2018 문화파출소 운영사업 컨설팅·성과평가

제 안 요 청 서

2018. 7.

담당	총무회계팀	김호준 주임(입찰담당)	tel. 02-6209-5922	fax. 02-6209-1392
	시민교육팀	고우종 주임(사업담당)	tel. 02-6209-5993	fax. 02-6209-1393

목 차
Ⅰ. 과업지시서 1. 사업개요 1 ㅇ 용 역 명 1 ㅇ 목 적 1 ㅇ 용역기간 1 ㅇ 용 역 비 1 2. 주요 과업 내용 3 ㅇ 세부내용 3 3. 과업관리 5 4. 최종 결과물 제출 5 Ⅱ. 제안서 작성 1. 제안서 구성 6 2. 제안서 목차 6 Ⅲ. 제안 안내 사항 1. 참가자격 7 2. 사업자 선정 및 평가방식 9 Ⅳ. 제출서류 및 입찰일정 1. 제출서류 및 제출방법 13 2. 입찰일정 및 서류제출 14 3. 유의사항 14 [별지] 제1호 서식 입찰참가신청서 15 제2호 서식 일반현황 및 연혁 16 제3호 서식 조직도 17 제4호 서식 주요사업실적 18 제5호 서식 수행 인력 및 역할 분담 19 제6호 서식 용역 실적 확인서 21 제7호 서식 청렴계약 이행각서 22 [붙임] 1. 2018 문화파출소 운영사업 컨설팅·성과평가 추진계획(안) 24 2. 2016~2017년 컨설팅·평가 추진내용 30 3. 2018 문화파출소 운영단체 현황 33

Ⅰ		과업지시서

1. 사업개요

ㅇ 용 역 명 : 2018 문화파출소 운영사업 컨설팅·성과평가

ㅇ 목    적

- 사업 취지를 고려한 정량·정성적 성과평가 체계 구축 및 객관적·종합적 성과 평가를 반영한 개소별 차년도 지원 체계 구축, 연속지원 여부에 대한 판단 근거 마련

- 문화파출소 9개소의 종합적인 평가를 통해 성과와 의미를 되짚어보고 사업 점검 및 활성화를 위한 개선방안, 지속운영 모델(안)을 제시함

ㅇ 용역기간 : 계약일로부터(7월 기준) ~ 2018. 12. 31. / 약 6개월 간

ㅇ 용 역 비 : 총 65,000,000원 이내(부가세 포함)

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액임

※ 면세사업자 유의사항 : 입찰자가 면세사업자인 경우 투찰시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰시 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약 체결함

ㅇ 용역개요

- 추진건명 : 2018 문화파출소 운영사업 컨설팅·성과평가

- 추진배경

․ 지역 밀착형 문화예술교육 활성화를 위해 기초단위 생활권에서 주민 접근성이 높은 유휴공간을 조성, 활용한 문화파출소 사업이 올해로 3년차를 맞이함

․ 기존 지역주민 대상 문화예술교육, 주민자율 프로그램 운영에서 2018년도에는 문화·치안·시민 참여로 확대한 문화안전망 구축 및 문화예술교육의 사회문화적 공간으로 확장, 운영되고 있음

․ 이에, 기 완료된 컨설팅․평가 결과를 반영하되 일부 지표를 수정·보완하여 문화파출소 3년의 종합적인 운영성과 파악뿐 아니라, 향후 문화파출소의 자생적 지속운영이 가능하도록 컨설팅·성과평가가 필요함

- 추진방식 : 외부 전문업체 선정을 통한 위탁 추진

- 추진내용

․ 컨설팅 단체별 사전 수요조사 및 항목설정, 성과평가 지표 수정·보완

․ 맞춤형 집중 컨설팅 및 종합 성과평가 진행

․ 중앙-지역 간의 협력체계 구축 및 지속운영 가능한 체제 구조화

․ 문화파출소 사업 종합 평가 및 지원 개선방안 도출, 지속운영 모델(안) 제시

- 주요과정

∼4월 4주	‣	∼5월 4주	‣	∼7월 1주	‣	∼7월 2주	‣	∼7월 4주	‣	8월 1주∼	‣	∼12월 3주
기본계획 수립		문체부 협의		입찰 공고 및 제안서 접수		제안서 심사 및 업체선정		계약 및 착수보고회		과업 진행		결과보고 및 용역 준공

ㅇ 추진체계 및 역할분담

- 추진체계

- 역할분담

한국문화예술교육진흥원	용역수행기관	전문가
ㅇ 사업 추진과정 총괄 관리 ㅇ 운영과정, 기획․구성에 대한 의견제시 ㅇ 사업 운영 관련 자료 일체 제공 ㅇ 컨설팅․성과평가 결과 및 내용 검토 ㅇ 보고서 검토 및 확정 ㅇ 기타 운영 관리 지원 등	ㅇ 각 과제별 전 과정 수행 ㅇ 운영단체(2016∼2018년) 결과물 및 사전 자료 검토 ㅇ 운영단체 대상 컨설팅 수요조사 및 성과평가지표 보완, 척도개발 ㅇ 자료 수집을 위한 현장조사․인터뷰 진행 ㅇ 컨설팅/성과평가 일정 조율 ㅇ 전문가협의회 운영 및 회의결과 작성 및 공유 ㅇ 사업운영을 위한 진흥원과의 정례회의 추진 ㅇ 보고서 취합 및 최종보고서 작성 ㅇ 기타 과업수행 관련 업무	ㅇ 운영단체(2016∼2018년) 결과물 및 사전 자료 검토 ㅇ 컨설팅/성과평가 각 9회 진행 ㅇ 컨설팅 진행 및 성과평가 지표 수정·보완 ㅇ 개별보고서 작성 및 성과평가 결과 도출

ㅇ 추진절차 및 과정

1단계 (7월)	컨설팅․성과평가추진 사전회의	ㅇ 용역 목적 및 취지 공유 ㅇ 컨설팅․성과평가 구성 방향에 대한 사전 논의 ㅇ 세부계획 및 진행일정 수립
▼
2단계 (8월)	기존 결과물 분석 및 자료수집	ㅇ 2016∼2017 문화파출소 결과물, 2018 사업내용 자료분석 및 기획 ㅇ 유사사업 자료수집 및 조사 ㅇ 컨설팅․성과평가 관련 전문가 인터뷰 진행 ㅇ 운영단체 컨설팅 수요 조사 및 항목 설정 ㅇ 성과평가 지표 수정 및 보완
▼
3단계 (9월)	컨설팅 운영	ㅇ 사전 수요 및 ‘16∼’17 기존 자료분석에 기반한 컨설팅 과제도출 ㅇ 공통·개별 컨설팅, 상호 컨설팅 등 다각도의 컨설팅 시행 ㅇ 성과평가 지표에 대한 피드백 수렴
▼
4단계 (10월)	중간 검토	ㅇ 컨설팅 결과 공유 및 성과평가 계획 수립 ㅇ 성과평가 지표 피드백 종합 및 지표 보완 ㅇ 성과평가 지표 확정 및 객관성 확보를 위한 타당성 검증 진행
▼
5단계 (11월)	성과평가 진행	ㅇ 사업 관계자 인터뷰 및 컨설팅 결과, 지표 등을 토대로 성과평가 진행 ㅇ 성과평가 결과 분석 및 개선사항, 차년도 지원 방안 등 도출
▼
6단계 (12월)	결과보고서 제작	ㅇ 종합보고서 작성 및 공유 ㅇ 결과보고서 제작

2. 주요 과업내용

1) 컨설팅 수요조사 및 항목설정, 성과평가 지표 수정·보완

ㅇ 목 적 : 자생성 기반 지속가능한 문화파출소 운영방향 설계

ㅇ 진행내용

- 2016년 ~ 2018년 프로그램 유형 분석 및 수익금(자부담) 운영·관리 방법 등에 대한 운영단체별 수요조사 및 항목설정

※ 2016년 : 장르별 문화예술교육, 주민자율 프로그램, 치유 프로그램

2017년 : 문화예술교육, 주민자율 프로그램, 치유 프로그램(공간 대관)

2018년 : 문화안전망, 일반인 대상 문화예술치유, 공간 활성화, 문화예술교육, 주민수요에 기반한 자율제안형 프로그램

- 2016년 ~ 2017년 기존 지표 검토 및 지속성 중심의 평가지표 수정·보완을 통한 정량·정성적 성과평가 지표 개발 및 객관성 확보를 위한 전문가 자문 등 지표에 대한 타당성 검증 진행

ㅇ 진행방식 : 2016년 ~ 2018년 사업 관련 자료 및 유사사업 분석을 통한 기본 방향 도출

※ 참고 자료

- 2016년 문화파출소 조성 및 운영 매뉴얼

- 2016∼17년 문화파출소 컨설팅․평가 결과 보고서

- 2016∼18년 문화파출소별 사업계획서

- 2017년 프로그램 운영을 통한 수익금(자부담) 모금 및 활용 내용 등

2) 컨설팅·성과평가 진행

ㅇ 목 적

- 현장에 부합하는 사업실행 및 역량 강화 지원을 위한 각 운영단체별 컨설팅 및 성과평가 진행

- 문화파출소의 지속 운영 관점에서 운영단체(기관)별 홍보, 성과관리, 프로그램 브랜드화 및 육성 등 컨설팅 진행

ㅇ 대 상 : 2018 문화파출소 9개소 운영단체

ㅇ 진행내용

- 문화파출소별 현장에 적합한 컨설팅·모니터링 진행

- 컨설팅 내용 및 최종 지표를 활용한 성과/운영 평가 진행

ㅇ 운영개요

구분	대상	내용		방문횟수
		1차 컨설팅	2차 성과평가
2016 ∼ 2018년 연속 운영단체	7개 단체	1회	1회	총 2회
2017 ∼ 2018년 연속 운영단체	2개 단체
※ 세부내용 및 횟수는 추후 용역업체, 전문가와 협의를 통해 변경될 수 있음

3) 컨설팅·성과평가 결과 도출 및 발전방안 제시

ㅇ 목 적 : 운영단체별 및 사업 전반에 대한 종합 성과평가 결과를 토대로 문화파출소 활성화를 위한 개선방안 도출, 지속운영 모델(안) 제시

ㅇ 진행내용

- 문화파출소 운영사업 개소별, 종합 성과평가 결과 도출

- 문화파출소 운영사업 추진체계 및 지원방식 진단 및 검토

- 문화파출소 운영사업 개선방향 및 개선 시 고려사항 제언

- 문화파출소별 지역 안착 방안 및 지속운영 모델(안) 제시

4) 전문가 구성

ㅇ 구성방향 : 사업 및 영역별(프로그램, 공간, 운영) 분석이 가능한 전문가(3~4인)로 구성

ㅇ 컨설팅 및 평가가 동시 가능한 사업 관련 전문가로 구성

※ 문화파출소 컨설팅·성과평가의 일관성 확보를 위해 ‘16, ‘17년에 참여한 전문가를 포함하여 교육진흥원과 협의를 통해 최종 구성

ㅇ 전문가 협의회 운영 및 회의 진행

※ 전문가 협의회 및 회의결과 내용의 경우 진흥원과 공유 필수

ㅇ 주요 관계자 대상 정례회의 운영

- 원활한 과업 진행을 위한 관계자(교육진흥원, 용역업체, 전문가) 간 진행 상황 공유 및 컨설팅·성과평가 관련 일정 조율

3. 과업관리

ㅇ 착수보고 : 세부 추진계획 검토 및 논의(선정 후, 10일 이내)

ㅇ 중간점검(상시) : 사업 중간 점검을 위한 현황 보고(10월 중)

- 컨설팅 종료 후, 10일 이내 추진결과 제출

- 상반기 주요 추진 결과보고 및 하반기 추진계획 공유

ㅇ 결과보고 : 2018. 12월 3주 이내

- 수정보완 사항 반영하여 최종결과물(안) 작성

- 회의일 3일 전까지 원고 이메일 전송 및 회의 당일 출력물 제출

※ 운영 및 내용 관련 수정·보완요청사항이 발생할 경우 이를 보완하여 과업 수행을 완료해야 함

ㅇ 전반적인 제작과정의 비밀을 유지하며, 모든 업무 단계는 진흥원과 협의하여 진행해야 함 ※ 필요시 수시 회의 진행

ㅇ 본 사업 추진 관련 대상자 명단은 발주처의 사전 승인 없이 제 3자에게 제공하거나 외부에 공개할 수 없고, 타 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제작물 저작권 일체는 교육진흥원에 귀속하여야 함

ㅇ 과업지시서에 명기되지 않은 사항이라도 본 과업의 목적 달성에 필요한 사항은 교육진흥원의 요청에 따라 수행하여야 함

4. 최종 결과물 제출

ㅇ 제 출 일 : 용역계약 완료일

ㅇ 제 출 물 : 사업성과물 일체

- 최종 결과보고서 인쇄본 50부(책자형태)

※ 교육진흥원 연구보고서 디자인 템플릿/매뉴얼 준수

※ 한글파일 및 인쇄용 PDF파일 각 1개

- 사업수행과 관련된 제반 자료

- 회의 및 자문 기록, 참고문헌

- 위 자료들이 수록된 USB 1매(raw data 원본)

ㅇ 제 출 처 : 한국문화예술교육진흥원 문화파출소 운영사업 담당자

Ⅱ		제안서 작성

1. 제안서 구성

ㅇ 제안서는 다음에 명시된 제안서 구성에 따라 각각 세분해서 누락이 없이 작성하고 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하여 작성

ㅇ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부 하고 인용 부분을 명시하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현해야 하며, ~를 제공할 수도 있다, ~이 가능하다, ~을 고려하고 있다 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

※ 아래 목차를 기본 항목으로 작성하되 제안내용에 따라 추가 가능함

※ A4용지, 글자크기 11, 줄간격 160%

2. 제안서 목차

작 성 항 목	작성내용 및 방법
Ⅰ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황 및 연혁	- 사업체 현황(조직, 인원, 관련분야 전문인력 등)과 연혁 등 ※ 별지 2, 3, 4호 서식 활용
2. 조직 및 인원현황
3. 주요 사업실적
Ⅱ. 제안 개요
1. 제안목적	- 과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 배경, 특징 등을 요약하여 기술
2. 주요내용	- 본 용역의 과업내용과 과업범위의 명확한 이해를 전제로 제안의 필요성, 범위, 주요내용, 제안의 특징 및 전제조건 등을 요약하여 기술
3. 제안의 특징 및 차별성	- 본 사업을 수행함에 있어서의 전략 및 차별성 기술 - 제안의 특징 및 전제조건 등을 요약하여 기술
4. 기대효과	- 제안을 통해 본 사업 및 교육 참여자들이 얻을 수 있는 효과를 기술
5. 기타사항	- 제안 업체는 과업지시서의 내용 외에 기타 추가사항을 제안할 수 있음
Ⅲ. 수행계획
1. 수행 방법 및 계획	- 용역 계획 작성 시, 과업을 위한 인력현황 포함 - 과업수행 전체 업무흐름도(work flow) 및 세부 역할 분담표 작성 - 과업내용별 구체적 세부추진계획, 내용 등 기술
2. 수행 인력 및 역할 분담	- 수행 인력 및 역할 분담은 별지 제5호 서식 활용하여 작성하되, 추가 서술이 필요한 경우 작성 가능
3. 추진 일정	- 과업수행 일정은 최소 주단위로 가능한 상세히 기술
4. 기타사항	- 제안 업체는 과업지시서의 내용 외에 기타 추가사항을 제안할 수 있음

Ⅲ		제안 안내사항

1. 참가자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격)와 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않아야 함

ㅇ 부가가치세법 제8조와 관련하여 사업자등록을 필한 업체

ㅇ 입찰 관련 참가 자격

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률 시행령」 제2조의

2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 소상공인 또는 소기업으로 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체(입찰마감일 전일까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

※ 입찰 참여기업은 중소기업청 고시 ‘중·소기업 소상공인 및 장애인기업 확인요령’에 따라 발급된「소상공인·소기업확인서」를 제출하여야 함

※ 입찰 참여 제안서를 제출하였으나 중소기업 공공 구매 종합 정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 접수 취소 (다만 소기업 소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 접수 취소)

2. 사업자 선정 및 평가방식

2-1. 기본방침 및 적용규정 등

ㅇ 기본방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

- 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

ㅇ 입찰방식 : 제한경쟁에 의한 방식

ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약

※ 적용규정

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 또는 제43조의2

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규, 2016.12.30)

2-2. 선정절차

입찰공고		입찰서 및 제안서 접수 마감		기술평가(진흥원) + 가격개찰(조달청)		기술 및 가격 협상		최종수행기관 선정		계약 체결
				1단계		2단계		3단계		4단계

1) 1단계 : 제안서 평가 [기술+가격]

ㅇ 기술평가(80점)

- 주관기관은 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 5~7인 이상으로 구성된

평가위원회를 구성하며, 본 사업의 특성을 고려한 평가기준에 의거하여 평가

실시

- 심사위원회 결정에 따라 필요시 일부 또는 전체 제안사업자에 대해 보완

자료 요청 또는 제출한 제안요청서에 대한 프레젠테이션을 요청할 수 있음

ㅇ 가격평가(20점)

- 협상에 의한 계약체결 기준에 명시된 가격산출 방식에 따라 조달청

(나라장터) 시스템을 통해 개찰합니다.

2) 2단계 : 협상 실시(원가산정 포함)

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 계약방법 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관

한 법률시행령」제43조 및「협상에 의한 계약체결기준」에 의거하여 진행

ㅇ 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따

라 후순위 업체와 협상을 실시합니다.

ㅇ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가분야 80점 만점에 배점한도의 68

점 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상의 범위는 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정,

제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 기술협상을 통해 그 내용의 일부 조정가능

ㅇ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 시, 기술능력 평가점수가 높은 제안

자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의

세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수(큰 항목 2개시 합산점수)를

얻은 자를 선순위자로 함(큰 항목 합산점수 동점 시 사업계획 및 내용, 수행

능력의 전문성, 사업수행일정의 적절성 순으로 높은 자를 선순위로 함)

ㅇ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 다음순위

협상대상자와 협상을 실시, 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에

부칠 수 있음

2-3. 평가기준

ㅇ 평가방법 : 평가위원에서 제안내용을 종합 검토 후 기술능력 평가기준에 따라 심사

ㅇ 평가기준 : 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)

※ 평가기준 세부 내용

◦ 기술평가(80%)

- 신용평가등급

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A2+, A20, A2-, A3+, A30	A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	“ 95%
B+, B0, B-	B+, B0, B-	B+, B0, B-	“ 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	“ 70%

․신용평가등급은 신용정보의이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호  의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내     회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업  자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급  확인서’)을 기준으로 평가

․적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서‘를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

․합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야하며 합병 후의  새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

․추정가격이 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제4조 제1항에 따라 기획재정부        장관이 정하여 고시하는 금액 미만인 중소기업자간 경쟁입찰(「중소기업제품 구매촉        진 및 판로지원에 관한 법률」 제6조에 의한 “중소기업자간 경쟁제품”만으로 입찰한        경우에 한한다.)에 참여하는 자로서, 「중소기업 기본법」 및 「소상공인 보호 및 지        원에 관한 법률」에 따르는 소기업 및 소상공인과 입찰공고일 기준 최근 7년 이내          사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점한도를 부여한다.

- 사업수행 능력 평가

․사업평가의 전문성 및 객관성 확보를 위한 관련분야 전문가 참여여부 및 참여율

․유사한 용역실적 수행 여부 및 제출된 실적결과물의 내용적 충실성

․업체가 보유한 또는 활용 가능한 운영네트워크 유무와 활용 정도 등

- 사업수행 계획 평가

․동 사업에 대한 이해도

․관리방법의 구체성

․세부 추진일정의 적정성 및 구체성 등

◦ 가격평가(20%) ※ 협상에 의한 계약체결 기준

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함

ㅇ 평가표

평가영역		세부항복	배점
기술 평가 (80)	업체일반 (5)	제안 업체의 최근년도 신용평가 등급(계랑평가)	5점
	수행기관 전문성 (15)	제안 업체가 본 사업을 수행하기 위한 전문성을 갖추고 있는가?	15점
		ㅇ 사업수행 인력의 전문성 및 조직 구성 적합성 ㅇ 유사 용역사업 경험(내용 / 수준 등) 보유 여부
	사업 이해도 (20)	사업의 취지 및 과업에 대해 정확히 이해하고 있는가?	20점
		ㅇ 사업의 목적, 배경, 특성에 대한 이해 ㅇ 사업의 기획 및 추진전략의 적합성
	사업수행 능력 (20)	사업 수행을 위하여 제시한 사업계획이 구체적이고 실현가능한가?	20점
		ㅇ 사업 추진 방법의 구체성 및 타당성 ㅇ 사업 수행 예산, 인력 활용 계획의 타당성
	사업관리 방안 (20)	제안 내용을 적절히 관리하기 위한 방안을 갖추고 있는가?	20점
		ㅇ 사업 추진 일정과 사업비 집행계획의 합리성 ㅇ 사업 결과의 활용 및 파급효과
소 계			80점
가격 평가 (20)	ㅇ 나라장터 시스템을 통해 계약부서에서 평가 - 입찰 가격 평점산식에 의거 산정		20점
합 계			100점

Ⅳ		제출서류 및 입찰일정

1. 제출서류 및 제출방법

구분	제출서류	제출방법
기술평가 관련	1. 입찰참가신청서 1부(별지 제1호 서식 활용) 2. 제안서 1부(별지 제2, 3, 4, 5호 서식 활용) ※ 용역비(추정금액)에 대한 세부산출내역 포함 3. 용역실적확인서 또는 매출증빙서류(용역실적 확인서는 별지 제6호 서식 활용) ※ 기술심사를 위해 제출한 실적결과물에 해당하는 확인서 또는 증빙서 4. 입찰용 각종 증빙서류 - 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 1부 - 법인인감증명서 1부 - 사업자등록증 사본 1부 - 소상공인/소기업 1부/중기업 1부(해당 확인서) - 신용평가등급확인서 5. 기타 증빙서류(해당자에 한하여 제출) - 직접생산 증명서 1부 - 중증장애인생산품 생산시설 지정서 1부 - 여성기업 확인증 1부 - 사회적기업 인증서 1부 6. 청렴계약 이행각서(별지 제7호 서식 활용) 1부	◦ 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 을 통해 제출 - 제안서 (2, 3번 양식) 활용 - 입찰관련서류 (1, 4, 5, 6번 양식) 활용
	◦ 과업과 관련한 용역 실적 결과물(제출 가능 경우) ※ 이외 별도로 업체 소개자료(포트폴리오 등) 제출 가능	◦기타 기술평가 관련 서류 제출시 함께 제출
가격평가 관련	1. 가격입찰서 ※ 세부사항은 조달청콜센터(☎1588-0800) 문의	국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 을 통해 제출
기 타	1. 공동수급인 경우 - 국가종합전자조달시스템을 통하여 공동수급을 신청 ※ 세부사항은 조달청콜센터(☎1588-0800) 문의	국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 을 통해 제출

2. 입찰일정 및 서류제출

ㅇ 가격입찰(전자)접수

- 기   한 : 2018년 7월 24일(화요일) 15:00까지

- 제 출 처: 국가종합전자조달시스템(나라장터)(http://www.g2b.go.kr)

ㅇ 기술평가서류(제안서) 접수

- 제 출 처: 국가종합전자조달시스템(나라장터)(http://www.g2b.go.kr)

- 마   감 : 2018년 7월 24일(화요일) 15:00까지

ㅇ 평    가 : 2018년 7월 4주 예정

※ 프리젠테이션 평가는 응찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임. 프리젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함

ㅇ 평가방법 : 제안서 서면평가 및 프리젠테이션 평가

ㅇ 우선협상 대상자 공고 및 계약협상 일시 : 2018년 7월 5주 예정

※ 상기 일정 중 제안서 평가 및 선정통보 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

3. 유의사항

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결시의 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함. 추가 제안 또는 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 주관사업자는 사업을 주도적으로 수행할 수 있도록 사업관리, 품질관리 등에 대하여 주사업자의 전문인력을 투입하여야 함

ㅇ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않음

ㅇ 제안서의 평가 결과에 대한 상세 내용은 공개하지 않음

ㅇ 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 입찰참가 제외, 낙찰취소, 계약해지함

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 사업자 선정이후 주요 용역과업을 수행하는데 있어 하청이나 재하청이 원칙적으로 불가능함(단, 번역․인쇄 등 일부 사항에 대해서는 예외를 인정)

<별지 제1호 서식>

입 찰 참 가 신 청 서 (별도제출)

입찰공고번호

한국문화예술교육진흥원

공고 제2018 - 호

입 찰 일 자

년    월    일

입 찰 건 명

본 입찰 참가자는 2018년 월 일자로 공고한 (입찰건명)에 대한 입찰에 참가하고자 한국문화예술교육진흥원에서 정한 입찰유의서, 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다.

입찰보증금	납 부	․보증금율 : 5/100
	납부면제 및 지급확약	․사유 : 전자입찰서 제출 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조 규정에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정함. ․본인은 낙찰 후 계약 비체결시 귀 원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

[붙임] 공고로써 정한 제출서류 일체

년    월    일

입찰참가신청자 상    호 :

사업자등록번호 :

주    소 :

대 표 자 :                                     (인)

(전  화  번  호 :                         )

한국문화예술교육진흥원장  귀하

[별지 제2호 서식]

일반현황 및 연혁(별도제출하지않음-제안서첨부)
회 사 명			대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	tel. fax.
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
담 당 자 (부서명, 직급)		연락처		이메일 휴대폰
주요연혁

[별지 제3호 서식](별도제출하지않음-제안서첨부)

조직도(2018년 00월 기준)

※ 본 프로젝트 수행과 관련된 부서는 음영 표시

※ 업체 본사 외 동 용역 수행에 협력기관이 있을 시, 조직도와 별도로 기재(별지 사용 가능)

[별지 제4호 서식](별도제출하지않음-제안서첨부)

주요사업실적
사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

[별지 제5호 서식](별도제출하지않음-제안서첨부)

수행 인력 및 역할 분담

□ 수행인력 현황

구분	분과별	성명	연령	최종 학위	전공	근무경력	현 담당업무
전담 참여	총괄책임자
비전담 참여

※ 작성방법

- 투입인력 전원에 대하여 기재하여야 함

- 근무경력은 주로 관련분야 수행경력(명) 위주로 간략히 기술

- 현 담당업무는 현재의 주요 담당업무(예 : 행사 기획 및 운영 등) 간략 기술

- 계약 및 사업진행 시 사업총괄책임자 및 각 분과별 책임자 등의 임의 교체는 불가능하며, 불가피한 경우 제안 요청기관(한국문화예술교육진흥원)과 협의를 통해서만 가능

- 제안 요청기관에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체해야 함

□ 투입인력 현황

구분	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	ㅇ사업수행 책임 총괄	ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ

수행인력 개별 이력사항(개별 인력 모두 작성)
성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 용역수행 시 역할				본 용역수행 시 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월∼년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제6호 서식](해당시제출-제안서첨부)

용역 실적 확인서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호	-
	증명서용도	용역 제안평가용		제 출 처	한국문화예술교육진흥원
용역이행 실적내용	용 역 명			계약기간
				계약번호
	용역개요
	계약금액 (VAT포함)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2013년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (fax 번호 : )
	발급부서 :		담당자 :
※ 제안 사업자 자체 실적확인서 양식이 있을 시, 자체 양식 사용 가능

[별지 제7호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국문화예술교육진흥원에서 발주하는                      입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국문화예술교육진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국문화예술교육진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임․직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국문화예술교육진흥이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국문화예술교육진흥원의 조치와 관련하여 당사가 한국문화예술교육진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자 :                 대표          (인)

한국문화예술교육진흥원장 귀하

붙임 1		참고자료

2018 문화파출소 운영사업 컨설팅·성과평가 추진계획(안)

2018. 4. 26. / 시민교육팀

사업개요

ㅇ 사 업 명 : 2018 문화파출소 운영사업

ㅇ 사업기간 : `18. 3월 ∼ `18. 12월

ㅇ 소요예산 : 1,000백만원

ㅇ 사업대상 : 치안센터 9개소

ㅇ 주요 사업내용

- 전문인력(상주인력) 배치를 통한 공간 및 프로그램 운영 기획

- 지원사업 컨설팅․성과평가 추진

- 문화파출소 성과공유회 추진 등

1		추진개요

□ 추진배경

ㅇ 지역 밀착형 문화예술교육 활성화를 위해 기초단위 생활권에서 주민 접근성이 높은 유휴공간을 조성, 활용한 문화파출소 사업이 올해로 3년차를 맞이함

ㅇ 기존 지역주민 대상 문화예술교육, 주민자율 프로그램 운영에서 2018년도에는 문화·치안·시민 참여로 확대한 문화안전망 구축 및 문화예술교육의 사회문화적 공간으로 확장, 운영되고 있음

ㅇ 이에, 기 완료된 컨설팅․평가 결과를 반영하되 일부 지표를 수정·보완하여 문화파출소 3년의 종합적인 운영성과 파악뿐 아니라, 향후 문화파출소의 자생적 지속운영이 가능하도록 컨설팅·성과평가가 필요함

□ 추진목적

ㅇ 사업 취지를 고려한 정량·정성적 성과평가 체계 구축 및 객관적·종합적 성과 평가를 반영한 개소별 차년도 지원 체계 구축, 연속지원 여부에 대한 판단 근거를 마련함

ㅇ 문화파출소 9개소의 종합적인 평가를 통해 성과와 의미를 되짚어보고 사업 점검 및 활성화를 위한 개선방안, 지속운영 모델(안)을 제시함

□ 추진개요

ㅇ 추진건명 : 2018 문화파출소 운영사업 컨설팅․성과평가

ㅇ 추진기간 : 계약일로부터(7월 기준) ~ 2018. 12. 31. / 약 6개월 간

ㅇ 추진내용

- 컨설팅 단체별 사전 수요조사 및 항목설정, 성과평가 지표 수정·보완

- 맞춤형 집중 컨설팅 및 종합 성과평가 진행

- 중앙-지역 간의 협력체계 구축 및 지속운영 가능한 체제 구조화

- 문화파출소 사업 종합 평가 및 지원 개선방안 도출, 지속운영 모델(안) 제시

ㅇ 추진방식 : 외부 전문업체 선정을 통한 위탁 추진

※ 사전 원가계산 추진 예정으로 원가산정, 용역업체 선정 및 계약, 대금지급 등 업무는 총무회계팀 협조 추진

ㅇ 주요과정

∼4월 4주	‣	∼5월 4주	‣	∼7월 1주	‣	∼7월 2주	‣	∼7월 4주	‣	8월 1주∼	‣	∼12월 3주
기본계획 수립		문체부 협의		입찰 공고 및 제안서 접수		제안서 심사 및 업체선정		계약 및 착수보고회		과업 진행		결과보고 및 용역 준공

ㅇ 소요예산 : 총 65백만원 이내(부가세 포함)

□ 추진체계 및 역할분담

ㅇ 추진체계

ㅇ 역할분담

한국문화예술교육진흥원	용역수행기관	전문가
ㅇ 사업 추진과정 총괄 관리 ㅇ 운영과정, 기획․구성에 대한 의견제시 ㅇ 사업 운영 관련 자료 일체 제공 ㅇ 컨설팅․성과평가 결과 및 내용 검토 ㅇ 보고서 검토 및 확정 ㅇ 기타 운영 관리 지원 등	ㅇ 각 과제별 전 과정 수행 ㅇ 운영단체(2016∼2018년) 결과물 및 사전 자료 검토 ㅇ 운영단체 대상 컨설팅 수요조사 및 성과평가지표 보완, 척도개발 ㅇ 자료 수집을 위한 현장조사․인터뷰 진행 ㅇ 컨설팅/성과평가 일정 조율 ㅇ 전문가협의회 운영 및 회의결과 작성 및 공유 ㅇ 사업운영을 위한 진흥원과의 정례회의 추진 ㅇ 보고서 취합 및 최종보고서 작성 ㅇ 기타 과업수행 관련 업무	ㅇ 운영단체(2016∼2018년) 결과물 및 사전 자료 검토 ㅇ 컨설팅/성과평가 각 9회 진행 ㅇ 컨설팅 진행 및 성과평가 지표 수정·보완 ㅇ 개별보고서 작성 및 성과평가 결과 도출

□ 추진절차 및 과정

1단계 (7월)	컨설팅․성과평가추진 사전회의	ㅇ 용역 목적 및 취지 공유 ㅇ 컨설팅․성과평가 구성 방향에 대한 사전 논의 ㅇ 세부계획 및 진행일정 수립
2단계 (8월)	기존 결과물 분석 및 자료수집	ㅇ 2016∼2017 문화파출소 결과물, 2018 사업내용 자료분석 및 기획 ㅇ 유사사업 자료수집 및 조사 ㅇ 컨설팅․성과평가 관련 전문가 인터뷰 진행 ㅇ 운영단체 컨설팅 수요 조사 및 항목 설정 ㅇ 성과평가 지표 수정 및 보완
▼
3단계 (9월)	컨설팅 운영	ㅇ 사전 수요 및 ‘16∼’17 기존 자료분석에 기반한 컨설팅 과제도출 ㅇ 공통·개별 컨설팅, 상호 컨설팅 등 다각도의 컨설팅 시행 ㅇ 성과평가 지표에 대한 피드백 수렴
▼
4단계 (10월)	중간 검토	ㅇ 컨설팅 결과 공유 및 성과평가 계획 수립 ㅇ 성과평가 지표 피드백 종합 및 지표 보완 ㅇ 성과평가 지표 확정 및 객관성 확보를 위한 타당성 검증 진행
▼
5단계 (11월)	성과평가 진행	ㅇ 사업 관계자 인터뷰 및 컨설팅 결과, 지표 등을 토대로 성과평가 진행 ㅇ 성과평가 결과 분석 및 개선사항, 차년도 지원 방안 등 도출
▼
6단계 (12월)	결과보고서 제작	ㅇ 종합보고서 작성 및 공유 ㅇ 결과보고서 제작

2		과업내용

□ 컨설팅 수요조사 및 항목설정, 성과평가 지표 수정·보완

ㅇ 목 적 : 자생성 기반 지속가능한 문화파출소 운영방향 설계

ㅇ 진행내용

- 2016년 ~ 2018년 프로그램 유형 분석 및 수익금(자부담) 운영·관리 방법 등에 대한 운영단체별 수요조사 및 항목설정

※ 2016년 : 장르별 문화예술교육, 주민자율 프로그램, 치유 프로그램

2017년 : 문화예술교육, 주민자율 프로그램, 치유 프로그램(공간 대관)

2018년 : 문화안전망, 일반인 대상 문화예술치유, 공간 활성화, 문화예술교육, 주민수요에 기반한 자율제안형 프로그램

- 2016년 ~ 2017년 기존 지표 검토 및 지속성 중심의 평가지표 수정·보완을 통한 정량·정성적 성과평가 지표 개발 및 객관성 확보를 위한 전문가 자문 등 지표에 대한 타당성 검증 진행

ㅇ 진행방식 : 2016년 ~ 2018년 사업 관련 자료 및 유사사업 분석을 통한 기본 방향 도출

※ 참고 자료

- 2016년 문화파출소 조성 및 운영 매뉴얼

- 2016∼17년 문화파출소 컨설팅․평가 결과 보고서

- 2016∼18년 문화파출소별 사업계획서

- 2017년 프로그램 운영을 통한 수익금(자부담) 모금 및 활용 내용 등

□ 컨설팅·성과평가 진행

ㅇ 목 적

- 현장에 부합하는 사업실행 및 역량 강화 지원을 위한 각 운영단체별 컨설팅 및 성과평가 진행

- 문화파출소의 지속 운영 관점에서 운영단체(기관)별 홍보, 성과관리, 프로그램 브랜드화 및 육성 등 컨설팅 진행

ㅇ 대 상 : 2018 문화파출소 9개소 운영단체

ㅇ 진행내용

- 문화파출소별 현장에 적합한 컨설팅·모니터링 진행

- 컨설팅 내용 및 최종 지표를 활용한 성과/운영 평가 진행

ㅇ 운영개요

구분	대상	내용		방문횟수
		1차 컨설팅	2차 성과평가
2016 ∼ 2018년 연속 운영단체	7개 단체	1회	1회	총 2회
2017 ∼ 2018년 연속 운영단체	2개 단체
※ 세부내용 및 횟수는 추후 용역업체, 전문가와 협의를 통해 변경될 수 있음

□ 컨설팅·성과평가 결과 도출 및 발전방안 제시

ㅇ 목 적 : 운영단체별 및 사업 전반에 대한 종합 성과평가 결과를 토대로 문화파출소 활성화를 위한 개선방안 도출, 지속운영 모델(안) 제시

ㅇ 진행내용

- 문화파출소 운영사업 개소별, 종합 성과평가 결과 도출

- 문화파출소 운영사업 추진체계 및 지원방식 진단 및 검토

- 문화파출소 운영사업 개선방향 및 개선 시 고려사항 제언

- 문화파출소별 지역 안착 방안 및 지속운영 모델(안) 제시

□ 전문가 구성

ㅇ 구성방향 : 사업 및 영역별(프로그램, 공간, 운영) 분석이 가능한 전문가(3~4인)로 구성

ㅇ 컨설팅 및 평가가 동시 가능한 사업 관련 전문가로 구성

※ 문화파출소 컨설팅·성과평가의 일관성 확보를 위해 ‘16, ‘17년에 참여한 전문가를 포함하여 교육진흥원과 협의를 통해 최종 구성

ㅇ 전문가 협의회 운영 및 회의 진행

※ 전문가 협의회 및 회의결과 내용의 경우 진흥원과 공유 필수

ㅇ 주요 관계자 대상 정례회의 운영

- 원활한 과업 진행을 위한 관계자(교육진흥원, 용역업체, 전문가) 간 진행 상황 공유 및 컨설팅·성과평가 관련 일정 조율

□ 과업관리

ㅇ 전반적인 제작과정의 비밀을 유지하며, 모든 업무 단계는 진흥원과 협의하여 진행해야 함 ※ 필요시 수시 회의 진행

ㅇ 본 사업 추진 관련 대상자 명단은 발주처의 사전 승인 없이 제 3자에게 제공하거나 외부에 공개할 수 없고, 타 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제작물 저작권 일체는 교육진흥원에 귀속하여야 함

ㅇ 과업지시서에 명기되지 않은 사항이라도 본 과업의 목적 달성에 필요한 사항은 교육진흥원의 요청에 따라 수행하여야 함

□ 최종 납품물

ㅇ 제 출 일 : 용역계약 완료일

ㅇ 제 출 물 : 사업성과물 일체

- 최종 결과보고서 인쇄본 50부(책자형태)

※ 교육진흥원 연구보고서 디자인 템플릿/매뉴얼 준수

※ 한글파일 및 인쇄용 PDF파일 각 1개

- 사업수행과 관련된 제반 자료

- 회의 및 자문 기록, 참고문헌

- 위 자료들이 수록된 USB 1매(raw data 원본)

ㅇ 제 출 처 : 한국문화예술교육진흥원 문화파출소 운영사업 담당자

3		추진일정

일정 추진내용	4월	5월		6월		7월		8월		9월		10월		11월		12월
	3~4주	1~2주	3~4주	1~2주	3~4주	1~2주	3~4주	1~2주	3~4주	1~2주	3~4주	1~2주	3~4주	1~2주	3~4주	1~2주	3~4주
기본계획 수립
문체부 협의
입찰 공고
제안서 심사 및 업체 선정
계약 및 착수보고
과업추진
과업 진행 및 중간보고
결과보고 및 용역 준공

붙임 2		참고자료

□ 2016년도 컨설팅·평가

ㅇ 주요내용

- 문화파출소 프로그램 및 공간 운영 방안에 대한 컨설팅

- 문화파출소의 사업성과 확산 및 인지도 제고를 위한 컨설팅

- 연속지원 여부의 판단 근거 마련을 위한 평가지표 개발 및 적용

ㅇ 추진방식 : 전문가를 통한 컨설팅․평가 진행

※ 문화예술, 공간 활용에 대한 전문적 경험(도시와 환경에 따른 공공건축 및 개선 프로젝트, 삼산 치안센터 공간조성 및 운영) 및 문화예술교육 현장에 대한 이해도가 높은 전문가로 구성

ㅇ 추진절차

∼9월	‣	∼10월 2주	‣	∼10월 3주	‣	∼10월 4주	‣	11∼12월	‣	‘17년 1월
기본계획 수립		컨설팅․평가단 사전 회의		컨설팅․평가 지표 개발		컨설팅․평가 세부계획 수립		컨설팅․평가 (현장, 서면) 진행		컨설팅․평가 최종 결과 도출

ㅇ 평가 지표

부문	영역	지표	지표 정의
주체	운영	지속가능성	중장기적으로 자체적인 운영이 가능한 모델이 실험되고 있는가?
		신뢰성	민주적인 운영으로 참여자들과의 신뢰 관계를 구축하고 있는가?
		경제성	투입된 인력과 자원에 상응하는 효과가 발생하고 있는가?
		가동성	각각의 공간은 적정한 시간동안 운영되고 있는가?
	관계	공동체성	지역공동체 형성에 기여하고 있는가?
		주체성	주민들이 주체적으로 프로그램과 공간의 운영에 참여하고 있는가?
		다양성	문화예술교육의 새로운 주체와 관계가 생성되고 있는가?
		접근성	다양한 계층의 주민이 편리하게 접근하고 이용하고 있는가?
콘텐츠	프로 그램	혁신성	새로운 생활권 문화예술교육 프로그램의 모델을 제시하고 있는가?
		전문성	목적에 적합한 교육방법이 적절하게 사용되고 있는가?
		수요충족도	프로그램 구성에 지역민의 수요가 충분히 반영되었는가?
		지역성	지역의 특성을 반영하여 설계된 프로그램인가?
	공간	정체성	공간의 정체성이 사업의 목적에 맞게 수립되고 있는가?
		편의성	공간 및 시설 자원이 편리하고 안전하게 운영되고 있는가?
		확장성	조성된 공간을 중심으로 활동이 지역으로 확대되고 있는가?
		기능성	프로그램의 목적에 맞는 공간이 운영되고 있는가?
운영·관리 평가			지원사업의 기준에 부합하는 사업운영이 이루어지고 있는가?
			참여인력의 적절한 역할분담 및 업무수행이 이루어지고 있는가?
			공간운영 및 기자재의 적절한 구비·관리가 이루어지고 있는가?
			유관기관과의 협력 및 협조체계가 잘 구축되어 있는가?

□ 2017년도 컨설팅·평가

ㅇ 주요내용

-	운영단체, 경찰 관계자, 참여자가 느끼는 각자의 애로사항과 문제점에 대한 해결방안 및 보완사항 제시 등

- 단체별 문화파출소 프로그램 특화 및 효율적 공간 활용 도모를 위한 사업 추진내용 검토 및 피드백 제공

- 연속지원 근거로 활용 가능한 평가지표 문항의 타당성 검증 및 일부 중요 지표에 대한 평가척도 개발

- 운영단체별 사업 현황 및 프로그램 진단․분석을 통한 자립화 방안 도출

ㅇ 추진방식 : 1개 외부 전문업체 선정을 통한 위탁 추진

ㅇ 추진절차

∼5월 4주	‣	∼7월 2주	‣	∼9월 3주	‣	∼10월 4주	‣	‘17년 1월 1주	‣	‘17년 1월
기본계획 수립		업체 선정		1차 모니터링		2차 컨설팅		3차 평가		컨설팅․평가 최종 결과 도출

영역	지표	세부 평가 내용	척도
종합	지속가능한 문화파출소 모델의 구현 정도	•지역밀착형 문화예술교육 플랫폼 역할 수행 •지속 운영될 수 있는 지역기반의 차별화 전략 •새로운 운영 모델의 모색과 구현 방안 제시 여부
프로 그램 운영	프로그램 운영의 전문성	•연간 프로그램 운영 계획(운영 목표에 부합하는 대상, 내용, 일정 등의 기획 및 운영) •프로그램 기획력 (콘셉트 유무, 정체성 구현, 관계 및 지역확장성, 주민참여 개발) •프로그램 차별성 및 신뢰성 확보 여부 •운영단체 및 재단의 핵심 역량 발휘 정도	매우낮음				매우높음
	프로그램 운영의 체계성	•수강생 모집 및 관리 체계 •강사 선발 및 관리 체계 •행정 및 일상 관리 체계(운영일지, 운영 현황 집계, 수익금 관리 등)(* 소별 여건 감안) •기자재 구비와 자산 관리 •홍보 방식 및 홍보물 제작
	프로그램 운영의 시민만족도	•교육진흥원 자체진행 만족도 조사 결과(소별 자료 제공 필요) * 자체 만족도 조사 및 결과, 기타 인터뷰 등 관련자료 참조
공간 운영	공간의 활용도	•공간별 활용 정도(가동률) •대관 등 정규 프로그램 이외의 활용 여부 •일반 방문객(휴식, 화장실 이용, 문의)활용 정도 •야간 및 주말 운영 정도(* 소별 여건 감안) •공간 내외부 장식 및 관리 상태
	공간의 시민 주도성	•주민운영위원회 구성 상황 및 운영 현황(구성 전인 경우 과정 및 계획 확인) •정규 프로그램 외 주민의 자율적 이용과 공간 활용(부엌 활용, 장시간 체류 등)
지역연계	지역 매개의 정도	•참여자의 커뮤니티 관계 형성(동아리 등 자발적 주민 모임의 생성 정도) •기존 동호회 유입 •지역 내 사회적 요구와 예술적 관심의 이해
	주민주체의 등장 정도	•주민수요 반영 프로그램 및 기획 실행 여부 •주민강사 및 자발적 (참여)역할자의 개발 및 수용 여부 •주민들과의 상시적 소통 통로 확보 및 소통 노력 정도
	지역성 반영 정도	•지역의 특성과 의제를 반영한 프로그램 •지역 자원을 활용한 활동 •지역 경찰, 기관과 연계한 활동

ㅇ 평가 지표

붙임 3		참고자료

□ 2018 문화파출소 운영현황

연번	지역		관할서	치안센터명	문화파출소명	비고
1	강원	춘천시	춘천서	동면치안센터	문화파출소 춘천	2016∼2018 3년 연속
2	경기	군포시	군포서	산본치안센터	문화파출소 군포	2016∼2018 3년 연속
3	충북	청원구	청원서	사천지구대	문화파출소 청원	2016∼2018 3년 연속
4	대구	달서구	달서서	도원치안센터	문화파출소 달서	2016∼2018 3년 연속
5	울산	남구	남부서	신선치안센터	문화파출소 울산남부	2016∼2018 3년 연속
6	전북	전주시	덕진서	금암치안센터	문화파출소 덕진	2016∼2018 3년 연속
7	전남	여수시	여수서	안산치안센터	문화파출소 여수	2016∼2018 3년 연속
8	서울	강북구	강북서	수유6치안센터	문화파출소 강북	2017∼2018 2년 연속
9	제주	제주시	서부서	서문치안센터	문화파출소 제주서부	2017∼2018 2년 연속