본을 첨부하여 증빙 가능하도록 할 것

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재

3. 경력의 사업은 최근 수행 및 관련사업 순으로 기재

4. 담당업무는 실제 담당했던 업무를 중심으로 업무수행 시 역할을 구체적으로 기재